談我國物流業(yè)存在問題

1、淺談我國物流業(yè)存在的問題和對策思考摘要：物流產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工不斷加深的產(chǎn)物，是促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”和“第三利潤源泉”，其發(fā)展程度是衡量一國現(xiàn)代化程度和國際競爭力的重要標志之一。當前，伴隨經(jīng)濟全球化以及世界范圍內(nèi)服務經(jīng)濟的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興的服務部門，正在全球范圍內(nèi)迅速興起，跨國化、規(guī)?；途W(wǎng)絡經(jīng)濟化等現(xiàn)象已經(jīng)成為全球物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。本文通過歸納法，從我國物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了中國物流業(yè)存在的問題，并與發(fā)達國家物流業(yè)相比較，借鑒國外優(yōu)秀模式提出了作者的對國內(nèi)物流業(yè)一些思考。關(guān)鍵字：物流 問題 對策一、物流業(yè)的現(xiàn)狀分析（一）物流業(yè)的發(fā)展歷程縱觀我國物流業(yè)

2、發(fā)展的歷程，大致可以分為四個階段：第一階段是1978年以前，當時由于受到計劃經(jīng)濟和原蘇聯(lián)模式的影響，物流業(yè)主要是保證國家指令性計劃分配指標的落實，很大程度上忽略物流的成本與經(jīng)濟效益；第二階段是19781993年，伴隨著改革開放，逐步實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，西方先進的物流思想也同時在國內(nèi)受到重視，物流產(chǎn)業(yè)處于初始成長期；第三階段是19932000年，由于市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和企業(yè)物流需求的不斷增加，現(xiàn)代物流得到廣泛重視并實現(xiàn)規(guī)模化的快速發(fā)展；第四階段是2001年以后，我國加入WTO后，外資物流企業(yè)大量涌入我國市場，推動國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計表明，2010年我國物流產(chǎn)業(yè)達到960

3、0億元，年均增速保持在15以上，遠遠高于美國的10和加拿大、西歐的9。物流產(chǎn)業(yè)已名副其實地成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素和企業(yè)創(chuàng)造利潤的源泉之一。 （二）我國物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化格局，競爭更為激烈按照我國加入WTO時的承諾，2005年，在商品分銷、公路運輸、鐵路運輸、倉儲、貨運代理、郵遞服務等物流市場領(lǐng)域已經(jīng)全面開放，市場主體正呈現(xiàn)國有、集體、個體、中資、外資等各種所有制物流企業(yè)相互依存、同臺競爭、相互促進的多元化的局面。一是國外跨國公司以合資或獨資形式建立外資物流企業(yè)，為其在中國的生產(chǎn)、銷售和采購等物流活動提供越來越全面的服務；二是民營物流企業(yè)按照現(xiàn)代物流理念和經(jīng)營模式建立的新型專業(yè)物流服務企業(yè)，

4、成為物流市場最具活力的力量；三是傳統(tǒng)的運輸、貨代、倉儲、批發(fā)國有企業(yè)，仍是物流市場的主力軍。這種多元結(jié)構(gòu)使我國物流產(chǎn)業(yè)形成了激烈競爭的格局。（三）我國第三方物流方興未艾第三方物流模式是一種個性化、多功能的增值服務、效益和效率都比較高的現(xiàn)代物流社會化服務模式，受到全球企業(yè)的廣泛關(guān)注。日本、歐洲和美國等發(fā)達國家目前使用第三方物流服務的比率分別高達80、76和58，而且需求仍處在不斷增長之中。我國第三方物流開始于20世紀末，現(xiàn)已發(fā)展成為一個具有較高發(fā)展?jié)摿Φ膷湫滦袠I(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國第三方物流企業(yè)營業(yè)額從2001年的400億元增加到2004年的1000億元，年均增長36。中國倉儲協(xié)會第三次物流市場調(diào)查表

5、明：57的生產(chǎn)企業(yè)和38的商業(yè)企業(yè)正在尋找新的物流代理商，企業(yè)對第三方物流的滿意度逐漸提高。預計到2010年，國內(nèi)第三方物流將達到3700億元，年均增幅25左右；到2020年達到22900億元，年均增幅20左右；第三方物流占全社會物流比重，2010年將達到3040，2020年將達到7080。二、我國物流業(yè)的特點相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，主要特點是：（一）企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務需求已初見端倪近年來，隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源”開始有了深刻的認識。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為

6、強烈的愿望和要求。這說明，我國物流活動的發(fā)展水平還比較低，加強企業(yè)內(nèi)部物流管理活動仍然是全社會物流活動的重點。與此同時，專業(yè)化的物流服務需求已經(jīng)出現(xiàn)，且發(fā)展勢頭極為迅速。其一是跨國公司在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，銷售活動，分撥活動以及采購活動過程中對高效率、專業(yè)化物流服務的巨大需求，這是帶動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎(chǔ)；其二是國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務的需求。（二）專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務有一定程度的發(fā)展近年來，我國經(jīng)濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分組成：1、國際物流企業(yè)。這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進入中國市場提供延伸物流服務；另一方面，針對中國市

7、場正在生成的專業(yè)化物流服務需求提供服務。2、由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡等方面的優(yōu)勢，通過不斷拓展和延伸物流服務，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。3、新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠先進的經(jīng)營理念、多樣化的服務手段、科學的管理模式在競爭中贏得了市場地位，成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。三、我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題我國的物流業(yè)起步較晚，存在的問題較多，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。存在的主要問題有：第三方物流服務規(guī)模較小，物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，物流企業(yè)信息技術(shù)水平較低，物流管理體制、法規(guī)和技術(shù)標準不完善，物

