河南林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法

1、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 扶持工作的通知（辦行字 2005 35 號(hào)）和財(cái)政部、國(guó)家 林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法 的通知 （財(cái)農(nóng) 2009 291 號(hào)）精神，為加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持 力度，規(guī)范省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)（含林副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)， 下同）的服務(wù)管理，推動(dòng)我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本 辦法。第二章 申 報(bào)第二條 省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)條件：（一）林業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林綠化業(yè)1、組織形式：依法設(shè)立的各類以林業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主 并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括國(guó)有、集

2、體、私營(yíng)、股份制、 中外合資（作）、外商獨(dú)資等企業(yè)。2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。種植商品用材林 10000 畝以上；經(jīng)濟(jì)林種植、培育規(guī)模 3000 畝以上；開(kāi)展林下立體經(jīng)營(yíng)（種植、養(yǎng)殖）規(guī)模 2000 畝以上。 資產(chǎn)規(guī)模 2000 萬(wàn)元以上，年產(chǎn)值 1000 萬(wàn)元以上。種植綠化苗木 1000 畝以上，資產(chǎn)規(guī)模 2000 萬(wàn)元以上，年 銷售額 500 萬(wàn)元以上?；ɑ芘嘀不孛娣e 100 畝以上或溫室面積 10000 平方米以 上，總資產(chǎn)規(guī)模 1000 萬(wàn)元以上，年銷售額 500 萬(wàn)元以上。開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)（養(yǎng)殖）資產(chǎn)總規(guī)模 1000 萬(wàn)元以上，年 產(chǎn)值 300 萬(wàn)元以上。開(kāi)展園林綠化業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模 500

3、萬(wàn)元以上， 年產(chǎn)值 1000 萬(wàn) 元以上。3、企業(yè)效益。 企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率高于同期銀行貸款利率， 企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于 50% ，主營(yíng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到 80% 以上。4、企業(yè)綜合信用。不違法經(jīng)營(yíng)，企業(yè)綜合信用等級(jí)在A 級(jí)以上（含 A 級(jí)）。5、帶動(dòng)能力。企業(yè)通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶 動(dòng)林農(nóng) 300 戶以上。（二）林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)1、企業(yè)類型。依法設(shè)立的以林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主 并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制、 中外合資（作）、外商獨(dú)資等企業(yè)。2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。總資產(chǎn)規(guī)模 2000 萬(wàn)元以上，年銷售額 5000 萬(wàn)元以上，外向型出口創(chuàng)匯企業(yè)出口額

4、500 萬(wàn)美元以上。3、企業(yè)效益。 企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率高于同期銀行貸款利率， 企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于 50% 。4、企業(yè)綜合信用。企業(yè)不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不違法 經(jīng)營(yíng)，企業(yè)綜合信用等級(jí)在 A 級(jí)以上（含 A 級(jí)）。5、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)和品牌，主營(yíng)產(chǎn)品符合 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、 環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系要求， 在省內(nèi)同行 業(yè)中，產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居領(lǐng)先水平，有較 健全的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，產(chǎn)品銷售率在 90% 以上。6、帶動(dòng)能力。企業(yè)通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶 動(dòng)林農(nóng) 700 戶以上，聯(lián)結(jié)基地 1000 畝以上。企業(yè)從事林產(chǎn)品加 工、流通過(guò)程中，通過(guò)訂立合同

5、、利潤(rùn)返還、入股分紅等方式采 購(gòu)的主要原料或購(gòu)進(jìn)的初級(jí)林產(chǎn)品占所需原料量或所銷售貨物 量的 60% 以上。7、其它。產(chǎn)品主要質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在 市場(chǎng)上具有一定的知名度和占有率；產(chǎn)品向社會(huì)實(shí)行質(zhì)量承諾， 經(jīng)營(yíng)銷售檔案齊全，服務(wù)周到，客戶滿意；沒(méi)有質(zhì)量事故或其它 問(wèn)題。（三）林（副）產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1、行業(yè)地位。市場(chǎng)占地、設(shè)施、資產(chǎn)、交易規(guī)模以及帶動(dòng) 農(nóng)戶能力在所在地區(qū)同類市場(chǎng)中屬前列。 市場(chǎng)主營(yíng)產(chǎn)品與地方主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)示范、集散輻射作用明顯。2、經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 資產(chǎn)總規(guī)模 2000 萬(wàn)元以上， 市場(chǎng)年交易額 2 億元以上，其中林產(chǎn)品占總交易量的 70% 以上。3、帶動(dòng)能力。市場(chǎng)

