江陰市東橫河污水截流系統(tǒng)工程沉井下沉施工應急預案

1、江陰市東橫河污水截流系統(tǒng)工程（ 泵房 111 標段 ）沉井下沉施工應急預案江蘇神龍海洋工程有限公司 江陰項目部 2007年 1月 30日沉井下沉施工應急預案目錄1. 應急預案的方針與原則2. 應急策劃2.1 工程概況與地質(zhì)條件2.2 支護及沉井下沉方案2.3 應急預案工作流程圖2.4 突發(fā)事件風險分析與預防2.5 應急資源分析2.6 法律法規(guī)要求3. 應急準備3.1 機構(gòu)3.2 應急組織的分工職責3.3 應急資源3.4 教育、訓練3.5 互相協(xié)議4. 應急響應4.1 預案的啟動時機4.2 應急事故發(fā)生處理流程5. 突發(fā)事件應急預案5.1 接警與通知5.2 指揮與控制5.3 緊急救援的一般原則5

2、.4 通訊5.5 警戒與治安5.6 人群疏散與安置5.7 公共關(guān)系6. 現(xiàn)場恢復7. 預案管理與評審改進中山路泵站沉井下沉施工應急預案1. 應急預案的方針與原則堅持“安全第一，預防為主” 、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備 不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員 工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)； 指導應急行動按計戈有序地進行 ; 防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤 事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高 效;充分

3、體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。2. 應急策劃2.1.工程概況及地質(zhì)條件2.1.1工程概況擬建泵站位于東橫河南岸，君山路橋東南側(cè)，緊鄰環(huán)城北路，泵站地下部分采用沉井結(jié)構(gòu), 長13.50米，寬度9.90米，沉井全高16.34米，采用四節(jié)制作、兩次下沉的施工方法。2.1.2工程地質(zhì)1）、巖土工程條件擬建場地勘察深度范圍內(nèi)土層屬長江中下游沖積相，為第四紀沉積物，按其成因、沉積環(huán)境及土層的工程地址特性，擬建泵站場地自上而下工程地質(zhì)特性參見表1。工程地質(zhì)特性表表1層號層底標高層底深度分層厚度地層描述F,(KPa)Q, (Kpa)0-1雜填土淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土粉質(zhì)粘土粉質(zhì)粘十粉質(zhì)粘土粉質(zhì)粘十2）、水文地質(zhì)條件雨水

4、季節(jié)（8、9月份）和枯水季節(jié)（1、2月份）地下水位的變化幅度為 3米左右，本場區(qū) 地下水位季節(jié)性變化標高在 2.0 s 3.0左右。東橫河河底標高為-2.2米，2006年現(xiàn)場實測最高水 位2.68米，常水位1.7米，變化幅度0.4左右（以上均為黃海高程）?？辈炱陂g地下水穩(wěn)定水位在2.65-3.00m。擬建場地不存在承壓含水層，僅存在粘性土孔隙水或裂隙水，水量微弱。2.1.3、周邊環(huán)境條件沉井北側(cè)7.0米為東橫河漿砌塊石結(jié)構(gòu)擋墻，南側(cè)2.0米為環(huán)城北路，西側(cè)13.0米為園林花卉公司一層辦公房，東側(cè)為公園綠地22支護及沉井下沉方案2.2.1支護方案總說明根據(jù)本工程的巖土工程條件，水文地質(zhì)特點和周圍

5、環(huán)境情況，結(jié)合公司經(jīng)驗，并經(jīng)綜合計算 分析確定，采用水泥上深層攪拌樁作為沉井下沉時的支護，樁徑700mm樁中中心矩470mm南側(cè)樁頂標高4.84m,樁長12.00m，其余各側(cè)樁頂標高 1.84m,樁長9.0m。沿沉井外邊2.5m向外單排布置。2.2.2沉井下沉方案總說明第一次下沉：沉井高 7.80 m,自標高+5.00m至控制標高-2.30m，本次下沉深度7.30m。主要 采用水利機械不排水取土法下沉，此時井內(nèi)不注水。第二次下沉：沉井總高15.84 自標高-2.30m至設計標高-11.20 m本次下沉深度8.90 m。 仍采用水力機械不排水取土法下沉，前期井內(nèi)不注水，但當井內(nèi)涌水量大或井外土體

