大連落戶新政策解讀

1、大連市落戶新政大連市戶籍準(zhǔn)入規(guī)定第一章總則第一條為推進(jìn)我市戶籍管理制度改革，加快全域城市化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知（國(guó)辦發(fā)20119號(hào)）和遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革促進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的通知（遼政發(fā)201219號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)戶籍準(zhǔn)入。已經(jīng)取得異國(guó)國(guó)籍或獲得異國(guó)長(zhǎng)期居住資格的人員，不適用本規(guī)定。第三條全市取消農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口性質(zhì)劃分，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，統(tǒng)一登記為“居民戶口”。第四條本規(guī)定所稱的主城區(qū)是指中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)

2、、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；新市區(qū)是指金州新區(qū)、保稅區(qū)、普灣新區(qū)；新區(qū)是指由長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)、瓦房店市組成的渤海區(qū)域，由莊河市、花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)?？h組成的黃海區(qū)域，普灣新區(qū)拓展區(qū)。第五條我市戶籍管理制度改革堅(jiān)持“合理控制主城區(qū)，適度放開新市區(qū)，全面放開新區(qū)”的原則。我市戶籍準(zhǔn)入以具有合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件。第六條新區(qū)常住人口遷入主城區(qū)、新市區(qū)，按照本規(guī)定執(zhí)行。第七條在新市區(qū)登記常住戶口5年以上（符合主城區(qū)登記常住戶口條件的不受5年限制）、在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所并實(shí)際居住的人員可以遷入主城區(qū)。第八條按照本規(guī)定申請(qǐng)登記常住戶口的已婚人員，其配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理戶口

3、遷移，有職業(yè)的配偶及未婚子女應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理工作調(diào)動(dòng)。第九條本規(guī)定所稱的年限，均指申請(qǐng)登記常住戶口時(shí)的連續(xù)年限。第十條市及區(qū)市縣公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府的戶籍主管部門，負(fù)責(zé)做好本規(guī)定的執(zhí)行工作。第二章戶籍準(zhǔn)入條件第十一條符合下列條件之一，且實(shí)際居住、按規(guī)定申領(lǐng)居住證的人員，其本人及其配偶、共同居住的未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地申請(qǐng)登記常住戶口：（一）在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所，在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿5年，并按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)5年以上；（二）在新市區(qū)有合法穩(wěn)定住所，在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿1 年，并按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)1年以上；（三）在新區(qū)有合法穩(wěn)定住所，在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)。第十二條符合下列引進(jìn)

4、人才條件的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請(qǐng)登記常住戶口：（1） 具有普通高等學(xué)校?？疲ê惩獯髮W(xué)專科）以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱或四級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格（四級(jí)國(guó)家職業(yè)資格僅限于大連市緊缺職業(yè)工種目錄）或我市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生；（2） 與我市各類單位簽訂1年以上（我市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生須簽訂3年以上）勞動(dòng)（聘用）合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)（具有四級(jí)國(guó)家職業(yè)資格的須參加社會(huì)保險(xiǎn)滿1年，我市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生須參加社會(huì)保險(xiǎn)滿3年）；（3） 距法定退休年齡15年以上（四級(jí)國(guó)家職業(yè)資格年齡可以適當(dāng)收緊，高端人才年齡可以適當(dāng)放寬）。第十三條符合下列引進(jìn)人才條件的人員，其本人及其配偶、未

5、婚子女可以在新區(qū)合法穩(wěn)定住所地或工作地申請(qǐng)登記常住戶口：（1） 具有普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)歷或四級(jí)國(guó)家職業(yè)資格；（2） 與新區(qū)各類單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)；（3） 距法定退休年齡15年以上。第十四條符合下列條件之一的我市行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位的公務(wù)員（工作人員），其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請(qǐng)登記常住戶口：（1） 經(jīng)市級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門審批錄用，具有普通高等學(xué)校?？埔陨蠈W(xué)歷，距法定退休年齡15年以上；（2） 經(jīng)我市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)調(diào)入，具有普通高等學(xué)校?？埔陨蠈W(xué)歷，距法定退休年齡15年以上。第十五條符合下列購(gòu)買房屋條件

6、之一，且具有完全房屋產(chǎn)權(quán)資格的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在購(gòu)房地申請(qǐng)登記常住戶口（自登記常住戶口之日起，所購(gòu)房屋3年內(nèi)不得交易、抵押）：（1） 在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個(gè)人在主城區(qū)（旅順口區(qū)除外）購(gòu)買商品房，單套住宅建筑面積達(dá)到70平方米或單套非住宅建筑面積達(dá)到50平方米；（2） 在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個(gè)人在主城區(qū)（旅順口區(qū)除外）購(gòu)買存量房，單套住宅建筑面積達(dá)到90平方米或單套非住宅建筑面積達(dá)到70平方米；（3） 在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個(gè)人在新市區(qū)、旅順口區(qū)購(gòu)買商品房或存量房，單套住宅建筑面積達(dá)到50平方米或單套非住宅建筑面積達(dá)到30平方米；（二） 個(gè)人在新市區(qū)有合法穩(wěn)定住所并注冊(cè)資金8