8、流的技術(shù)標準尚未建立起來，物流管理人才匱乏，物流成本較高。著力于把運輸、存儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合，從而使物流業(yè)有了長足的發(fā)展?，F(xiàn)在，在發(fā)達國家，物流業(yè)能發(fā)揮帶動和支撐國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的作用。我國的物流業(yè)起步較晚，存在的問題較多，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。因此，分析我國物流業(yè)存在的問題，理清物流業(yè)發(fā)展的思路，就成為經(jīng)濟理論界的一項緊迫任務。提高對物流業(yè)重要性的認識，要把物流業(yè)作為先導產(chǎn)業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)；深化物流企業(yè)改革，做大做強物流企業(yè)，并建立企業(yè)聯(lián)盟；建立統(tǒng)管物流業(yè)的政府機構(gòu)和中國物流行業(yè)協(xié)會，規(guī)范物流業(yè)的運作；加強物流企業(yè)信息化建設(shè)，提高物

9、流企業(yè)運作效率；在高等院校設(shè)立物流管理專業(yè)，抓緊培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代物流的高素質(zhì)人才；利用外資，重點引進跨國物流公司，加快我國物流業(yè)的發(fā)展；盡快建立信用制度，開展商業(yè)誠信服務。 （一）我國物流業(yè)存在的主要問題1、我國物流成本較高.我國物流成本大大高于發(fā)達國家。目前，發(fā)達國家的物流成本占GDP的比重為10%左右，而我國的物流費用占GDP的比重達20%左右。根據(jù)世界銀行的估算，我國企業(yè)的物流費用平均占商品價格的40%，物流過程占用的時間幾乎占整個生產(chǎn)過程的90%，而美國的物流費用平均只占貨價的10%-20%，最高為32%，英國平均為14.8%，最高為25%。這一方面說明了我國物流業(yè)與發(fā)達國家物流業(yè)之間巨大

10、的差距，另一方面也說明了我國物流、比發(fā)展?jié)摿薮蟆?、物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。目前我國大多數(shù)物流企業(yè)是從傳統(tǒng)的物資和商業(yè)儲運企業(yè)、各部委所屬儲運基地以及港口、碼頭等轉(zhuǎn)運代理點轉(zhuǎn)變過來的。由于這些企業(yè)脫胎于計劃經(jīng)濟，是粗放型經(jīng)營，條塊分割的產(chǎn)物，其基礎(chǔ)設(shè)施能力遠遠不能適應我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。表現(xiàn)在交通運輸能力仍不能滿足運輸需求，主要運輸通道供求矛盾依然突出；倉庫儲存設(shè)施落后，大部分倉庫是20世紀五六十年代建的，已經(jīng)相當陳舊；現(xiàn)代化的集裝箱、散件運輸發(fā)展不快，我國水路集裝箱化率僅為42%，而國際上一般為60%；高效專用車輛少，汽車以中型汽油車為主，能耗大，效率低，裝卸搬運的機械化水平低。3、物流管理

11、體制，法規(guī)和技術(shù)標準不完善。目前我國物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計劃經(jīng)濟體制，物流業(yè)的管理權(quán)限分割為鐵路、交通、民航、海關(guān)、商貿(mào)等部門。由于沒有一個統(tǒng)一的主管部門進行宏觀管理和協(xié)調(diào)，物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷。在這種體制下，若一個企業(yè)的物品想實現(xiàn)多式聯(lián)運(一次委托，由兩家以上運輸企業(yè)或用兩種以上運輸方式將某一物品運送到目的地的運輸方式)，就相當困難。 國家有關(guān)部門從各自的管理范圍和專業(yè)特點出發(fā)制定了許多法規(guī)，例如，公路和水路各有不同的貨物運輸合同實施細則；工商、稅務、海關(guān)、檢驗部門對物流企業(yè)的單證有不同的要求等。由于各個部門規(guī)定不統(tǒng)一，不配套，從而使交接手續(xù)繁瑣，不能保證物流的通暢運行。所

12、有這些都會導致物流企業(yè)成本的增加。 此外，物流的技術(shù)標準尚未建立起來。制造物流設(shè)備的廠家分屬不同的部門，各個部門的標準不統(tǒng)一，致使物流設(shè)備，如汽車、包裝容器、托盤、集裝箱等的標準不統(tǒng)一。又如海關(guān)，港航兩個分中心的EDI應用系統(tǒng)均是各自封閉系統(tǒng)，相互之間不能聯(lián)網(wǎng)，且技術(shù)標準不統(tǒng)一。非標準化造成無效作業(yè)增多，物流速度降低，物流事故增加，物流成本上升，降低了物流企業(yè)的效益。4、第三方物流服務規(guī)模較小。第三方物流是指物流供應鏈一體化過程中由物品的供方、需方以外的第三方提供物流服務。物流業(yè)發(fā)展經(jīng)歷過企業(yè)內(nèi)部分散化物流、企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化物流和第三方物流三個階段。西方國家物流業(yè)的發(fā)展表明，獨立的第三方物流需占

