上半年我市生豬禽蛋生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格情況調(diào)研報(bào)

1、2011年上半年我市生豬禽蛋生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格情況調(diào)研報(bào)2011年上半年我市生豬禽蛋生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格情況調(diào)研報(bào)告 調(diào)研文章 已閱讀169次 2011-09-21 今年以來(lái)，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直處在較高位運(yùn)行，據(jù)南寧調(diào)查隊(duì)調(diào)查資料，南寧市15月CPI累計(jì)上漲6.4%，在全國(guó)36個(gè)大中城市中排名第四位，5月為7.7%，排名全國(guó)第一位。面對(duì)嚴(yán)峻的價(jià)格形勢(shì)，為全面了解我市重要商品價(jià)格運(yùn)行情況，為下半年調(diào)控物價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平奠定基礎(chǔ)。六月，我局由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分成四個(gè)調(diào)查小組，傾全局之力，就占居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)權(quán)重較大的糧、油、肉、衣著、建材類(lèi)等商品，開(kāi)展為期一個(gè)月的集中調(diào)研活動(dòng)。其中我局藍(lán)局長(zhǎng)帶隊(duì)，

2、由李副局長(zhǎng)、藥品價(jià)格和監(jiān)測(cè)中心同志組成的調(diào)研小組，主要負(fù)責(zé)生豬、禽、蛋三大類(lèi)商品的生產(chǎn)及價(jià)格情況調(diào)研。通過(guò)走訪南寧市正大畜牧股份、南寧市五豐聯(lián)合食品、南寧市農(nóng)業(yè)局、南寧市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等企事業(yè)單位和部門(mén)，深入到良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)、隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)、賓陽(yáng)縣古辣鎮(zhèn)等基層生豬、禽類(lèi)養(yǎng)殖點(diǎn)，進(jìn)行生豬、禽、蛋三大類(lèi)商品的生產(chǎn)及市場(chǎng)情況調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、2011年上半年我市生豬、禽、蛋生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格情況1、上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)豬源緊缺、供應(yīng)斷槽、價(jià)格高漲現(xiàn)象據(jù)監(jiān)測(cè)，今年以來(lái)，我市生豬收購(gòu)價(jià)格一直呈逐月上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，并且同比漲幅逐月增大。1月為7.097.29元/500克，環(huán)比下降1%，同比上漲19.5%26.6

3、%；2月為7.397.69元/500克，環(huán)比上漲4.215.47%，同比上漲近27%；3月為7.768.06元/500克，環(huán)比上漲4.844.95%，同比上漲近53%；4月為7.758元/500克，環(huán)比略降0.110.59%，同比上漲近55%；5月為7.948.27元/500克，環(huán)比上漲2.483.22%，同比上漲近72%；6月（截至6月22日，下同）為8.829.06元/500克，環(huán)比上漲9.5311.08%，同比上漲近90%，如圖：其中，5月下旬以后，生豬收購(gòu)價(jià)格逐漸逼近2008年最高位9.35元/500克；6月20日，生豬收購(gòu)價(jià)格創(chuàng)下了2008年以來(lái)的最高水平9.6元/500克，比200

4、8年最高價(jià)高出2.67%。與此同時(shí)，豬肉終端市場(chǎng)零售價(jià)格也隨之水漲船高，據(jù)我市每日的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，精瘦肉零售均價(jià)每500克分別為12.51、12.68、13.46、13.68、13.78、14.57元，環(huán)比分別為0.76%、1.33%、5.84%、1.55%、0.76%、5.46%，同比分別上漲5.06%、8.28%、21.46%、35.76%、43.35%、48.51%。2、上半年我市活雞市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中略漲今年以來(lái)，我市活雞生產(chǎn)及市場(chǎng)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是雞苗供應(yīng)量、需求量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是肉雞市場(chǎng)供需保持基本平衡，價(jià)格較穩(wěn)。受玉米、飼料等原材料價(jià)格的上升，上半年我市肉雞價(jià)格上漲

5、幅度不大，走勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。今年1-6月，我市活雞每月價(jià)格均維持在11.3811.5元/500克之間，比去年1-6月的10.4810.8元/500克上漲了6.488.59%。3、上半年我市雞蛋價(jià)格雖漲跌不一，但高位運(yùn)行從監(jiān)測(cè)情況看，今年以來(lái)，我市雞蛋批發(fā)價(jià)格呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，1-6月，我市雞蛋批發(fā)價(jià)格每500克分別為4.5元、4元、3.6元、3.65元、4.3元、4.2元，環(huán)比分別為4.65%、11.11%、10%、1.39%、17.81%、2.33%，比去年同期分別上漲25%、11.11%、0%、14.06%、38.71%、21.74%，上半年我市雞蛋批發(fā)價(jià)格刷新了近三年來(lái)的最高位。受雞蛋批發(fā)價(jià)格

