關(guān)于提高高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策

1、1592010年第14期 交通世界(7月下從高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),提出了如何爭(zhēng)取較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和較長(zhǎng)的收費(fèi)年限、通過(guò)合理的誘導(dǎo)措施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引交通量,通過(guò)加強(qiáng)高速公路沿線副業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),以及如何通過(guò)控制項(xiàng)目建設(shè)成本、降低運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)成本、優(yōu)化資金管理控制資金成本等開源節(jié)流對(duì)策,以達(dá)到提高高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯,地位也越來(lái)越高,特別是作為交通運(yùn)輸主動(dòng)脈的高速公路得到了空前的發(fā)展?,為人們從東到西從南到北的快速出行提供了極大的便利。另外,高速公路的建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用也十分明顯,具有很好

2、的社會(huì)效益。但由于我國(guó)高速公路基本上是用銀行貸款資金建設(shè)靠收關(guān)于提高高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策文/張 濤取道路通行費(fèi)為主要收入,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞直接決定了償債能力、股東回報(bào)及能否持續(xù)經(jīng)營(yíng)。因此在肯定高速公路宏觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),如何確保高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)最大化,是高速公路營(yíng)運(yùn)管理的目標(biāo),也是高速公路經(jīng)營(yíng)管理者永恒的課題。爭(zhēng)取較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和較長(zhǎng)的收費(fèi)年限如果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,會(huì)造成減緩?fù)顿Y回收,甚至無(wú)法收回投資,給高速公路投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。由于高速公路通行費(fèi)與社會(huì)公眾的利益密切相關(guān),國(guó)務(wù)院規(guī)定,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目業(yè)主將方案上報(bào)到省交通主管部門,省交通主管部門會(huì)同省級(jí)物價(jià)部門審核后報(bào)同

3、級(jí)人民政府審批。因此,積極爭(zhēng)取較高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),能有效提高經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)行國(guó)家政策規(guī)定收費(fèi)年限最長(zhǎng)為25年(中西部地區(qū)30年。收費(fèi)年限的確定原則是“收回投資并有合理回報(bào)”,一般說(shuō)來(lái),收費(fèi)年限越長(zhǎng),投資收益率越高。因此,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申報(bào)收費(fèi)年限的過(guò)程中,要力爭(zhēng)取得盡可能長(zhǎng)的收費(fèi)年限,以保證高速公路收費(fèi)項(xiàng)目的總投資收益。通過(guò)合理的誘導(dǎo)措施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引交通流量很多人把高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)比喻為山大王。認(rèn)為只要路建好進(jìn)行收費(fèi),車流量會(huì)滾滾而來(lái)。交通量的大小與營(yíng)銷策略沒有直接的關(guān)系或者說(shuō)關(guān)系不大。其實(shí)不然,隨著我國(guó)高速公路的迅猛發(fā)展,高速公路“自古華山一條路”的優(yōu)勢(shì)早已被四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)

4、所取代,“條條大路通羅馬”的公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成,以收取道路通行費(fèi)為主業(yè)的高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面,典型的例子是杭州到上海的高速公路。19972007年間,僅有滬杭高速公路一條,可以說(shuō)是壟斷經(jīng)營(yíng)。但2007年底一條嶄新的高速公路杭浦高速公路建成通車,毋庸置疑,滬杭高速公路的交通量會(huì)被分流掉一部分。積極、科學(xué)地營(yíng)銷宣傳有助于增加交通量,杭浦高速公路開通初期知名度不高,更有必要借助廣播、電視、完善的指路導(dǎo)向牌、向司機(jī)發(fā)放行車指南等靈活多樣的市場(chǎng)促銷手段,加大宣傳力度,促使交通流量增加。另外,做好道路養(yǎng)護(hù)工作,保證 道路安全、暢通、快捷、舒適,收費(fèi)人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等,都有助于吸引社會(huì)車

5、輛,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。加強(qiáng)高速公路沿線副業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)高速公路的服務(wù)區(qū)是指設(shè)置在高速公路上,主要為車輛、司乘人員提供餐飲、休息、加油、維修、通信、停車等服務(wù)的設(shè)施,因?yàn)楦咚俟返摹胺忾]性”保證了橫向無(wú)干擾、行車速度快、通行能力大,從而實(shí)現(xiàn)高效、安全、節(jié)時(shí)、舒適的優(yōu)勢(shì)。但另一方面,其人為阻礙了車輛與司乘人員與外界的聯(lián)系,給司乘人員及車輛帶來(lái)了困難和不便,這就有必要借助高速公路內(nèi)部的有關(guān)設(shè)施提供服務(wù)。因此,發(fā)揮高速公路服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì),做好服務(wù)區(qū)的“品牌”文章,加強(qiáng)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理、完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容,美化服務(wù)環(huán)境,為司乘人員及車輛提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),也為企業(yè)帶來(lái)