13、社會的50%，物流產(chǎn)業(yè)才能形成。所以第三方物流發(fā)展程度反映了一個國家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。目前，第三方物流在整個物流市場的比重，日本為80%，美國為57%，我國僅為18%。5、物流企業(yè)信息技術(shù)水平較低。運用信息技術(shù)是發(fā)展物流業(yè)的關(guān)鍵。由于第三方物流企業(yè)要和許多貨主建立合作關(guān)系，要處理來自多個企業(yè)的不同種類的數(shù)量商品的傳遞，因此，第三方物流企業(yè)必須利用互聯(lián)網(wǎng)來匯集運輸、儲存、裝卸、包裝、加工、配送等眾多合作伙伴的信息，根據(jù)企業(yè)的需要選擇每一個環(huán)節(jié)最合適的合作伙伴，并能及時滿足客戶的需求，這就要求物流企業(yè)要有很強的信息收集、儲存和處理的能力：由于我國物流企業(yè)從總體來說信息化起步比較晚，信息化程度較

14、低，對企業(yè)信息化存在許多分歧，不少物流企業(yè)還處在電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級階段。許多現(xiàn)代信息技術(shù)，如條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、EDI技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)等，都處于學習和起步階段。6、物流管理人才匱乏。近年來，我國物流業(yè)發(fā)展很快，有數(shù)據(jù)顯示，未來5年，我國第三方物流市場的年增長率將超過25%。目前深圳市就有1500多家物流企業(yè)，其中資產(chǎn)過億元的就有32家。但懂得物流管理的人才匱乏。據(jù)統(tǒng)計，全國獲得“物流師”資格的不過數(shù)百人。北京、上海、深圳三地的調(diào)查顯示，三地物流人才缺口總數(shù)達80萬人。造成物流人才匱乏的原因是物流教育落后，在我國高等院校中，開設(shè)物流專業(yè)的只有9所，物流職業(yè)教育基本上是空

15、白。四、我國物流業(yè)與發(fā)達國家比較研究（一）發(fā)達國家現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況現(xiàn)代物流的發(fā)展歷史雖然不長，但近年來，隨著物流內(nèi)涵的不斷擴展，物流管理手段、技術(shù)均在不斷的改善和提高，縮短物流時間、節(jié)省物流費用、提高物流效率、促進物流組織合理化是經(jīng)濟發(fā)達國家物流發(fā)展的共同特征。為了實現(xiàn)物流對國民經(jīng)濟發(fā)展提供有效支持的目標，物流業(yè)較為發(fā)達的西方國家，在政府或社會力量的推動下，以現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、質(zhì)量的提高和第三方物流企業(yè)的發(fā)展為中心，使物流業(yè)發(fā)展水平不斷提高。國外現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平以美國、日本和歐盟國家為代表。特別是美國，自上個世紀50年代以來，物流業(yè)得到了快速發(fā)展。目前，美國物流市場總規(guī)模接近1萬

16、億美元，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的2倍之多。在美國企業(yè)中，對物流的認識及物流的地位，已經(jīng)上升到戰(zhàn)略高度。二戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟逐步繁榮，大批量的工業(yè)制成品需要源源不斷地銷售到國內(nèi)外市場，同時要求運輸同倉儲、包裝和銷售等相關(guān)作業(yè)盡可能協(xié)調(diào)進行，以便加速物資流通和降低運銷成本。這一經(jīng)濟發(fā)展形勢，為美國物流業(yè)的起步奠定了基礎(chǔ)；進入70年代，由于石油危機的打擊，美國企業(yè)紛紛將生產(chǎn)地設(shè)在國外原料產(chǎn)地，或者在產(chǎn)品的主要消費地就近組裝，從而在客觀上促進了物流業(yè)地區(qū)范圍的擴大和物流業(yè)的快速發(fā)展，而美國良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸條件以及發(fā)達的多式聯(lián)運，為物流業(yè)的進一步發(fā)展提供了必要條件。進入80年代以后，美國政府放松了對整個運輸

17、業(yè)的管制，物流業(yè)得到了長足的發(fā)展。運輸政策法規(guī)的調(diào)整又大大改善了各種運輸方式的經(jīng)營環(huán)境，促進了它們之間的相互滲透和整個物流業(yè)的發(fā)展，使美國經(jīng)濟及貿(mào)易受益匪淺。據(jù)統(tǒng)計，這一時期運輸費用在商品總成本中所占的比重，已由1980年的20%下降到1990年的17.2%。90年代是美國物流業(yè)發(fā)展的鼎盛時期，高效的供應鏈的建立，使物流成本占GDP的比例下降并保持在10%左右，產(chǎn)品及時快速地到達市場的要求得到了前所未有的滿足，從訂單確認到貨物發(fā)運，60年代需要30天，現(xiàn)在只要4872小時，而且，48小時已成為發(fā)達國家物流服務的基準時間，物流運作時間的縮短，大大增加了企業(yè)的銷售機會。從90年代美國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

18、看，主要得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟增長、發(fā)達的信息技術(shù)、寬松的法制環(huán)境和經(jīng)濟的全球化、區(qū)域化和集團化。在這一時期，美國物流企業(yè)的規(guī)模越來越大。如美國的魯賓遜物流公司，通過各種運輸方式，年運貨100萬批次，同1萬多家汽車運輸經(jīng)營人、數(shù)百家海運經(jīng)營人及美國主要鐵路、航空公司建立了合同關(guān)系，在世界上設(shè)立了120多個辦事處，憑借具有各種專長的管理隊伍和先進的計算機網(wǎng)絡與通信手段，能向國內(nèi)外企業(yè)提供快速便捷、優(yōu)質(zhì)高效、成本低廉的物流服務。美國其它著名物流企業(yè)，如聯(lián)邦快遞（FedEx）、聯(lián)合包裹（UPS）等公司的物流設(shè)施與業(yè)務范圍也迅速發(fā)展和擴大。除美國外，日本及歐盟國家的物流也發(fā)展到了較高水平。就這些國家物流成本

