第七講控制

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程為什么各項(xiàng)工作常常取不到預(yù)期效果？為什么各項(xiàng)制度留于形式？為什么質(zhì)保體系寫一套做一套？ 關(guān)鍵之一在于組織在明確了目標(biāo)計(jì)劃、制訂了制度和建立了質(zhì)保體系以后，沒有跟進(jìn)控制工作。 第七講第七講 控制篇控制篇經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程 “ “ 控制就是核實(shí)所發(fā)生控制就是核實(shí)所發(fā)生的每一件事是否符合所的每一件事是否符合所規(guī)定的計(jì)劃。規(guī)定的計(jì)劃。” 亨利亨利. .法約爾法約爾經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程主要內(nèi)容主要內(nèi)容n一、控制及控制系統(tǒng)一、控制及控制系統(tǒng)n二、控制方法與過程二、控制方法與過程n三、控制的基本原則三、控制的基本原則經(jīng)濟(jì)

2、學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程一、一、 控制及控制系統(tǒng)控制及控制系統(tǒng)（一）（一）控制的概念控制的概念控制控制(Controlling)是組織在動態(tài)的環(huán)境中為了實(shí)現(xiàn)是組織在動態(tài)的環(huán)境中為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的檢查和糾偏活動或過程。既定的目標(biāo)而進(jìn)行的檢查和糾偏活動或過程。含義：含義： n1.控制的實(shí)質(zhì)控制的實(shí)質(zhì)就是使工作按計(jì)劃進(jìn)行，或者只就是使工作按計(jì)劃進(jìn)行，或者只對計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；對計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整； n2.控制是有目的的控制是有目的的確保組織的目標(biāo)以及為此而確保組織的目標(biāo)以及為此而擬定的計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn)。擬定的計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程控制是一項(xiàng)控

3、制是一項(xiàng)重要重要的管理職能的管理職能管理的目的是有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，為此就要進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。 計(jì)劃工作為整個組織確定目標(biāo)，作出總體規(guī)劃和部署控制是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)有效進(jìn)行的必要保證，離開了適當(dāng)?shù)目刂?，?jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都有可能流于形式，組織組織目標(biāo)就有可能無目標(biāo)就有可能無法實(shí)現(xiàn)。因此，法實(shí)現(xiàn)。因此，控制是一項(xiàng)重要控制是一項(xiàng)重要的管理職能。的管理職能。 Step 1Step 2Step 3Step 4 組織工作通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和組織關(guān)系的確定，明確組織內(nèi)各部門的職責(zé)，以保證計(jì)劃的落實(shí)和完成 領(lǐng)導(dǎo)工作是管理者運(yùn)用職權(quán)和威信施加影響，以充分發(fā)揮每個人的積極性，指導(dǎo)各類人員努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)

4、控制工作通過檢查、監(jiān)督、對所出現(xiàn)的偏差加以糾正，從而確保整個計(jì)劃及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程（二）現(xiàn)代控制產(chǎn)生的原因組織環(huán)境的組織環(huán)境的不確定性不確定性為了使目標(biāo)計(jì)劃與變化的環(huán)境相適應(yīng)，需要監(jiān)控環(huán)境的監(jiān)控環(huán)境的變化和發(fā)展；變化和發(fā)展；管理失誤的管理失誤的不可避免不可避免為及時發(fā)現(xiàn)失誤，明確問題之所在，必須必須進(jìn)行經(jīng)常性的進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查。組織活動的組織活動的復(fù)雜性復(fù)雜性為避免本位主義，保證各項(xiàng)活動的順利進(jìn)行，要監(jiān)控各監(jiān)控各部門及其各崗部門及其各崗位的工作情況。位的工作情況。管理者通過他人完成任務(wù)，并負(fù)有最終的責(zé)任，為此，管理管理者通過他人完成任務(wù)，并