6、對(duì)帶動(dòng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的作用 比較明顯， 市場(chǎng)聯(lián)結(jié)基地一般在 2 萬(wàn)畝以上， 帶動(dòng)農(nóng)戶在 1 萬(wàn)戶 以上。4、產(chǎn)權(quán)清晰。具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)工商行政管理部門登 記開(kāi)辦的林副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。5、服務(wù)功能。市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較好，配套設(shè)施齊全，市場(chǎng)信 息收集、整理、發(fā)布等服務(wù)工作及時(shí)規(guī)范，能及時(shí)為農(nóng)戶和商戶 提供市場(chǎng)信息， 對(duì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用明顯。 市場(chǎng)交易秩 序良好，內(nèi)部管理制度健全，管理和運(yùn)作比較規(guī)范，沒(méi)有欺行霸 市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法現(xiàn)象。6、經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于 50% ，市場(chǎng)的總資產(chǎn) 報(bào)酬率高于同期銀行貸款利率；市場(chǎng)不欠稅、不拖欠工資、不拖 欠社會(huì)保險(xiǎn)金，不虧損，沒(méi)有債務(wù)糾紛

7、。（四）森林旅游業(yè)1、組織形式： 依托森林資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的森林旅游企業(yè)。2、投資規(guī)模：總投資 3000 萬(wàn)元以上。3、建設(shè)規(guī)模：景區(qū)面積 15000 畝以上。4、接待規(guī)模：年接待游客 30 萬(wàn)人次以上。（五）有的企業(yè)目前的規(guī)模雖不夠上述標(biāo)準(zhǔn)， 但具備下列條件的，也可申報(bào)省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)：1、有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。所開(kāi)發(fā)和生 產(chǎn)的產(chǎn)品屬高新技術(shù)產(chǎn)品， 具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ?能有力地促進(jìn)和 帶動(dòng)相關(guān)新產(chǎn)業(yè)形成。2、主要產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯， 出口創(chuàng)匯潛力大或進(jìn)口替代能力強(qiáng)， 能形成帶動(dòng)面大的特色產(chǎn)業(yè)。第三條 申報(bào)材料。（一）申報(bào)表一式二份（見(jiàn)附件 1 ）；（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件

8、各一份；（三）企業(yè)資產(chǎn)、效益情況說(shuō)明，資信證明、帶動(dòng)能力證明 各一份。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核 提供證明； 企業(yè)的資信情況須由其開(kāi)戶銀行提供證明； 企業(yè)的帶 動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提供證明。（四）生產(chǎn)、加工企業(yè)需提供產(chǎn)品有效檢驗(yàn)報(bào)告原件及復(fù)印 件各一份。符合下列條件之一的報(bào)告均屬有效檢驗(yàn)：1、國(guó)家抽查，全國(guó)專項(xiàng)檢查檢驗(yàn)報(bào)告（有效期 3 年）；2、國(guó)家林業(yè)局組織的部級(jí)質(zhì)量檢查報(bào)告（有效期3 年）；3、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等行業(yè)管理部 門組織的專項(xiàng)檢查的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告（有效期 2 年）；（五）生產(chǎn)、加工企業(yè)需提供產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本原件和復(fù)

9、印 件、商標(biāo)注冊(cè)復(fù)印件各一份；（六）申報(bào)需要的附件材料： 1、企業(yè)介紹及圖片資料； 2、 消費(fèi)者和用戶評(píng)價(jià)意見(jiàn)； 3、獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件； 4、其他對(duì)評(píng)選有 價(jià)值的材料。第四條 申報(bào)程序：1、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每?jī)赡杲M織評(píng)審一次。申 報(bào)企業(yè)本著自愿的原則向所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門提出 書(shū)面申請(qǐng)，各縣 （市、區(qū) ）林業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)材料的真 實(shí)性進(jìn)行初步審核， 并征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)后， 上報(bào)省轄市林 業(yè)主管部門。2、各省轄市林業(yè)主管部門對(duì)各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門 推薦的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核、 征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)后報(bào)省林業(yè)廳， 并 附書(shū)面審核意見(jiàn)和相關(guān)材料。3、省直管縣可以通過(guò)林業(yè)

10、部門直接向省林業(yè)廳申報(bào)。省屬 企業(yè)按照本辦法向省林業(yè)廳申報(bào)。第三章 認(rèn) 定第五條 各省轄市（直管縣）推薦申報(bào)的企業(yè)由省林業(yè)廳征 求有關(guān)部門、 協(xié)會(huì)意見(jiàn)， 并組織有關(guān)專家按本辦法第二條規(guī)定的 條件進(jìn)行評(píng)審。第六條 通過(guò)評(píng)審的林業(yè)企業(yè)名單，在河南林業(yè)信息網(wǎng)公示 一周，無(wú)異議后由省林業(yè)廳發(fā)文公布認(rèn)定企業(yè)，并頒發(fā)證書(shū)，作 為省林業(yè)廳重點(diǎn)聯(lián)系和扶持企業(yè)， 優(yōu)先享受貸款貼息、 財(cái)政支持 及相關(guān)扶持政策。公示期間如有異議，省林業(yè)廳調(diào)查后組織專家進(jìn)行復(fù)審。第七條 河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱， 需 要對(duì)其省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)予以重新確認(rèn)的， 應(yīng)出具 工商行政管理部門變更的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明

