安全防范工程程序與要求GA／T75—94

1、安全防范工程程序與要求中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GAT 75 941 主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防范工程立項、 招標(biāo)、 委托、設(shè)計、 審批、 安裝、調(diào)試、驗收的通用程序和管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有安全防范工程。2 術(shù)語2 1 建設(shè)單位 安全防范工程的委托單位。2 2 設(shè)計單位 承擔(dān)安全防范工程設(shè)計任務(wù)的單位。2 3 施工單位 ， 承擔(dān)安全防范工程設(shè)備安裝，調(diào)試開通，工程設(shè)備維修服務(wù) 的單位。24 安全防范工程 用于維護社會公共安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報警、電視 監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等工程。2 5 工程規(guī)模 按照風(fēng)險等級或工程投資額劃分工程規(guī)模，并分成三級。中

2、華人民共和國公安部 1994 03 11批準(zhǔn) 1994 07 01實施 2 5 1 一級工程一級風(fēng)險或投資額 100 萬元以上的工程。2 5 2 二級工程 二級風(fēng)險或投資額超過 30 萬元，不足 100 萬元的工程。2 5.3 三級工程 三級風(fēng)險或投資額 30 萬元以下的工程。3 工程立項31 一級工程立項3 11 一級安全防范工程申請立項前，必須進行可行性研 究，并由建設(shè)單位或設(shè)計單位編制。313 可行性研究報告的主要內(nèi)容：a. 任務(wù)來源；b. 政府部門的有關(guān)規(guī)定和要求；c .被防護目標(biāo)的風(fēng)險等級與防護級別；d. 工程項目的內(nèi)容和目的要求；e. 建設(shè)工期；f .工程費用概算；g. 社會效益分

3、析。3.2 二、三級工程立項3. 2. 1 二、三級安全防范工程立項前， 必須有設(shè)計任務(wù)書， 由建設(shè)單位自行編制，也可請設(shè)計單位代編。3. 2. 2 設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容：a. 任務(wù)來源b. 政府部門的有關(guān)規(guī)定和管理要求；c. 工程項目的內(nèi)容和目的要求；d. 建設(shè)工期；e. 工程投資控制數(shù)額；f. 建成后應(yīng)達到的預(yù)期效果。3. 3 可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書的審批 可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書經(jīng)相應(yīng)的主管部門批準(zhǔn)后，工 程正式立項。4 資格審查與工程招標(biāo)、委托4. 1 資格審查 承擔(dān)安全防范工程設(shè)計、施工的單位應(yīng)持有省、市級以上公 安技術(shù)防范管理部門審批發(fā)放的工程設(shè)計、施工的資格證 書，并經(jīng)建設(shè)單位

4、所在地區(qū)公安技術(shù)防范管理部門的資格驗 證，方可承擔(dān)工程設(shè)計和施工。4.2 工程招標(biāo)與委托4.2 . 1 工程招標(biāo)a .建設(shè)單位根據(jù)任務(wù)書的要求編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)廣告或通知書；b .建設(shè)單位組織投標(biāo)單位勘察工作現(xiàn)場、解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問題；c .投標(biāo)單位密封報送標(biāo)書；d .當(dāng)眾開標(biāo)；議標(biāo)、審查標(biāo)書，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書；e.招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。4.2 2 工程委托 建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書的要求，向工程設(shè)計（ 施工 ）單位提出委托，工程設(shè)計 （ 施工 ） 單位根據(jù)委托書和設(shè)計任務(wù)書要 求，提出項目建議書或工程實施方案，經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn) 后，委托生效即可簽訂合同。5 合同5.

5、 1 合同內(nèi)容a. 工程名稱和內(nèi)容；b. 建設(shè)單位和設(shè)計（施工）單位各方責(zé)任、義務(wù)； c .工程進度要求；d. 工程費用及付款方式；e. 工程驗收辦法；f .人員培訓(xùn)及維修；g? 風(fēng)險及違約責(zé)任；h.其他有關(guān)事項。5. 2 合同附件a. 中標(biāo)文件或委托書；b. 設(shè)計任務(wù)書；c .雙方認(rèn)定的其他文件。6 工程設(shè)計6 1 初步設(shè)計和方案論證 一、二級工程必須進行初步設(shè)計和方案論證。 初步設(shè)計應(yīng)在： 工程委托生效后進行。 6 1 1 初步設(shè)計應(yīng)具備以下內(nèi)容 :a. 系統(tǒng)設(shè)計方案及系統(tǒng)功能；b. 器材平面布防圖及防護范圍；c .系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單；d. 中心控制室布局及使用操作；e. 管線敷設(shè)

6、方案；f .工程費用概算和建設(shè)工期。6. 1. 2 方案論證6.1.2.1 工程項目在完成初步設(shè)計后應(yīng)組織方案論證，由建 設(shè)單位主持，業(yè)務(wù)主管部門、公安主管部門和設(shè)計施工單位 及一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。6. 1. 2. 2 對初步設(shè)計的各項內(nèi)容進行審查，對其技術(shù)、質(zhì) 量、費用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果做出評價。對有異議的評 價意見，頃有設(shè)計單位和建設(shè)單位協(xié)調(diào)的處理意見后，方可 上報審批。6.1 . 3 初步設(shè)計審批 工程項目初步設(shè)計及論證意見由建設(shè)單位報送相應(yīng)業(yè)務(wù)主 管部門審批，批準(zhǔn)后方可進入正式設(shè)計階段。6. 2 正式設(shè)計6 2 1 技術(shù)設(shè)計 一、二級工程在進行施工圖設(shè)計前應(yīng)進行技術(shù)設(shè)計。技術(shù)設(shè)