6、波動(dòng)的直接影響，1-6月我市雞蛋零售均價(jià)每500克分別為5.12元、5.13元、4.69元、4.53元、4.89元、5.24元，環(huán)比分別為1.99%、0.2%、8.58%、3.41%、7.95%、7.16%，比去年同期分別上漲29.29%、25.12%、23.1%、21.77%、30.05%、33.67%。二、影響上半年我市生豬、禽、蛋生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行的原因分析（一）上半年生豬生產(chǎn)及市場(chǎng)異常的主因是供需失衡生豬存欄減少、上市量明顯下降是導(dǎo)致上半年我市生豬生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常的直接原因，能繁母豬死亡、淘汰率高，配種成功率、產(chǎn)仔率及仔豬成活率低是導(dǎo)致肉豬緊缺、市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的間接原因，而市場(chǎng)

7、價(jià)格的不穩(wěn)定及疫情蔓延引發(fā)養(yǎng)殖戶(hù)的恐慌畏懼心理才是深層次的因素。（1）異常天氣引起生豬疫病頻發(fā)，防疫效果不明顯。自去年下半年以來(lái)，受長(zhǎng)期持續(xù)低溫天氣的影響，我市生豬疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)急劇增加，而各項(xiàng)防疫措施不當(dāng)不力更加劇了生豬疫情的混合變異及蔓延，導(dǎo)致生豬死亡的情況頻發(fā)，加上母豬配種成功率、產(chǎn)仔率及仔豬成活率低，造成存欄生豬明顯減少。（2）節(jié)前集中拋售、節(jié)后存欄降低，市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)緊張。為了規(guī)避節(jié)后豬價(jià)驟降及氣候異常引發(fā)疾病蔓延的風(fēng)險(xiǎn)，大部分養(yǎng)殖戶(hù)爭(zhēng)相在節(jié)前將可出欄的生豬集中拋售上市，導(dǎo)致節(jié)后存欄生豬下降，市場(chǎng)供應(yīng)偏緊。據(jù)水產(chǎn)畜牧部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我市生豬存欄量為330萬(wàn)頭，比去年一季度

8、的337萬(wàn)頭減少了2%（價(jià)格監(jiān)測(cè)中心一季度進(jìn)行的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一季度存欄同比減少約4%）。我市商貿(mào)部門(mén)提供的資料，今年5、6月，我市生豬日供應(yīng)量約為2400頭，減少5-8%。而另?yè)?jù)南寧市兩大生豬屠宰企業(yè)今年1-6月日均屠宰量顯示，分別為1789頭、1084頭、1409頭、1449頭、1503頭、1456頭，同比分別下降了2.03%、26.43%、18.56%、15.91%、15.22%、19.66%，如圖：（3）養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)增大，積極性受挫。近年來(lái)，生豬市場(chǎng)價(jià)格波瀾起伏，出現(xiàn)周期性的價(jià)格異常變動(dòng)；且養(yǎng)殖成本上升，生長(zhǎng)周期時(shí)間長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶(hù)存在思想顧慮和負(fù)擔(dān)；加上天氣異常造成的生豬疫病頻發(fā)，死亡率偏

9、高，導(dǎo)致許多養(yǎng)殖戶(hù)特別是散養(yǎng)戶(hù)損失慘重，存在畏懼恐慌心理，不敢冒然補(bǔ)欄，大部分農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)甚至選擇退出養(yǎng)殖外出務(wù)工。（4）豬源緊缺現(xiàn)象波及全國(guó)此次豬荒并非單獨(dú)在我市出現(xiàn)，據(jù)報(bào)道稱(chēng)在我國(guó)大部分地區(qū)，如養(yǎng)豬大省河南等地同樣存在豬源嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)象，由此產(chǎn)生的大規(guī)?！皳屫i”現(xiàn)象已蔓延至全國(guó)各地。豬源少、“搶豬”現(xiàn)象愈演愈烈直接導(dǎo)致了生豬及肉價(jià)的持續(xù)高漲，且一發(fā)不可收拾，影響甚重。（5）養(yǎng)殖成本推高生豬價(jià)格今年以來(lái)，我市人工、飼料等養(yǎng)殖成本較去年同期相比，價(jià)格一路走高，助推了生豬價(jià)格的上揚(yáng)。據(jù)成本調(diào)查資料，目前新養(yǎng)一頭豬平均每頭總成本為1854.76元，比年初增加了469.69元，增幅為33.9；比去年同