5、負(fù)有最終的責(zé)任，為此，管理者就需要建立控制系統(tǒng)，以便使自己可以自始至終地掌握下者就需要建立控制系統(tǒng)，以便使自己可以自始至終地掌握下屬完成任務(wù)的情況和進(jìn)度屬完成任務(wù)的情況和進(jìn)度，以確保預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。，以確保預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提升組織的效提升組織的效率和競爭力率和競爭力管理者要提升運(yùn)作效率，就必須掌握企業(yè)利用資源的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確評估組織已有的生產(chǎn)或服務(wù)效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程問題透視問題透視牧牛牧牛 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程（三）控制系統(tǒng)的構(gòu)成（三）控制系統(tǒng)的構(gòu)成控 制 的對象控 制 的主體控制目標(biāo)體系控制的手段和方法要求控制在怎樣的范圍之內(nèi)任何控制活動都有一

6、定的目標(biāo)取向。在一個組織中，控制的目標(biāo)體系常常以各種形式的控制標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來?？刂颇繕?biāo)體系是與組織的理念體系、目標(biāo)體系和計(jì)劃體系相輔相成的。 誰來履行控制的職責(zé)組織控制系統(tǒng)的主體是各級管理者及其所屬的職能部門。中、低層管理者執(zhí)行的主要是例行的、程序性的控制，而高層管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。 怎樣控制可以根據(jù)控制對象和目標(biāo)的不同，采取各種不同的控制類型、手段和方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程控制的對象控制的對象控制什么？控制什么？人人財(cái)財(cái)物物時間時間信息信息組織內(nèi)不同的業(yè)務(wù)階段和業(yè)務(wù)內(nèi)容：研發(fā)、生產(chǎn)、采購、銷售等 組織成員影響業(yè)績的各方面因素：思維、行為、態(tài)度、業(yè)績

7、等 組織中各個層次，如企業(yè)的部門、車間、班組、各個崗位和環(huán)境 組織的控制應(yīng)該是全面的控制和統(tǒng)一的控制，組織控制對象原則上應(yīng)是整個組織的各個方面。 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程（四）控制的基本前提（四）控制的基本前提有計(jì)劃有計(jì)劃有一個科學(xué)的、切實(shí)可有一個科學(xué)的、切實(shí)可行的計(jì)劃行的計(jì)劃 。有效的控制是建立在科學(xué)的計(jì)劃基礎(chǔ)之上的；控制工作本身也需要有計(jì)劃地進(jìn)行?？刂埔杂?jì)劃為依據(jù)，有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行控制要以計(jì)劃為依據(jù)，有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行 控制與其他管理職能之間存在著密切的關(guān)系，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)職能是控制的基控制與其他管理職能之間存在著密切的關(guān)系，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)職能

8、是控制的基礎(chǔ)，控制是在這三者的基礎(chǔ)上對具體組織活動進(jìn)行檢查和調(diào)整的過程，離開一定礎(chǔ)，控制是在這三者的基礎(chǔ)上對具體組織活動進(jìn)行檢查和調(diào)整的過程，離開一定的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)，控制就無法正常進(jìn)行的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)，控制就無法正常進(jìn)行。有組織有組織有專司控制職能的組織機(jī)構(gòu)有專司控制職能的組織機(jī)構(gòu)或崗位或崗位 。如果沒有專門的控制機(jī)構(gòu)，就難以防止執(zhí)行和管理部門因自己的切身利益而出現(xiàn)制造假象、報(bào)喜不報(bào)憂等情況有領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)有暢通的信息反饋渠道有暢通的信息反饋渠道 信息反饋的速度、準(zhǔn)確性如何，直接影響到控制指令的正確性和糾偏措施的準(zhǔn)確性。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程控制與計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系控

9、制與計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系控制控制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)衡量衡量糾正糾正計(jì)劃計(jì)劃目標(biāo)目標(biāo)戰(zhàn)略戰(zhàn)略計(jì)劃計(jì)劃組織組織組織設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì)人員配備人員配備領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)激勵激勵領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)溝通溝通經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程二、控制方法與過程二、控制方法與過程n在組織控制系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，由于控制目標(biāo)要求和控制在組織控制系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，由于控制目標(biāo)要求和控制對象的不同，分為不同的控制類型，可采用不同的控制手對象的不同，分為不同的控制類型，可采用不同的控制手段和方法。段和方法。n了解控制的各種類型、控制的手段和方法，有助于我們根了解控制的各種類型、控制的手段和方法，有助于我們根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的控制類型、手段和