19、支出占GDP的百分比而言，日本為14%、英國為10.6%、法國為11.1%、意大利和荷蘭均為11.3%、德國為13%、西班牙為11.5%，均低于目前的世界平均水平，居世界領(lǐng)先地位。（二）發(fā)達國家現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢從現(xiàn)代物流的發(fā)展特點看，物流業(yè)已進入成熟階段，物流業(yè)的進一步發(fā)展主要是物流內(nèi)涵的拓展、過程的延伸、覆蓋面的擴大以及物流管理的日益專業(yè)化、標準化和信息化。（1）物流服務的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展最初的物流服務只解決運輸問題，后來逐步地將裝卸、搬運、倉儲、保管乃至報關(guān)、通關(guān)、保險、商檢、衛(wèi)檢、動植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務統(tǒng)一進來，把整個商品流通過程作為一個完整的領(lǐng)域來進行通盤考慮和經(jīng)營。近年來，由于信息

20、技術(shù)的發(fā)展和比較成本優(yōu)勢的驅(qū)動，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務，也逐漸涵蓋進來。（2）物流服務過程在繼續(xù)延伸物流服務的過程經(jīng)歷了“港口港口”、“門門”和“貨架貨架”等幾個階段，其過程在逐步延伸，可以將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費者手中。后來，由于生產(chǎn)企業(yè)需要實行“即時供貨（JIT）”和“零庫存（ZI）”，以加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)將生產(chǎn)以前的計劃、供應也包括在自己的服務范圍之內(nèi)，使服務過程向前延伸。此外，環(huán)境法規(guī)的日益嚴格，消費后的廢棄物處理和回收利用，對某些物資來說，也是需要考慮的問題，從而使物流服務過程向消費后延伸。（3）專業(yè)化物流服務不斷壯大除上述物

21、流發(fā)展趨勢外，發(fā)達國家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”。真正意義上的第三方物流企業(yè)不但能夠提供物流作業(yè)服務，更重要的是能夠為顧客提供全面解決方案。美國西北大學對財富500強企業(yè)的一份調(diào)查報告表明，69%的企業(yè)已經(jīng)使用了第三方物流服務，75%的企業(yè)打算更多地使用第三方物流服務。（4）供應鏈管理開始盛行供應鏈管理在歐洲較為盛行。如英國因采用新的綜合物流觀念強調(diào)總體戰(zhàn)略目標，而不是某一環(huán)節(jié)如何先進，從而在供應鏈管理理論和技術(shù)的應用方面處于領(lǐng)先地位。歐美許多企業(yè)通過直接控制供應鏈，企業(yè)和社會經(jīng)濟效益顯著。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，199091年度，英國企業(yè)物流成本占總銷售額的平均值由7.24%大幅度降低到5.28%

22、；而同期的德國為11%，美國和日本更高。目前，國際大型跨國企業(yè)集團正朝著全球采購、本地制造、全球分銷的新型跨國公司方向發(fā)展。與此相對應，與國際跨國公司結(jié)成戰(zhàn)略同盟關(guān)系的國際物流企業(yè)也正尋求開展“一票到底”服務，以滿足跨國公司全球化、優(yōu)質(zhì)化的物流需求。（5）物流規(guī)模不斷擴大目前，國外發(fā)達國家獲得物流規(guī)模效益主要采取兩種辦法。一是在港口、機場、車站等物流樞紐結(jié)點上建設(shè)規(guī)模巨大、設(shè)施齊全、功能完善的物流園區(qū)。例如，德國紐倫堡物流園區(qū)占地面積達7平方公里。建設(shè)物流園區(qū)，有利于實現(xiàn)物流的規(guī)?；蛯I(yè)化，發(fā)揮物流園區(qū)綜合物流優(yōu)勢和物流企業(yè)專業(yè)互補優(yōu)勢。二是物流企業(yè)通過兼并重組來壯大規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，1999年

23、僅美國物流運輸企業(yè)之間的并購就達23件，并購總金額6.25億美元。德國郵政公司在最近兩年并購歐洲地區(qū)物流企業(yè)達11家，現(xiàn)在已發(fā)展成為年銷售額290億美元的歐洲巨型物流企業(yè)。UPS在1999年11月宣布增資發(fā)行新股，收購美國和歐洲的物流企業(yè)（國務院發(fā)展研究中心調(diào)查研究報告總1678期）。巨型物流企業(yè)的出現(xiàn)，帶動物流產(chǎn)業(yè)向全球化方向加速發(fā)展。（6）不斷采用先進的科學技術(shù)目前，國外物流企業(yè)的技術(shù)裝備已經(jīng)達到相當高的水平，已經(jīng)形成了以系統(tǒng)技術(shù)為核心，以信息技術(shù)、運輸技術(shù)、配送技術(shù)、裝卸搬運技術(shù)、自動化倉儲技術(shù)、庫存控制技術(shù)、包裝技術(shù)等專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流技術(shù)格局。今后物流技術(shù)的發(fā)展方向?qū)o線互