6、沉降較多影 響到建構(gòu)筑物安全時井內(nèi)及時注水。2.3應急預案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評 價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操 作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見圖1。2.4突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的 技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風 險分析和預防。2.4.1突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程施工特點及復雜的地質(zhì)情

7、況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是沉井下沉過程中井外土體流失井內(nèi)造成地基不均勻沉降引起附近建 筑物傾斜、路面沉降、擋墻開裂或位移等。在工地己采取機電管理、安全管理各種防范措施的基 礎上，還需要制定地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、開裂等的應急方案。圖 1 應急準備和響應工作程序圖2.4.2 突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看， 如果不采取相應有效的預防措施， 不僅給沉井施工造成很 k 影響， 而且對施工人員的安全造成威脅。1）沉井制作前沿沉井外壁布置單排深層攪拌樁并封閉，以減小井外土體向井內(nèi)的流失和地下 水向井內(nèi)的滲透。2）材料準備 : 下沉前

8、現(xiàn)場準備一定量的土方或中粗砂，如有塌陷及時回填，場外落實足夠的 土源或砂源，隨時應急。3）進行沉井支護方案的設計并進行論證，報監(jiān)理審批。4）下沉前嚴格技術(shù)交底程序，作業(yè)時分層開挖，先挖鍋底，再掏隔墻和地梁，嚴格控制刃角 下土體開挖。當井外水位降低較快或地面沉降陡增時井內(nèi)及時注水，進行帶水下沉。5）沉井下沉過程中的監(jiān)測及監(jiān)控要求 （參見觀測點、地下水位觀測井平面布置圖 ） 環(huán)境監(jiān)測 : 施工前對周邊 25 米范圍的構(gòu)筑物及地面、道路進行調(diào)查，并作好記錄。 施工過程中，每天有專人負責對周邊環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，并采取有效的 應急措施。沉降及位移監(jiān)測 對沉井周邊的所有建構(gòu)筑物布設沉降及位

9、移觀測點。 監(jiān)測點和控制點均采用鋼筋水泥制作，設置穩(wěn)固 采用全站儀觀測水平位移 ; 采用精密水準儀觀測垂直位移 沉井基坑開挖期間每 7 天觀測一次，沉井下沉期間每天觀測一次 ; 沉井下沉后及后續(xù)施工 期間每 7 天觀測一次。地下水位監(jiān)測沉井四角深層攪拌樁外側(cè)布設地下水位觀測孔 4 個。 觀測孔成孔口徑巾150,孔深20m全長置入口徑0 89、環(huán)向鉆眼、外包塑料濾網(wǎng)的PVC管；PVC管與鉆孔間深1m以下填礫，深1m至孔口填膨潤土并用水泥砂漿抹面；PVC管口配保護蓋。 沉井下沉期間每天觀測一次。(4) 、水平位移控制值最大水平位移控制警戒值為 64 mm( 0.004 h),如發(fā)現(xiàn)土體變形超過控制

10、警戒值時，將采取有 效的應急措施。2.5 應急資源分析2.5.1 應急力量的組成及分布 總公司有關(guān)部門負責人、項目部成員。2.5.2 應急設備、物資準備 現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機。2.5.3 上級救援機構(gòu) 公司應急救援領(lǐng)導小組,地方可用的主要應急資源是救護車。2.6 法律法規(guī)要求建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程 (JCJ120-9) 、關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第七 條、第三十一條； 安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條； 建筑工程安全管理條例 、安全許可 證條例。3. 應急準備3.1 機構(gòu) 一旦發(fā)生施工安全事故,公司領(lǐng)導及有關(guān)部門貞貴人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織

11、指揮搶險, 成立現(xiàn)場搶險領(lǐng)導小組。公司搶險領(lǐng)導小組的組成 組長: 總經(jīng)理副組長 : 主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理總工程師成員: 安質(zhì)部 工程部勞資部 社保部設備物資部; 保持與職責: 研究、審批搶險方案 ;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等 上級領(lǐng)導機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應急預案領(lǐng)導小組及其人員組成組長：韓浩平副組長：任惠康下設：通訊聯(lián)絡組組長：薛春技術(shù)支持組組長：劉小樂搶險搶修組組長：張海峰醫(yī)療救護組組長：翟仲毅后勤保障組組長：徐偉3.2 應急組織的分工職責3.2.1 組長職責 :1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急 計劃，在