11、材料， 由縣、市級(jí) 林業(yè)主管部門提出審查意見(jiàn)，報(bào)省林業(yè)廳予以確認(rèn)。企業(yè)被兼并后需要確認(rèn)的，按照本辦法要求重新申報(bào)。第八條 河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有效期為兩年， 期 滿后由省林業(yè)廳組織復(fù)審； 經(jīng)復(fù)審不合格的企業(yè)， 取消其省林業(yè) 產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)。第四章 監(jiān) 測(cè)第九條 對(duì)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建 立檔案，定期監(jiān)測(cè)。為及時(shí)了解重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行情況，省級(jí)林 業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)于每年 1 月和 7 月，分別填報(bào)河南省林 業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)表（見(jiàn)附件2）;1 月份填報(bào)上年度全年數(shù)據(jù)， 7 月份填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù)，經(jīng)縣、市級(jí)林業(yè)主 管部門審核后于當(dāng)月 20 日前報(bào)省

12、林業(yè)廳。第十條 省 林業(yè)廳對(duì)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)信 息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析， 依據(jù)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提出監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)意見(jiàn)， 反 饋給企業(yè)。第十一條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資 格：1、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)不合格的；2、在申報(bào)和監(jiān)測(cè)過(guò)程中提供虛假材料的；3、拒絕監(jiān)測(cè)，不按規(guī)定要求提供相關(guān)基本信息數(shù)據(jù)的；4、因經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債而破產(chǎn)的；5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、財(cái)稅信 貸政策和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，存在違法違紀(jì)行為的。第五章附則第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附：1、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)表2、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)表3、河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)

13、匯總表4、企業(yè)簡(jiǎn)介（式樣）主題詞：林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法通知2010年7月20日印本廳發(fā)送：廳機(jī)關(guān)各處室局，廳直各單位。河南省林業(yè)廳辦公室附件1河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)表企業(yè)名稱：（蓋章）法人代表聯(lián)系電話手機(jī)聯(lián)系人聯(lián)系電話手機(jī)地址郵編企業(yè)類型國(guó)有集體私 營(yíng)中外合資（作）外商獨(dú)資企業(yè)類別生產(chǎn)加工流通森林旅游主營(yíng)產(chǎn)品產(chǎn)量就業(yè)其中大專以上人數(shù)文化程度人數(shù)企業(yè)總資 產(chǎn)（萬(wàn)元）固定資產(chǎn)（萬(wàn)元）年銷售收入（萬(wàn)元）聯(lián)結(jié)農(nóng) 戶數(shù)聯(lián)結(jié)基地種 植業(yè)面積（畝）訂單采購(gòu)原 料占需求（%）報(bào)酬率（%）資產(chǎn)負(fù)債率（%）主營(yíng)產(chǎn)品 銷售率（%）年利稅 （萬(wàn)元）出 口倉(cāng)U匯 （力美兀）通過(guò)何種體系的質(zhì)量 認(rèn)證產(chǎn)品獲何

14、 種榮譽(yù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證情況注冊(cè)商標(biāo)號(hào)品牌名稱綜合信用等級(jí)縣級(jí)林業(yè)主管部門意見(jiàn)：（蓋章）年月日省轄市林業(yè)主管部門意見(jiàn)：（蓋章）年月日附件2河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)表企業(yè)名稱：報(bào)送時(shí)間:序 號(hào)王營(yíng) 產(chǎn)品 名 稱產(chǎn)量比上年 同期 增長(zhǎng)(%)銷售數(shù)量比上年 同期 增長(zhǎng)(%)銷售價(jià)格比上年 同期增長(zhǎng)率(%)利 稅 總 額比上年 同期增長(zhǎng)率(%)出 口 創(chuàng) 匯比上年 同期增長(zhǎng)率(%)備注123合 計(jì)附件3河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)匯總表市（縣）序號(hào)企業(yè)名稱所在縣（市 區(qū)）主營(yíng)產(chǎn)品口 rlxh 品牌名稱產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng) 面積（萬(wàn) 畝）帶動(dòng)基地面積（萬(wàn) 畝）產(chǎn)量（噸、 萬(wàn)立方米、萬(wàn)株、 萬(wàn)件、萬(wàn) 頭只、萬(wàn)張）總資 產(chǎn)（萬(wàn)元）固定 資產(chǎn)（萬(wàn) 元）銷售 收入（萬(wàn) 元）職工人 數(shù)（人）會(huì) 員 數(shù) 量企業(yè)信用等級(jí)資產(chǎn) 負(fù)債 率（%內(nèi)部 收益 率（%）帶動(dòng)農(nóng) 戶數(shù)量（戶）附件 4企業(yè)簡(jiǎn)介（式樣）一、企業(yè)名稱：二、企業(yè)概況： 企業(yè)地址（縣 /鄉(xiāng)鎮(zhèn)/村）、建廠時(shí)間、