10、方法，從而進(jìn)行據(jù)實(shí)際情況選擇合適的控制類型、手段和方法，從而進(jìn)行有效的控制。有效的控制。 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程、控制類型、控制類型事前控制：保證某項(xiàng)活事前控制：保證某項(xiàng)活動有明確的績效目標(biāo)，動有明確的績效目標(biāo)，保證各種資源要素的合保證各種資源要素的合理投放理投放。 事中控制：及時處理事中控制：及時處理例外情況、糾正工作例外情況、糾正工作中發(fā)生的各種偏差。中發(fā)生的各種偏差。 事后控制事后控制：把好最后一關(guān)，把好最后一關(guān)，并根據(jù)對實(shí)際工作績效的并根據(jù)對實(shí)際工作績效的評價，為未來的事前和事評價，為未來的事前和事中控制打下基礎(chǔ)。中控制打下基礎(chǔ)。 n按照其按照其控制點(diǎn)控制點(diǎn)的不同的

11、不同 預(yù)防性控制是為了避免產(chǎn)生錯誤預(yù)防性控制是為了避免產(chǎn)生錯誤和盡量減少今后的糾正活動，防和盡量減少今后的糾正活動，防止資金、時間和其他資源的浪費(fèi)。止資金、時間和其他資源的浪費(fèi)。 采用糾正性控制的目的是，當(dāng)出現(xiàn)采用糾正性控制的目的是，當(dāng)出現(xiàn)偏差時采取措施使行為或活動返回偏差時采取措施使行為或活動返回到事先確定的或所希望的水平。到事先確定的或所希望的水平。 n根據(jù)控根據(jù)控制的性制的性質(zhì)質(zhì) 集中控制集中控制 分層控制分層控制分散控制分散控制 n按所采按所采用的控用的控制方式制方式 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程控制類型比較分析類型優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)預(yù)先控制可防患于未然；適用于一切領(lǐng)域中的所有工作

12、；不針對具體人員，不會造成心理沖突，易于被職工接受并付諸實(shí)施。 前提條件較多。大量準(zhǔn)確可靠的信息；計(jì)劃行動過程清楚了解；計(jì)劃行動本身的客觀規(guī)律并要隨著行動的進(jìn)展及時了解新情況和新問題。 現(xiàn)場控制具有指導(dǎo)職能，有助于提高工作人員的工作能力和自我控制能力。 容易受管理者的時間、精力、業(yè)務(wù)水平的制約；應(yīng)用范圍較窄；容易形成心理上的對立，損害被控制者的工作積極性和主動精神。 事后控制為進(jìn)一步實(shí)施預(yù)先控制和現(xiàn)場控制創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 在實(shí)施矯正措施之前，偏差業(yè)已產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程問題透視問題透視扁鵲三兄弟扁鵲三兄弟n魏文王問名醫(yī)扁鵲說：魏文王問名醫(yī)扁鵲說：“你們家兄弟

13、三人，都精于醫(yī)術(shù)，你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位醫(yī)術(shù)最好呢？到底哪一位醫(yī)術(shù)最好呢？” 扁鵲回答說：扁鵲回答說：“大哥最好，二哥次之，我最差。大哥最好，二哥次之，我最差?！?文王再問：文王再問：“那么為什么你最出名呢？那么為什么你最出名呢？” 扁鵲答說：扁鵲答說：“我大哥治病，是治病于病情發(fā)作之前。我大哥治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，只有我們家里的人才知道。我二哥治病，是治病傳出去，只有我們家里的人才知道。我二哥治病，是治病于病情剛剛發(fā)作之時。一般人以為他只能治輕微的小病，于病情剛剛