24、聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、射頻標識技術(shù)、自動索引技術(shù)、搬運機器人、電子識別跟蹤技術(shù)、智能運輸系統(tǒng)及集成化技術(shù)等。（三）政府在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用發(fā)達國家政府在推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面（資料來源：走向世界 國外流通考察報告（上、下）：（1）注重物流立法1993年，德國通過了聯(lián)邦鐵路線路改擴建法，規(guī)定了由國家投資聯(lián)邦鐵路的新線建設(shè)和改擴建費用。1998年，美國出臺了21世紀運輸平衡法，旨在改進安全狀況、保護環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展各種運輸方式。美國在80年代初期實施了“冰茶法案”，放松了對公路運輸?shù)墓苤疲构愤\輸自身的靈活性得到發(fā)揮的同時，建立了與鐵路、水運、航空

25、等運輸行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，使物流發(fā)展賴以生存的綜合運輸環(huán)境得到改善，提高了物流的運輸效率。（2）制定統(tǒng)一規(guī)劃德國政府1980年制定了在全國建設(shè)40個物流中心的規(guī)劃，目前已有20多個建成并投入使用。30多年以前，日本東京的物流系統(tǒng)非常紊亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成物流資源的浪費和嚴重的交通堵塞。針對這種狀況，政府在城市外環(huán)線上規(guī)劃了4個物流團地，并在用地和貸款方面提供政策優(yōu)惠，使城市物流系統(tǒng)得到了改造提升。（3）政策引導1996年，日本通產(chǎn)省頒布了綜合物流政策實施大綱，明確了日本物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，并從放松規(guī)制、完善基礎(chǔ)設(shè)施、物流系統(tǒng)升級、政府部門的協(xié)調(diào)促進機制、政府援助等角度制定了相應的政策。199

26、9年，日本政府又將物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入其經(jīng)濟再生戰(zhàn)略之中。美國政府特別是其地方政府也采取了積極的引導政策，鼓勵物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)國家政府在高度重視物流業(yè)建設(shè)的同時，均在宏觀或微觀層面上給予積極的政策扶持，如利用稅收、貸款等手段進行導向性扶持等。（4）投資傾斜發(fā)達國家政府對物流業(yè)的投入主要包括專項稅收收入和直接財政撥款。瑞典從1979年開始調(diào)整公路稅收結(jié)構(gòu)，通過收取可變公路稅，特別是汽油和公里稅，將公路運輸造成的社會成本納入稅收核算體系。1998年英國政府發(fā)表的綜合運輸白皮書及2000年交通運輸10年規(guī)劃也將投資的重點放在大力發(fā)展公共交通方面。意大利隆巴蒂地區(qū)對米蘭周邊物流中心的建設(shè)在土地使用方面

27、給予便利和優(yōu)惠，并投入一定的前期開發(fā)資金。（5）財稅扶持美國奧克蘭市政府給予港口免稅政策，港口把每年幾百萬美元的收入用于設(shè)施建設(shè)，使奧克蘭港成為太平洋沿岸最大的集裝箱港。美國拉斯維加斯市允許倉儲企業(yè)免交倉儲稅、純利潤所得稅，加上便宜的地價，吸引了全美許多倉儲運輸公司來此設(shè)立中轉(zhuǎn)倉庫和中轉(zhuǎn)站，使得該市成為美國西南部重要的物資集散地。（6）調(diào)整政府管理體制荷蘭政府運輸部對分散的、按照不同運輸方式管理的政府職能進行調(diào)整，按照貨運和客運的要求分別組建了貨運管理司和客運管理司，并將不同運輸方式鼓勵的基礎(chǔ)設(shè)施投資職能全部集中在基礎(chǔ)設(shè)施投資與管理司，便于政府按照物流發(fā)展的要求，統(tǒng)一制定運輸管理和基礎(chǔ)設(shè)施投資

28、政策。（7）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用賦予協(xié)會在物流市場中進行協(xié)調(diào)、咨詢、服務與溝通的職能，使協(xié)會真正成為政府和企業(yè)之間的紐帶，使行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代物流發(fā)展中發(fā)揮協(xié)調(diào)和行業(yè)自律作用，協(xié)助政府推動物流業(yè)的發(fā)展。荷蘭政府通過荷蘭國際配送協(xié)會，對在荷蘭建立歐洲配送中心的企業(yè)給予選址、規(guī)劃及經(jīng)營方面的指導，并給予一定比例的資金支持或貼息貸款。歐洲物流協(xié)會與歐洲標準化委員會合作，制定了多種物流行業(yè)標準和從業(yè)人員資格標準。協(xié)會通過開發(fā)和制定物流教學和培訓標準，形成了相應的物流從業(yè)資格制度，受到歐洲物流行業(yè)的歡迎和認可。加拿大物流管理協(xié)會有1000多家會員，在全國許多城市設(shè)有分支機構(gòu)，通過組織開展多種豐富多彩的活動，為

29、本國物流管理和技術(shù)的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。（8）著重培育現(xiàn)代物流市場發(fā)達國家抓住政策導向、政府扶持、培育和建設(shè)物流市場的關(guān)鍵，通過采取“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的方式，開辟各種途徑，采取多種措施，規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運中心、配載中心，鼓勵社會化、專業(yè)化的物流企業(yè)發(fā)展，使其成為貨主、車主之間的紐帶和橋梁，成為社會物流資源的整合者、運作者和高質(zhì)量服務的提供者。同時引導工業(yè)、商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和經(jīng)營管理方式，突出和強化核心競爭力意識，將企業(yè)的原材料采購、倉儲、運輸、流通加工、配送等非企業(yè)核心競爭力的后勤保障服務，按現(xiàn)代物流要求進行重新整合，并與主業(yè)進行有效分離，積極引導和培育物流服務需求市場。（9）重視