7、0 萬(wàn)元以上、年納稅5 萬(wàn) 元（四）個(gè)人在新區(qū)購(gòu)買商品房或存量房。購(gòu)買非住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有合法穩(wěn)定住所方可申請(qǐng)登記常住戶口。第十六條在旅順口區(qū)購(gòu)買房屋落戶的人員（達(dá)到主城區(qū)落戶條件的除外），其常住戶口5年內(nèi)不得遷入中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第十七條符合下列投靠條件之一，且被投靠人有合法穩(wěn)定住所的無(wú)業(yè)人員，可以在被投靠人合法穩(wěn)定住所地申請(qǐng)登記常住戶口：（1） 被投靠的配偶常住戶口在主城區(qū)并結(jié)婚滿2年，或被投靠的配偶常住戶口在新市區(qū)并結(jié)婚滿1年，或被投靠的配偶常住戶口在新區(qū)；（2） 投靠的未成年子女，父母有一方常住戶口在我市，或因父母均系現(xiàn)役軍人等情況被投靠的祖父

8、母（外祖父母）常住戶口在我市；（3） 父母雙亡的未成年子女，其投靠的監(jiān)護(hù)人常住戶口在我市；（4） 身邊無(wú)子女的父母，可以申請(qǐng)1名無(wú)業(yè)未婚子女投靠；（5） 被投靠的子女常住戶口在主城區(qū)、新市區(qū)，其登記常住戶口5年以上，投靠的父母年齡合計(jì)滿130周歲，或投靠的單親父親滿65周歲、單親母親滿60周歲；（6） 被投靠的子女常住戶口在新區(qū)，投靠的父母年齡合計(jì)滿130周歲，或投靠的單親父親滿65周歲、單親母親滿60周歲。投靠配偶的，其未婚子女可以隨遷。第十八條符合下列投靠條件之一，且需要辦理工作調(diào)動(dòng)的夫妻投靠人員，可以在被投靠人合法穩(wěn)定住所地（引進(jìn)人才也可以在被投靠人工作地）申請(qǐng)登記常住戶口：（1） 投靠

9、的配偶符合引進(jìn)人才登記常住戶口條件；（2） 被投靠的配偶常住戶口在主城區(qū)且有合法穩(wěn)定住所、結(jié)婚滿2年；（3） 被投靠的配偶常住戶口在新市區(qū)且有合法穩(wěn)定住所、結(jié)婚滿1年；（4） 被投靠的配偶常住戶口在新區(qū)且有合法穩(wěn)定住所。第十九條符合下列投資納稅條件之一，且依法經(jīng)營(yíng)1年以上的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地申請(qǐng)登記常住戶口：（一）個(gè)人在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所并注冊(cè)資金120萬(wàn)元以上、年納稅8萬(wàn)元以上；以上第二十條遷入我市的跨國(guó)公司地區(qū)總部或銷售中心、國(guó)內(nèi)特大型企業(yè)的銷售或研發(fā)中心，國(guó)內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及知名高校、科研機(jī)構(gòu)所辦的分校（所），其在我市工作且在本單位工作3

10、年以上的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請(qǐng)登記常住戶口，其配偶及未婚子女可以隨遷。第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)在我市定居的華僑和港澳臺(tái)同胞，可以在合法穩(wěn)定住所地申請(qǐng)登記常住戶口。第二十二條原系我市常住戶口的退學(xué)人員、退役運(yùn)動(dòng)員、刑滿釋放人員，可以在原戶籍地申請(qǐng)登記常住戶口。第二十三條按政策規(guī)定可以回原戶籍地落戶的我市生源畢業(yè)生或出國(guó)回歸人員，可以在原戶籍地申請(qǐng)登記常住戶口。第二十四條符合國(guó)務(wù)院、中央軍委以及省、市政府等有關(guān)落戶規(guī)定的復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、隨軍家屬、軍休干部、無(wú)軍籍退休退職職工，可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。第二十五條經(jīng)市級(jí)以上組織部門批準(zhǔn)調(diào)入我市的人員，可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請(qǐng)登記常住戶口。第二十六條經(jīng)市人民政府同意落戶的成建制遷入人員，可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請(qǐng)登記常住戶口。第三章附則第二十七條本規(guī)定自2013年3月1日起施行。大連市城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革辦法（大政發(fā)200362號(hào)）、大連市人民政府關(guān)于外省市單位整體遷入及其職工落戶條件的通知（大政發(fā)200495號(hào)）、大連市關(guān)于私人投資、購(gòu)買商品房戶口遷入暫行辦法（大政發(fā)200657號(hào)）、大連市引進(jìn)人才落戶暫行規(guī)定（大政發(fā)201176號(hào)）等文件以及大連市調(diào)入、招收外地工人暫