14、發(fā)作之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他只在我們的村子里才小有名氣。而我扁鵲治病，是所以他只在我們的村子里才小有名氣。而我扁鵲治病，是治病于病情嚴(yán)重之時。一般人看見的都是我在經(jīng)脈上穿針治病于病情嚴(yán)重之時。一般人看見的都是我在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以他們以為我的醫(yī)管來放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以他們以為我的醫(yī)術(shù)最高明，因此名氣響遍全國。術(shù)最高明，因此名氣響遍全國?！?文王連連點(diǎn)頭稱道：文王連連點(diǎn)頭稱道：“你說得好極了。你說得好極了。” 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程n事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制

15、，可惜大多數(shù)的事業(yè)經(jīng)營者均未能體會到這一點(diǎn)，可惜大多數(shù)的事業(yè)經(jīng)營者均未能體會到這一點(diǎn)，等到錯誤的決策造成了重大的損失才尋求彌補(bǔ)。等到錯誤的決策造成了重大的損失才尋求彌補(bǔ)。彌補(bǔ)得好，當(dāng)然是聲名鵲起，但更多的時候是亡彌補(bǔ)得好，當(dāng)然是聲名鵲起，但更多的時候是亡羊補(bǔ)牢，為時已晚。對企業(yè)高級領(lǐng)導(dǎo)來說，最重羊補(bǔ)牢，為時已晚。對企業(yè)高級領(lǐng)導(dǎo)來說，最重要的才能莫過于能作出正確的判斷。要的才能莫過于能作出正確的判斷。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程管管 理理 情情 景景 小張下崗后開了一間小型餐飲店。他知道，要取得經(jīng)營成功，除了要有可口的飯菜外，周到的服務(wù)和與顧客的良好關(guān)系也是非常重要的，為此，他采取

16、了如下控制措施：在店內(nèi)顯眼的位置掛一本顧客意見簿，歡迎顧客提出意見和批評；讓領(lǐng)班嚴(yán)密地監(jiān)視服務(wù)人員的行為，并對棘手的問題的處理提供協(xié)助和建議；在員工上崗之前進(jìn)行工作技能和態(tài)度的培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程n資金控制資金控制n時間控制時間控制n數(shù)量控制數(shù)量控制n安全控制安全控制n人員控制人員控制n信息控制信息控制2、控制方法、控制方法經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程控制難點(diǎn)：信息的不對稱控制難點(diǎn)：信息的不對稱n信息的滯后，會使基于信息分析結(jié)果所作出的控制決策由信息的滯后，會使基于信息分析結(jié)果所作出的控制決策由于時過境遷而起不到應(yīng)有的作用。于時過境遷而起不到應(yīng)有的作用

17、。 n管理者在組織中處于信息中樞，大量的信息從各方面蜂擁管理者在組織中處于信息中樞，大量的信息從各方面蜂擁而來。如果沒有有效的信息處理和瓦解手段，會導(dǎo)致管理而來。如果沒有有效的信息處理和瓦解手段，會導(dǎo)致管理者由于難以辨別真假而作出錯誤的決策，從而給組織造成者由于難以辨別真假而作出錯誤的決策，從而給組織造成損失。損失。n管理者通常通過以下幾種方法獲取信息：現(xiàn)場觀察、口頭管理者通常通過以下幾種方法獲取信息：現(xiàn)場觀察、口頭和書面報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、專題分析、審計(jì)、管理信息系統(tǒng)。和書面報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析、專題分析、審計(jì)、管理信息系統(tǒng)。 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程傳統(tǒng)控制方法與基于責(zé)任感的控制方

18、法傳統(tǒng)控制方法與基于責(zé)任感的控制方法傳統(tǒng)的控制方法基于責(zé)任感的控制方法依據(jù)詳細(xì)的規(guī)章、程序和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)詳細(xì)的規(guī)章、程序和標(biāo)準(zhǔn)依靠價值觀、團(tuán)隊(duì)和成員的自我控制能依靠價值觀、團(tuán)隊(duì)和成員的自我控制能力力用可衡量的標(biāo)準(zhǔn)定義最低工作要求用可衡量的標(biāo)準(zhǔn)定義最低工作要求強(qiáng)調(diào)目標(biāo)和結(jié)果，鼓勵創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)目標(biāo)和結(jié)果，鼓勵創(chuàng)新運(yùn)用正式的權(quán)力系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查運(yùn)用正式的權(quán)力系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查柔性權(quán)力、扁平結(jié)構(gòu)、專家權(quán)力、人人柔性權(quán)力、扁平結(jié)構(gòu)、專家權(quán)力、人人參與參與強(qiáng)調(diào)外部的激勵方式：薪資、福利、地強(qiáng)調(diào)外部的激勵方式：薪資、福利、地位位外部激勵和內(nèi)部激勵相結(jié)合外部激勵和內(nèi)部激勵相結(jié)合有限的、拘于形式的員工參與，如可申有限的、