30、物流業(yè)的技術(shù)進步和經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)現(xiàn)代物流業(yè)是集先進的運輸技術(shù)、信息技術(shù)、倉儲技術(shù)、包裝技術(shù)、高技術(shù)人才等于一身的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)達國家一般都成立專門的研究機構(gòu)，積極走產(chǎn)、學、研一體化的路子，充分發(fā)揮研究咨詢機構(gòu)在理論研究及應用技術(shù)研究方面的優(yōu)勢，使其與物流企業(yè)緊密結(jié)合，以提高物流企業(yè)發(fā)展的技術(shù)開發(fā)與經(jīng)營管理能力。同時，高度重視物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓，在發(fā)展政策和資金等方面給予積極的支持，通過建立物流經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的培訓機制，使人才成為促進物流業(yè)發(fā)展的重要推動力量。（四）我國物流產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家的差距中國物流業(yè)按照現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展特點和趨勢衡量，尚處于起步發(fā)展初期，與經(jīng)濟發(fā)達國家和

31、地區(qū)相比還存在不小的差距。（1）物流專業(yè)化差距第三方物流服務的模式是一種效益和效率都比較高的現(xiàn)代物流社會化服務模式，發(fā)達國家第三方物流服務已發(fā)展到相當高的水平。有資料顯示，現(xiàn)有使用第三方物流服務的企業(yè)，歐洲76%，美國58%，而我國僅有15%。我國生產(chǎn)和流通企業(yè)物流服務的執(zhí)行主體商業(yè)企業(yè)的74%，工業(yè)企業(yè)的71%來自供貨方；來自第三方的工業(yè)企業(yè)為21%，商業(yè)企業(yè)只有13%。在我國工商企業(yè)中，自給自足式服務相當普遍。53%的工業(yè)企業(yè)和70%的商業(yè)企業(yè)擁有自己的車隊，59%的工業(yè)企業(yè)和80%的商業(yè)企業(yè)擁有自己的倉庫（國務院發(fā)展研究中心調(diào)查研究報告總1679號）。我國物流企業(yè)規(guī)模偏小，與發(fā)達國家差距

32、較大。從我們所掌握的26家上市物流企業(yè)來看，1999年度，這些企業(yè)全部物流服務收入總計還不到150億美元，但是美國的UPS公司1家，早在1995年的主營業(yè)務收入就達到了125億美元，日本的佐川急便1家1995年的主營業(yè)務收入也達到了57億美元。我國上市企業(yè)尚且如此，大量的中小型物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模差距更加明顯。我國的物流企業(yè)不僅規(guī)模偏小，而大部分只能提供單一的物流服務，多數(shù)仍停留在貨物代理、倉儲、庫存管理、搬運和干線運輸?shù)确矫?，很少幾家第三方物流服務企業(yè)能夠提供綜合性、全過程、集成化的現(xiàn)代物流服務。據(jù)對中國物資儲運協(xié)會200多家物流企業(yè)的調(diào)查，能夠提供的綜合性全程物流服務，還不足總體需求的5%（

33、本節(jié)資料來源：國務院發(fā)展研究中心調(diào)查研究報告總1679期）。（2）物流服務水平和效率差距前文已經(jīng)提到我國與發(fā)達國家在物流成本方面、周轉(zhuǎn)速度方面以及專業(yè)化方面的差距，在服務水平和效率方面的差距還有：一是效率低。2000年，我國各種運輸方式完成貨物運輸量達135.8億噸和44452.3億噸公里，但受資源分布、流通體制、產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)生產(chǎn)組織的影響，舍近求遠、迂回運輸?shù)默F(xiàn)象較為嚴重，大量物流活動缺乏專業(yè)化的物流服務。我國目前每萬元GDP產(chǎn)生的運輸量為4972噸公里，而美國和日本的這一指標分別為870噸公里和700噸公里，即便扣除其工業(yè)化水平較高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較輕的因素，我國在這方面的差距也是顯而易見的。

34、我國物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備已初具規(guī)模，但是，由于交通運輸、物資流通、信息服務等行業(yè)，目前尚不具備按物流活動規(guī)律和需求進行組織和管理的能力和環(huán)境，因此，物流各環(huán)節(jié)的銜接較差，運轉(zhuǎn)效率不高，反映為貨物在途時間、儲存時間、基礎(chǔ)設(shè)施勞動生產(chǎn)率等方面均有較大改善和提高的余地。僅以貨運汽車的生產(chǎn)率水平為例，美國營運汽車的單車噸年產(chǎn)量約為66萬噸公里，而中國這一指標僅為3萬噸公里左右。二是速度慢。目前我國鐵路貨車的運營速度僅46.4公里左右，散裝、集裝箱等高效運輸方式比重較低，裝卸時間較長；公路貨車的運營速度也不足50公里；內(nèi)河航運速度更低；原材料、半成品及產(chǎn)成品的在庫周轉(zhuǎn)時間平均在36個月左右。按照國際國內(nèi)已

35、有裝備技術(shù)水平及運輸組織技術(shù)，縮短物流時間的潛力很大。三是損耗大。根據(jù)調(diào)研及有關(guān)資料分析，我國許多商品總成本中，物流費用已占到20-40%，每年因包裝造成的損失約150億元，因裝卸、運輸造成的損失約500億元，保管不善造成的損失在30億元上下，公路貨運因缺乏合理的物流組織，空駛率多年來保持在50%左右；鐵路因能力不足，使相當數(shù)量的商品失去銷售機會或無法保證企業(yè)提供客戶滿意的服務；水運因運輸組織方式不能適應市場需求變化，使許多產(chǎn)品失去了低價運輸?shù)耐緩健＃?）物流業(yè)管理方面的差距在物流業(yè)的跨部門和跨行業(yè)特征上，我國與物流業(yè)發(fā)達國家是一致的，但是，由于經(jīng)濟利益部門化和地區(qū)化弊端的存在，我國在物流業(yè)的