6、可觀的副營(yíng)業(yè)務(wù)收入,是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)一個(gè)不可忽視的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外要充分發(fā)揮高速公路“經(jīng)濟(jì)走廊”的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高速公路與沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展,通過(guò)與地方政府、企業(yè)的合作,大力發(fā)展廣告業(yè),把高速公路辦成展示地方經(jīng)濟(jì)、文化形象的窗口,在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。從項(xiàng)目前期到建設(shè)施工全程控制建設(shè)成本在投資決策已確定的情況下,提高投資效益的關(guān)鍵在于有效控制工程建設(shè)成本,將建設(shè)成本控制在概算范圍之內(nèi)。為了保證公路工程質(zhì)量、控制公路工程成本、提高投資效益應(yīng)做好從項(xiàng)目前期到建設(shè)施工全過(guò)程控制建設(shè)成本。首先,通過(guò)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制招投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行可行性論證等措施來(lái)控制可行

7、性研究階段的成本;其次,通過(guò)公開招標(biāo)和資格驗(yàn)證方式選擇有資格的設(shè)計(jì)單位、工程施工單位、監(jiān)理單位,以保證工程質(zhì)量,降低這些環(huán)節(jié)的成本。最后,要加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目竣工決算的財(cái)務(wù)監(jiān)督,這對(duì)公路建設(shè)成本的有效控制具有重要作用。通過(guò)科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制控制運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)成本對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)成本實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理;對(duì)高速公路大中修工程、日常養(yǎng)護(hù)工程、搶修工程、道路綠化養(yǎng)護(hù)工程等實(shí)行公開招投標(biāo)管理,以降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;強(qiáng)化高速公路日常保養(yǎng),加強(qiáng)路面、橋梁巡查制度,實(shí)行每日一巡或每周一巡,將高速公路病害控制在萌芽階段,防止“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”;加大對(duì)超載超限車輛的管理力度,保障高速公路路權(quán)路產(chǎn)的安全完整

8、。通過(guò)以上措施能很好地控制高速公路經(jīng)營(yíng)成本,提高高速公路經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)化資金管理控制資金成本高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金投入大,一條高速公路的建設(shè),少則投入幾十個(gè)億,多則投入上百億資金,因此資金的管理顯得尤其重要。高速公路一般通過(guò)直接吸收投資或通過(guò)發(fā)行股票來(lái)籌集資本金,通過(guò)向金融機(jī)構(gòu)借款或發(fā)行企業(yè)債券來(lái)籌集債務(wù)資金,當(dāng)債務(wù)資金和資本金保持一個(gè)合理的結(jié)構(gòu),也就是適合的資產(chǎn)負(fù)債率時(shí).能使企業(yè)獲取最大的投資效益。所謂合適的資產(chǎn)負(fù)債率就是指企業(yè)價(jià)值最大化或者資金成本最小化的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。另外,債務(wù)資金籌措策略直接影響企業(yè)效益及籌資風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)好的籌資方案,不但能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)提高高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起重要

9、作用。因此,企業(yè)做籌資方案時(shí),需考慮到以下因素:(1融資渠道:向金融機(jī)構(gòu)借款取得比較方便,但資金成本相對(duì)較高,發(fā)行企業(yè)債券雖然限制條件較多,但資金成本比同期銀行貸款低。因此在條件允許情況下,可考慮適當(dāng)提高債券融資比例,有利于降低綜合債務(wù)成本,提高企業(yè)效益。(2融資期限長(zhǎng)短。根據(jù)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資效益相對(duì)滯后的行業(yè)特點(diǎn),車流量增長(zhǎng)有一個(gè)緩慢的過(guò)程,一般通車初期車流量較少,通行費(fèi)收入較低,很少的現(xiàn)金流無(wú)法還本付息,因此,宜采用期限較長(zhǎng)的融資策略,否則會(huì)造成無(wú)法按期償還貸款,不但要支付滯納金.還會(huì)發(fā)生信用危機(jī),加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至有可能使企業(yè)陷入資金鏈斷裂無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)的境地。雖然中長(zhǎng)期貸款會(huì)加大資金

10、成本,但此時(shí)如何避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)放在首位。隨著車流量的增長(zhǎng),主營(yíng)收入大幅度上升,當(dāng)現(xiàn)金流相對(duì)寬裕時(shí),可以考慮降低中長(zhǎng)期融資比例,提高短期融資比例,以降低財(cái)務(wù)成本,提高企業(yè)效益。(3財(cái)務(wù)杠桿作用。債務(wù)融資的目的是發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用,最大限度地提高投資收益通過(guò)對(duì)交通量和收費(fèi)收入發(fā)展趨勢(shì)分析.預(yù)測(cè)未來(lái)的投資收益率高于債務(wù)成本率時(shí),實(shí)行適度舉債,發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),達(dá)到提高高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外,要向發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路先進(jìn)管理水平看齊,推動(dòng)營(yíng)運(yùn)管理科技創(chuàng)新力度,采用并推廣電子不停車收費(fèi)方式,無(wú)需收費(fèi)人員就可以達(dá)到應(yīng)收不漏的效果,可以減少大量的收費(fèi)廣場(chǎng)工作人員,從而大大降低營(yíng)運(yùn)成本,提高通行能力,最大程度達(dá)到提高高速公路