19、拘于形式的員工參與，如可申訴訴員工廣泛參與各項(xiàng)活動，從確定目標(biāo)到員工廣泛參與各項(xiàng)活動，從確定目標(biāo)到糾偏糾偏經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程改進(jìn)工作方法改進(jìn)工作方法3、控制過程、控制過程修改計(jì)劃修改計(jì)劃修改標(biāo)準(zhǔn)修改標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃和目標(biāo)制訂計(jì)劃和目標(biāo)1、確定控制標(biāo)準(zhǔn)、確定控制標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作開展各項(xiàng)工作2、衡量實(shí)際業(yè)績、衡量實(shí)際業(yè)績3、進(jìn)行差異分析、進(jìn)行差異分析4、采取糾偏措施、采取糾偏措施有差異有差異無差異無差異經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程控制難點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)的明確控制難點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)的明確標(biāo)準(zhǔn)不清會導(dǎo)致效率低下、工作質(zhì)量不符合要求和上下級挫折感請你把這份文件打一下分配任務(wù)時你怎么還沒

20、有打好？一天后我 還 以 為你 周 未 才要你怎么打成這樣？你 又沒 有說 要怎樣驗(yàn)收時最終結(jié)果我真沒用氣 死我了！經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程【管理小事例】吃湯面【管理小事例】吃湯面 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程4、控制標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)定量標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)定性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)合格標(biāo)準(zhǔn)時間標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)表明了組織對某項(xiàng)工作或行為的管理力度 指組織對某項(xiàng)工作（或員工行為）要求達(dá)到的程度 “多快好省”是我們對很多工作的理想追求 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程控制標(biāo)準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)維度使用的衡量尺度需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)時間時間按時開始、按時

21、交按時開始、按時交卷卷8點(diǎn)開始、點(diǎn)開始、10點(diǎn)結(jié)束點(diǎn)結(jié)束數(shù)量數(shù)量完成考試題目完成考試題目做完四大題做完四大題32小題小題質(zhì)量質(zhì)量差錯率、合規(guī)性差錯率、合規(guī)性無違紀(jì)行為，成績在無違紀(jì)行為，成績在60分分以上以上成本成本考試時間考試時間在半小時到在半小時到2小時之間小時之間經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程工作標(biāo)準(zhǔn)的確定工作標(biāo)準(zhǔn)的確定n與組織的理念和目標(biāo)相符與組織的理念和目標(biāo)相符n工作標(biāo)準(zhǔn)的描述要客觀工作標(biāo)準(zhǔn)的描述要客觀n工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是動態(tài)的工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是動態(tài)的經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程麥當(dāng)勞的控制標(biāo)準(zhǔn)麥當(dāng)勞的控制標(biāo)準(zhǔn)n奉行奉行“質(zhì)量優(yōu)良、服務(wù)周到、清潔衛(wèi)生、價格合理質(zhì)量優(yōu)