36、管理體制和機制上的協(xié)調(diào)能力較差。一是管理部門較多協(xié)調(diào)性差。物流業(yè)涉及交通運輸、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市管理、公安、稅務、海關(guān)、商品檢驗檢疫等多個部門，這些部門的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大不同，在對物流業(yè)實施管理的過程中，因管理之間的體制及機制性原因，造成管理的環(huán)節(jié)多、管理的差異性大、執(zhí)法的寬嚴尺度不一，加之協(xié)調(diào)性較差，使得管理效率難以提高。二是管理條塊分割。目前脫胎于計劃經(jīng)濟體制的管理體制及機制，許多部門政企尚未實現(xiàn)真正的分開，從而形成了多部門管理的條條之間的基于部門利益的分割狀態(tài)，使得管理的能力因分割而受到局限和制約，造成管理水平的提高較為緩慢。三是管理層次較多，地方保護嚴重。由于中央

37、及地方、以及不同地區(qū)的經(jīng)濟利益驅(qū)動，地方管理成為地方利益的體現(xiàn)，助長了地方保護主義。目前，我國相當一部分省市間的市場壁壘，使網(wǎng)絡化物流服務企業(yè)的成長變得相當困難。物流業(yè)從業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、地域化經(jīng)營特點鮮明的頑癥，均可以在地方保護中得到答案。四是管理規(guī)章政出多門。改革開放以來，針對物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一的政策法規(guī)比較少見，但相關(guān)的領(lǐng)域分別出臺了大量的各類管理法規(guī)。這些法規(guī)因受到前述管理部門較多、條塊分割和地方保護等因素的影響，有相當部分法規(guī)之間存在矛盾、重復和缺乏協(xié)調(diào)之處，加之執(zhí)法主體多元化，是造成管理無序、效率不高的重要原因。五、對策建議（一）深化物流企業(yè)改革，做大做強物流企業(yè)，并建立企業(yè)聯(lián)盟由于受

38、計劃經(jīng)濟影。向，物流業(yè)的條塊分割，部門分割，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復建設(shè)加劇，加上市場發(fā)育滯后，全國物流企業(yè)處于小、多、散、弱狀態(tài)。還有工商企業(yè)基本上是物流自營，從而形成了較大的物流設(shè)施存量。根據(jù)中國倉儲協(xié)會的調(diào)查，目前生產(chǎn)企業(yè)中73%的企業(yè)擁有汽車車隊和倉庫，33%的企業(yè)擁有機械化裝卸設(shè)備，3%的企業(yè)擁有鐵路專用線；商業(yè)企業(yè)中，36%的企業(yè)擁有汽車車隊和倉庫，7%的企業(yè)擁有機械化裝卸設(shè)備。這種粗放經(jīng)營模式，造成了物流運作效率低、成本高、質(zhì)量差。這種不適應我國經(jīng)濟發(fā)展的物流狀況必須改革，需把政府推動和市場化運作結(jié)合起來，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建立的步伐，按照不同業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈來整合，推進收購、售賣、合并和重

39、組，把物流企業(yè)做大做強。 在進行物流企業(yè)改革和改組的同時，要建立企業(yè)聯(lián)盟。因為企業(yè)聯(lián)盟是一種協(xié)作性的競爭組織，它可以減少搜尋交易對象信息的費用，抑制交易雙方的機會主義行為，降低資產(chǎn)專用性的風險，從而大大提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益。（二）加強物流企業(yè)信息化建設(shè)，提高物流企業(yè)運作效率物流信息化主要包括物流企業(yè)設(shè)施自動化和經(jīng)營網(wǎng)絡化兩個方面。設(shè)施自動化是指貨物的接收、分揀、裝卸、運送、監(jiān)控等環(huán)節(jié)以自動化的過程來完成。設(shè)施自動化涉及的技術(shù)非常多，如條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、EDI技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等，通過這些技術(shù)設(shè)施，可以實現(xiàn)貨物的自動識別、自動分揀、自動裝卸、自動存取，從而大大提高物

40、流作業(yè)效率。經(jīng)營網(wǎng)絡化是指將網(wǎng)絡技術(shù)運用到物流企業(yè)運行的各個方面，它既包括物流企業(yè)內(nèi)部管理上的網(wǎng)絡化，也包括對外聯(lián)系上的網(wǎng)絡化。物流企業(yè)信息化建設(shè)的投資額較大，各個地區(qū)和各個企業(yè)一定要結(jié)合本地區(qū)本企業(yè)的實際，提出切實可行的目標，認真做好規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進。一定要以企業(yè)為主體，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，政府不能越俎代庖，不能搞行政命令，更不能搞“形象工程”。信息化建設(shè)的落腳點是要降低物流運作成本，提高運作效率，增強物流企業(yè)的盈利能力。（三）提高對物流業(yè)重要性的認識，要把物流業(yè)作為先導產(chǎn)業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)應該說，長期以來我們對物流業(yè)在經(jīng)濟工作中的重要性認識不足，這與我國計劃經(jīng)濟的影響和物流業(yè)不發(fā)達有關(guān)。發(fā)達