12、不受事故影響的地方進行直接控制；2）復查和評估事故 （事件 ）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3）指導設施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保 任何傷害者都能得到足夠的重視；4）與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；5）在場（設施 ）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作；6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。3.2.2 副組長 （即現(xiàn)場管理者 ）職責:1) 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；2) 如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動；3) 安排尋找受

13、傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4) 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。3.2.3 通訊聯(lián)絡組職責 :1) 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2) 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；3) 負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。3.2.4 技術(shù)支持組職責1) 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；2) 指導搶險搶修組實施應急方案和措施；3) 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；4) 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。3.2.5 保衛(wèi)組職責1) 設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作；2) 保

14、持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3.2.6 搶險搶修組職責1) 實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進；2) 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；3) 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；4) 搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。3.2.7 醫(yī)療救治組1) 在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救 ( 如人工呼吸、包扎止血、防止受 傷部位受污染等 ) ；2) 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；3) 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

15、3.2.8 后勤保障組職責1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。3.3應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配 備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。主要應急機械設備儲備表序號材料、設備名稱單數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1小型挖掘機輛1現(xiàn)場2挖掘機輛1現(xiàn)場3機動翻斗車輛2現(xiàn)場4液壓汽車吊輛1現(xiàn)場5電焊機臺1現(xiàn)場6卷揚機臺3現(xiàn)場7對講機臺10現(xiàn)場8發(fā)電機臺1現(xiàn)場9潛水裝具套2現(xiàn)場10潛水空壓機臺2現(xiàn)場3.4教育、訓練為全面提高應急能

16、力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協(xié)同項目部進行應急預案演練。3.5互相協(xié)議項目部應事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。4. 應急響應4.1預案的起動時機當?shù)叵滤灰惶靸?nèi)下降超過50cm或井外土體突然塌陷大于 100cm或擋墻位移超過20mln、或發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1%或沉降速率大于 0.2mm/d、或深層攪拌樁樁頂位移大于 10mm即起動應急預案。4.2 應急事故發(fā)生處理流程現(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情

17、，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、 搶險領(lǐng)導小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由 小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資 等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況 圖 2 應急事故發(fā)生處理流程圖來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大 或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預 秉，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上 一級救援預案。(1) 值班電話:實行晝夜值班制，項目部值

18、班時間和人員如下 :任惠康， 7:30- 20:30 ，薛春， 20:30-7:30 。(2) 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由 在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在 3 分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、 地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直 接撥打 120、 110 等求救電話。(3) 值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2 分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和 副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到 現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等

19、。由綜合部在 30 分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有 關(guān)部門報告。(4) 遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中 去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的 命令和安排，不得拖延、推讀、阻礙緊急情況的處理。(5)在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能 迅速投入搶險工作。( 6)對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情 況并及時匯報。5. 突發(fā)事件應急預案5.1 接警與通知沉井施工發(fā)生安全事故以后，項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準

20、確 位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報告公司分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和公司有關(guān)部 門，全過程即間不得超過 6 小時。5.2 指揮與控制5.2.1 沉井下沉引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制 當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值 1%時或沉降速度達到 0.2mm/d 時，采取的措施為 : 1）立即停止下沉作業(yè)，井內(nèi)注水并超過地下水位 1.0m 以上。2）地面加強措施為在沉井周邊范圍內(nèi)及時回填土方或中粗砂。必要時，在沉井周邊 5.0m 范 圍內(nèi)采用注漿進行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力 0.5-1.0Mpa ，土體加固深度 為 16.0m 。3）邀請有關(guān)專家或科研

21、機構(gòu)共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。5.2.2 井內(nèi)涌土事故的指揮控制 發(fā)生事故后，由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話 "120" ，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副 經(jīng)理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被 埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現(xiàn)場安全負貴 人隨時監(jiān)護井外主體狀況，及時清理周邊地面堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān) 部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防 止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由 水、電工協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大 限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。5.3 緊急救援的一般原則 以確保人員的安全為