10、期增加了618.36元，增幅為50%。其中仔豬成本已高達(dá)760元/頭（15公斤），精飼料成本為921.76元，人工、防疫等其它成本為173元，分別比去年同期增加了355元、235.36元、28元，增幅分別為87.65%、34.29%、19.31%。（6）銷(xiāo)售淡季需求不減按照往年生豬銷(xiāo)售及價(jià)格的趨勢(shì)，往往是春節(jié)前價(jià)格上漲，春節(jié)期間穩(wěn)定，春節(jié)過(guò)后明顯回落，至下半年方可隨步回升。但今年卻一如反常，價(jià)格一路高攀卻無(wú)下降之勢(shì)，需求不減也是一個(gè)重要的因素，據(jù)我們調(diào)研，擴(kuò)大內(nèi)需的“4萬(wàn)億”投資項(xiàng)目以及日益內(nèi)擴(kuò)的城市變化，使外來(lái)務(wù)工人員與日巨增，加上我市近百萬(wàn)在校學(xué)生大軍，已成為拉高生豬需求、抬高豬肉價(jià)格的兩

11、個(gè)重要消費(fèi)群體。（二）上半年我市活雞生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展根據(jù)隆安縣鳳翔家禽和賓陽(yáng)古辣鎮(zhèn)活雞養(yǎng)殖基地的調(diào)研情況看，當(dāng)?shù)鼗铍u均以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的規(guī)模養(yǎng)殖為主要方式，散養(yǎng)戶(hù)極少，公司負(fù)責(zé)提供種苗、飼料及技術(shù)扶持，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)組織圈地飼養(yǎng)，養(yǎng)至三個(gè)月左右公司保本回收，農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖成本和風(fēng)險(xiǎn)少、回報(bào)高，是當(dāng)前農(nóng)戶(hù)比較認(rèn)可和接受的一種新型養(yǎng)殖模式。隨著近兩年養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，活雞養(yǎng)殖已逐步向周邊鎮(zhèn)、村輻射，活雞每年均以8%左右的速度增長(zhǎng)，市場(chǎng)供求穩(wěn)定。（三）、本地雞蛋市場(chǎng)份額少，外來(lái)依存度高是雞蛋價(jià)格波動(dòng)的主因近年來(lái)，我市本地生產(chǎn)的蛋品量少，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，市場(chǎng)銷(xiāo)售的雞蛋外調(diào)依存度較高。今年春節(jié)后，由于異常低溫天氣

12、，蛋雞的產(chǎn)蛋率下降，加上東北等產(chǎn)地蛋雞淘汰率高，影響了雞蛋的有效供應(yīng)，5月前后，南方許多省市的蛋商到北方產(chǎn)地?fù)屬?gòu)貨源，受此影響，我市雞蛋供應(yīng)也出現(xiàn)了緊張的局面。加上蛋雞產(chǎn)蛋量下降，雞蛋不宜儲(chǔ)存和運(yùn)輸，飼料等養(yǎng)殖成本高、運(yùn)輸成本增加等綜合因素的影響，雞蛋價(jià)格曾一度走高。二、下半年我市生豬禽蛋價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)目前豬源偏緊和養(yǎng)殖成本上漲兩大因素造成的生豬價(jià)格高位運(yùn)行狀況，仍未有明顯改觀，而生豬從配種產(chǎn)仔到成活出欄的周期大約需要一年左右的時(shí)間，仔豬成活到出欄也要六個(gè)月，要恢復(fù)到市場(chǎng)供應(yīng)正常狀態(tài)，尚需時(shí)日。因此，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)生豬價(jià)格將繼續(xù)高位運(yùn)行（政府采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施除外），但漲勢(shì)逐步趨緩，預(yù)計(jì)今

13、年底明年春節(jié)期間價(jià)格將在高位上徘徊，過(guò)后有回落；禽類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖一直處在一個(gè)平衡穩(wěn)定的狀態(tài)，市場(chǎng)供需未出現(xiàn)過(guò)大起大落，預(yù)計(jì)下半年活雞市場(chǎng)供需仍以穩(wěn)定為主，價(jià)格波動(dòng)不大；東北等產(chǎn)蛋大省6月開(kāi)始新雞雛可產(chǎn)蛋，目前市場(chǎng)供應(yīng)已稍有恢復(fù)，預(yù)計(jì)下半年我市雞蛋價(jià)格在7-8月短暫小幅回落后，受節(jié)日需求影響，仍會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)趨緊的現(xiàn)象。在CPI的統(tǒng)計(jì)中，食品類(lèi)約占三分之一的權(quán)重，作為主要食品的豬肉尤其是重要的觀察指標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)調(diào)查分析，豬肉價(jià)格每上漲30.7%，就會(huì)影響CPI上漲約1.1個(gè)百分點(diǎn)。6月份我市精瘦肉均價(jià)達(dá)15元/500克，環(huán)比上漲8.69%，預(yù)計(jì)下半年正常情況下環(huán)比上漲有將達(dá)10-15%以