7、 計必須具備下述內(nèi)容：a. 設(shè)計任務(wù)書；b. 設(shè)計報告；c. 系統(tǒng)工作原理；d. 中心控制設(shè)備的產(chǎn)品型號、制造廠家、產(chǎn)品主要功能； e .各種探測器、監(jiān)控器材及其他前端裝置的產(chǎn)品型號、制 造廠家、產(chǎn)品主要功能； f .設(shè)備、器材清單。6.2 . 2 施工圖設(shè)計施工圖包括以下內(nèi)容：a .探測器布防平面團、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連線圖；b.管線要求及管線敷設(shè)圖 3 c .設(shè)備、器材安裝要求及安裝圖紙。6. 2. 3 操作、維修說明書應(yīng)包括如下內(nèi)容：a. 系統(tǒng)使用、操作手冊 :b. 系統(tǒng)維修手冊；c .計算機程序說明。6. 3 工程費用預(yù)算a.器材設(shè)備預(yù)算；b.設(shè)計、施工費用預(yù)算；c .系統(tǒng)維

8、護、修理費用預(yù)算 d.工程驗收費用預(yù)算。6. 4 設(shè)計文件及工程費用預(yù)算審查批準(zhǔn) 除有特殊規(guī)定的設(shè)計文件需經(jīng)公安主管部門審查批準(zhǔn)外，由 建設(shè)單位主持對設(shè)計文件和預(yù)算進行審批。7 工程實施a. 正式設(shè)計電的技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及工程費用預(yù)算核批準(zhǔn)后，工程方可進人施工階段；b. 依據(jù)工程設(shè)計文件所預(yù)選的器材及其預(yù)定數(shù)量進行訂貨; c .按管線敷設(shè)圖和有關(guān)施工規(guī)范進行管線敷設(shè)施工；d. 按施工圖的技術(shù)要求進行器材、設(shè)備安裝；e. 按系統(tǒng)功能要求進行系統(tǒng)調(diào)試。8 試運行及培訓(xùn)8. 1 試運行系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運行一個月，由建設(shè)單位記錄調(diào) 試運行情況。8. 2 試運行報告 建設(shè)單位依據(jù)試運行期間的

9、記錄提出試運行報告，內(nèi)容包 括：a. 系統(tǒng)運行是否正常；b. 系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計要求；c .誤報警、漏報警的次數(shù)及產(chǎn)生原因的分析；d. 故障產(chǎn)生的次數(shù)，排除故障的時間；e. 維修服務(wù)是否符合合同規(guī)定。8.3 培訓(xùn)依據(jù)合同有關(guān)條款對有關(guān)人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱應(yīng)征得建 設(shè)單位同意。9 竣工和初驗9.1 竣工工程項目按設(shè)計任務(wù)書的規(guī)定內(nèi)容全部建成，經(jīng)試運行達到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。少數(shù)非主要項目未按合司規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計施工單位協(xié)商，對遺留問題有明確的處理辦法，經(jīng)試運行并為建設(shè)單位認(rèn)可 后。也可竣工，并由設(shè)計施工單位寫出竣工報告。9.2 初驗由建設(shè)單位組織設(shè)計施工單位根據(jù)

10、設(shè)計任務(wù)書的要求，進行 初驗，并寫出初驗報告。10 工程驗收10.1 系統(tǒng)檢測一、二級工程在正式驗收前， 必須由檢測部門進行系統(tǒng)檢則， 并出具檢測報告。30. 2 驗收文件、二級安全防范工程必須具備以下文件，三級安全防范工 程可視具體情況簡化。a. 試運行報告；b. 竣工報告；c .初驗報告；d. 系統(tǒng)檢測報告；e. 竣工決算報告；f .正式設(shè)計齊套文件及竣工圖紙資料。10. 3 工程驗收委員會工程驗收委員會 （ 或小組 ） 由建設(shè)單位上級業(yè)務(wù)主管部門、公 安主管部門、建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成 工程驗收委員會可組成三個驗收組：a .技術(shù)驗收組；b.施工驗收組；c .資料審查組。10. 4 審查與驗收 根據(jù)合同有關(guān)條款進行審查與驗收。10. 4. 1 技術(shù)驗收技術(shù)驗收分器材設(shè)備驗收和系統(tǒng)驗收兩項內(nèi)容：a. 器材設(shè)備驗收所用器材應(yīng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量證明。b. 技術(shù)系統(tǒng)驗收以系統(tǒng)檢測報告為依據(jù)，對照設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件檢查系 統(tǒng)性能和質(zhì)量是否符合要求。10 42 施工驗收 施工驗收分為設(shè)備安裝和管線敷設(shè)兩部分。a .設(shè)備安裝驗收 以檢測報告為依據(jù)，檢查安裝質(zhì)量和安裝工藝是否符合國家 標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)施工安裝規(guī)范的技術(shù)要求。b.管線敷設(shè)驗收 以檢測報告