41、國家物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和我國物流業(yè)發(fā)展的實踐都表明：物流業(yè)的發(fā)展是促進經(jīng)濟良性循環(huán)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的有效途徑；是促進消費，培育內(nèi)需的措施；是我國企業(yè)應對國際競爭的重要舉措；是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。隨著物流業(yè)的發(fā)展，物流系統(tǒng)的完善，物流業(yè)有可能成為社會生產(chǎn)鏈條的領(lǐng)導者和協(xié)調(diào)者，為社會提供綜合性的物流服務。（四）盡快建立信用制度，開展商業(yè)誠信服務衡量物流業(yè)現(xiàn)代化水平的一個重要標志，就是企業(yè)有很高的商業(yè)信用，遵守職業(yè)道德。因為第三方物流是通過契約形式來規(guī)范物流供應者和物流消費者之間關(guān)系的。物流服務的行為實際上是一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系，是完全以信用制度、信用體系為基礎(chǔ)的。生產(chǎn)

42、企業(yè)以合同方式將物流活動委托給第三方物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)為能及時滿足顧客的要求，又以合同方式匯集倉儲、運輸、包裝等眾多合作伙伴。在物流正常運行過程中，涉及多個物流參與者，其中任何一個物流參與者出現(xiàn)信用問題，都將影響物流業(yè)的正常運作，甚至根本無法進行。因此，要加快信用制度建設(shè)，實行企業(yè)信用分級制度，特別是要大力推行“黃牌警告”和“黑名單”制度，將那些不講信用的劣跡斑斑的企業(yè)記錄在案，公開曝光，逐步靜化物流市場，優(yōu)化物流環(huán)境。（五）利用外資，重點引進跨國物流公司，加快我國物流業(yè)的發(fā)展當前，我國物流領(lǐng)域引進外資需要解決的主要問題是：(1)引進國際上先進的流通觀念、流通模式、流通業(yè)態(tài)、流通管理和流

43、通技術(shù)；(2)利用外資加大對傳統(tǒng)商業(yè)的改造力度，盤活傳統(tǒng)商業(yè)，把現(xiàn)代化商業(yè)發(fā)展起來；(3)利用外資發(fā)展現(xiàn)代物流，提高我國的現(xiàn)代物流技術(shù)，改善物流基礎(chǔ)設(shè)施；(4)利用已進人中國的跨國商業(yè)集團的國際營銷網(wǎng)絡，帶動我國產(chǎn)品的出口。（六）建立統(tǒng)管物流業(yè)的政府機構(gòu)和中國物流行業(yè)協(xié)會，規(guī)范物流業(yè)的運作。物流作業(yè)的各個環(huán)節(jié)順利進行牽涉到政府的多個部門和國民經(jīng)濟的許多部門，必須有一個政府權(quán)威機構(gòu)對各個部門進行宏觀協(xié)調(diào)，物流業(yè)才能順利發(fā)展。政府管理機構(gòu)和全國物流管理協(xié)會要根據(jù)各自的職能分工，分別制定出全國統(tǒng)一的政策法規(guī)、計量標準、技術(shù)標準、管理標準、數(shù)據(jù)傳輸標準等，限期淘汰落后的行業(yè)標準。這是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性

44、工作，應抓緊進行。（七）抓好物流標準化體系建設(shè)。針對當前物流標準化中存在的問題和國際物流標準化的發(fā)展方向，應該加快標準化建設(shè)步伐。在做好物流用語、計量標準、技術(shù)標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流作業(yè)和服務標準等方面基礎(chǔ)工作的同時，要加強標準化的組織協(xié)調(diào)工作。在對各種與物流活動相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準進行深入研究的基礎(chǔ)上，全面梳理現(xiàn)行標準。對已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標準應予淘汰，并代之以新型標準；對部分不符合實際需要的標準，進行修訂完善；對尚未制訂的標準，要抓緊制訂，以使各種相關(guān)的技術(shù)標準協(xié)調(diào)一致，與國際標準接軌，提高貨物和相關(guān)信息的流轉(zhuǎn)效率。（八）充分發(fā)揮行業(yè)社團組織的作用。根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗和我國市場經(jīng)

45、濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變的實際，特別是物流產(chǎn)業(yè)復合性強、關(guān)聯(lián)性大的特點，應該充分發(fā)揮行業(yè)社團組織的作用。比如：物流的標準化體系建設(shè)，現(xiàn)代物流基礎(chǔ)研究和技術(shù)推廣，物流人才的教育培訓與知識普及，行業(yè)企業(yè)的自律和協(xié)調(diào)等等，政府部門都可以委托行業(yè)社團組織去做。行業(yè)社團組織也要積極轉(zhuǎn)變觀念，改進工作作風和方法，牢固樹立為企業(yè)服務、為行業(yè)服務、為政府服務的觀念，以自己的出色工作，增強凝聚力和權(quán)威性。各行業(yè)社團應打破門戶之見，加強聯(lián)合與合作，形成推動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮好政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。（九）重視物流人才的教育與培訓。應鼓勵和允許高等院校按照市場需求開辦和設(shè)置現(xiàn)代物流專業(yè)及課程，為現(xiàn)代物流培養(yǎng)高級管理人才和專業(yè)人才；鼓勵和引導企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓和教育工作；借鑒國際經(jīng)驗，由行業(yè)社團組織來執(zhí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，逐步建立我國物流行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育、培訓和從業(yè)資格認證制度及相應的認證體系?？傊覈奈锪鞲锩?/p>