14、上，達(dá)16.5-17.25元/500克。如果下半年豬肉價(jià)格比六月平均上漲幅度達(dá)15%，則對(duì)我市CPI的上漲拉動(dòng)0.53個(gè)百分點(diǎn)。三、當(dāng)前穩(wěn)定我市生豬禽蛋生產(chǎn)及市場(chǎng)價(jià)格的對(duì)策建議此輪豬肉及禽蛋價(jià)格上漲，雖然剌激生產(chǎn)，從長(zhǎng)期看能起到引導(dǎo)和促進(jìn)生豬等生產(chǎn)從零散養(yǎng)殖向集中規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的作用，但是短期的價(jià)格上漲對(duì)通脹產(chǎn)生的壓力更大，對(duì)居民生活水平造成較大影響。因此要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待，采取短期行為和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的措施，把生豬禽蛋的生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)穩(wěn)控在有效范圍。（一） 短期行為 國(guó)家及時(shí)投放儲(chǔ)備肉平抑市場(chǎng)價(jià)格鑒于生豬價(jià)格在逐步攀升，不斷創(chuàng)出2008年以來(lái)的新高，如不加以調(diào)控，很可能會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，建議

15、政府應(yīng)擇機(jī)向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備肉，以平抑市場(chǎng)價(jià)格。 政府應(yīng)動(dòng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)針對(duì)當(dāng)前生豬豬源緊缺、市場(chǎng)價(jià)格變幻莫測(cè)的狀況，政府相關(guān)部門(mén)要相互配合、明確職責(zé)、齊抓共管：一是在一定區(qū)域內(nèi)（如超市及部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）對(duì)價(jià)格異常的個(gè)別商品（如：豬肉）進(jìn)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)，實(shí)行最高零售限價(jià)措施，并加大宣傳和監(jiān)督檢查力度，安穩(wěn)人心；二是在生豬進(jìn)入市場(chǎng)的源頭環(huán)節(jié)（屠宰場(chǎng)）進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，并給予一定的差價(jià)補(bǔ)貼，平抑市場(chǎng)價(jià)格；三是在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)從外地調(diào)進(jìn)我市的生豬給予一定的成本、損耗和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，促進(jìn)外調(diào)積極性，穩(wěn)定豬源，緩和緊缺局面。（二）長(zhǎng)效機(jī)制加快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金步伐，為調(diào)控物價(jià)提供資金保障。在嚴(yán)峻的價(jià)格形勢(shì)下，

16、政府為了平抑物價(jià)，適當(dāng)采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，保障百姓基本生活水平是重要和必要的。而其中價(jià)格補(bǔ)貼是行之有效、立竿見(jiàn)影的最佳措施。而目前，由于我市仍沒(méi)有建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，因此價(jià)格補(bǔ)貼均由地方財(cái)政支付，這在支付過(guò)程和預(yù)算額度方面都嚴(yán)格的審批程序，這對(duì)平抑價(jià)格的時(shí)效性和范圍都有一定的局限性。實(shí)踐證明，在已建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的省、市、縣，使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金進(jìn)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的作用明顯。因此，我市應(yīng)加快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金步伐，為調(diào)控物價(jià)提供資金保障。加大扶持力度，大力發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。我市應(yīng)大力扶持并發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)，特別在生豬及雞蛋等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)上給予一定的政策、財(cái)政扶持。扶持不僅要在價(jià)格出現(xiàn)異常時(shí)采取非常補(bǔ)貼措施

17、，更應(yīng)在源頭預(yù)防上下功夫，要建立靈活科學(xué)的補(bǔ)貼制度，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的能繁母豬、仔豬和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，既能解決當(dāng)務(wù)之急，保持養(yǎng)殖戶(hù)的積極性，確保市場(chǎng)供應(yīng)，又避免補(bǔ)貼過(guò)多過(guò)高過(guò)頻，引發(fā)生豬供大于求出現(xiàn)價(jià)格一落千丈的怪圈。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)加看管監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金切實(shí)落到實(shí)處。建立生豬期貨市場(chǎng)發(fā)揮引導(dǎo)作用生豬期貨合約能發(fā)揮期貨發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能，幫助生豬養(yǎng)殖者通過(guò)期貨交易行情及時(shí)了解未來(lái)的生豬市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)周期，從而降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。同時(shí)也滿(mǎn)足了豬肉加工企業(yè)應(yīng)對(duì)肉豬價(jià)格的波動(dòng)和存儲(chǔ)加工產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的生豬期貨對(duì)穩(wěn)定美國(guó)生豬生產(chǎn)、加工和消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，起到作用是很好的范例。）強(qiáng)化生豬、家禽的防疫，加快藥物的臨床試驗(yàn)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)生豬、家禽的疫情調(diào)查和預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)生豬、家禽的檢疫管理，避免疫病的傳播和蔓延；要利用多種形式