22、良、服務(wù)周到、清潔衛(wèi)生、價格合理”宗宗旨的美國著名的麥當(dāng)勞公司，為確保其經(jīng)營宗旨得到貫徹，旨的美國著名的麥當(dāng)勞公司，為確保其經(jīng)營宗旨得到貫徹，制訂了可度量的如下幾條工作標(biāo)準(zhǔn)：制訂了可度量的如下幾條工作標(biāo)準(zhǔn)：n95以上的顧客進(jìn)餐館后三分鐘內(nèi)，服務(wù)員必須迎上前以上的顧客進(jìn)餐館后三分鐘內(nèi)，服務(wù)員必須迎上前去接待顧客；去接待顧客；n事先準(zhǔn)備好的漢堡包必須在五分鐘內(nèi)熱好供應(yīng)顧客；事先準(zhǔn)備好的漢堡包必須在五分鐘內(nèi)熱好供應(yīng)顧客；n服務(wù)員必須在就餐人離開后五分鐘內(nèi)把餐桌打掃干凈。服務(wù)員必須在就餐人離開后五分鐘內(nèi)把餐桌打掃干凈。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程管理標(biāo)準(zhǔn)的確定管理標(biāo)準(zhǔn)的確定n根據(jù)工作內(nèi)容

23、來體現(xiàn)管理導(dǎo)向根據(jù)工作內(nèi)容來體現(xiàn)管理導(dǎo)向n根據(jù)工作內(nèi)容來確定管理的獎懲激勵力度根據(jù)工作內(nèi)容來確定管理的獎懲激勵力度經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)合理性的準(zhǔn)則檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)合理性的準(zhǔn)則n符合目標(biāo)和理念導(dǎo)向符合目標(biāo)和理念導(dǎo)向。無論是工作標(biāo)準(zhǔn)還是管理標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)體現(xiàn)組織的理念、有助于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。n清楚明確，保證員工能清楚開展工作。清楚明確，保證員工能清楚開展工作。無論是工作標(biāo)準(zhǔn)還是管理標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)做到清晰明確。標(biāo)準(zhǔn)不明確會使員工無所適從。n客觀合理，保證檢查監(jiān)督的客觀性?？陀^合理，保證檢查監(jiān)督的客觀性。在確定標(biāo)準(zhǔn)時，工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的描述應(yīng)該準(zhǔn)確無誤，不會產(chǎn)生歧義。 為了做到標(biāo)準(zhǔn)的客觀化

24、，應(yīng)盡可能量化，不能量化的要細(xì)化、形態(tài)化、行為化，使得標(biāo)準(zhǔn)可衡量，可操作。 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程三、控制的基本原則三、控制的基本原則n事實(shí)證明，要想控制工作或事實(shí)證明，要想控制工作或活動的全過程幾乎是不可能活動的全過程幾乎是不可能的。的。n應(yīng)抓住活動過程中的關(guān)鍵和應(yīng)抓住活動過程中的關(guān)鍵和重點(diǎn)進(jìn)行局部的和重點(diǎn)的控重點(diǎn)進(jìn)行局部的和重點(diǎn)的控制制重點(diǎn)原則重點(diǎn)原則。重點(diǎn)重點(diǎn)n組織目標(biāo)組織目標(biāo)n影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)境和主要因素境和主要因素n事先未能預(yù)料而實(shí)際發(fā)生了事先未能預(yù)料而實(shí)際發(fā)生了的重大例外。的重大例外。管理者越是把控制力量集中在目標(biāo)和例外情況上，他

25、們的控制就越有效。1 1、重點(diǎn)原則、重點(diǎn)原則經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程案例 逃離高籠的袋鼠 n有一天動物園的管理員們發(fā)現(xiàn)袋鼠從籠子里跑出來了，于是開會討論，有一天動物園的管理員們發(fā)現(xiàn)袋鼠從籠子里跑出來了，于是開會討論，一致認(rèn)為是籠子的高度過低，從而導(dǎo)致袋鼠從籠子里跳了出來。所以一致認(rèn)為是籠子的高度過低，從而導(dǎo)致袋鼠從籠子里跳了出來。所以他們決定將籠子的高度由原來的十公尺加高到二十公尺。誰知第二天，他們決定將籠子的高度由原來的十公尺加高到二十公尺。誰知第二天，他們發(fā)現(xiàn)袋鼠依舊能夠跑到外面來，所以他們又決定再將高度加高到他們發(fā)現(xiàn)袋鼠依舊能夠跑到外面來，所以他們又決定再將高度加高到三

26、十公尺。三十公尺。n然而，沒料到第三天居然又看到袋鼠全跑到外面，于是管理員們?nèi)欢?，沒料到第三天居然又看到袋鼠全跑到外面，于是管理員們大為緊張，決定一不做二不休，索性將籠子的高度加高到一百公尺：大為緊張，決定一不做二不休，索性將籠子的高度加高到一百公尺：“嘿嘿，這下子看你還能不能跳出如來佛的神掌？嘿嘿，這下子看你還能不能跳出如來佛的神掌？” n第四天，神了，袋鼠還是從籠子里跑了出來，而且，還在與它們第四天，神了，袋鼠還是從籠子里跑了出來，而且，還在與它們的好朋友長頸鹿聊天呢。的好朋友長頸鹿聊天呢?！澳銈兛?，這些人會不會再繼續(xù)加高你們的你們看，這些人會不會再繼續(xù)加高你們的籠子呢？籠子呢？”長頸鹿問

27、。長頸鹿問?！昂茈y說，很難說，”袋鼠說：袋鼠說：“如果他們再繼續(xù)忘記如果他們再繼續(xù)忘記關(guān)門的話！關(guān)門的話！” 經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程n事有事有“本末本末”、“輕重輕重”、“緩急緩急”，關(guān)門是本，關(guān)門是本，加高籠子是末，舍本而逐末，當(dāng)然就不得要領(lǐng)了。加高籠子是末，舍本而逐末，當(dāng)然就不得要領(lǐng)了。管理是什么？管理是抓事情的管理是什么？管理是抓事情的“本末本末”、“輕輕重重”、“緩急緩急”。其實(shí)我們只要界定問題，把問。其實(shí)我們只要界定問題，把問題簡單化、明確化、重要化題簡單化、明確化、重要化(即判斷出問題的重要即判斷出問題的重要性性)，那么問題就解決了一半。，那么問題就解決了一半。

28、經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程2 2、及時性原則、及時性原則n高效率的控制系統(tǒng)，要求能迅速發(fā)現(xiàn)問題并及時采取高效率的控制系統(tǒng)，要求能迅速發(fā)現(xiàn)問題并及時采取控制措施。一旦喪失時機(jī)，即使提供再準(zhǔn)確的信息也控制措施。一旦喪失時機(jī)，即使提供再準(zhǔn)確的信息也徒勞。徒勞。n控制信息要力求準(zhǔn)確：控制信息要力求準(zhǔn)確：一是要盡量建立客觀的衡量方法，對績效用定量的方法一是要盡量建立客觀的衡量方法，對績效用定量的方法記錄并評價，把定性的內(nèi)容具體化；記錄并評價，把定性的內(nèi)容具體化；二是管理人員要從組織的角度來觀察問題，避免個人的二是管理人員要從組織的角度來觀察問題，避免個人的偏見和成見，特別是在績效的衡量階

29、段；偏見和成見，特別是在績效的衡量階段；三是明確這些信息不是整人的證據(jù)以確保信息的可靠性，三是明確這些信息不是整人的證據(jù)以確保信息的可靠性，因?yàn)檎l也不愿意提出對自己不利的證據(jù)。因?yàn)檎l也不愿意提出對自己不利的證據(jù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程3 3、靈活性原則靈活性原則n未來的不可預(yù)測性始終是一個客觀的存在未來的不可預(yù)測性始終是一個客觀的存在n控制應(yīng)保證在發(fā)生某些未能預(yù)測到的事件的情況下，控制應(yīng)保證在發(fā)生某些未能預(yù)測到的事件的情況下，如環(huán)境突變、計(jì)劃疏忽、計(jì)劃失敗等情況下，控制仍如環(huán)境突變、計(jì)劃疏忽、計(jì)劃失敗等情況下，控制仍然有效，因此要有靈活性。然有效，因此要有靈活性。n控制的靈

30、活性原則要求：控制的靈活性原則要求：o制定多種應(yīng)付變化的方案制定多種應(yīng)付變化的方案o留有一定的后備力量留有一定的后備力量o采用多種靈活的控制方式和方法采用多種靈活的控制方式和方法經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程4 4、經(jīng)濟(jì)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則n控制是一項(xiàng)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力的活動，控制是一項(xiàng)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力的活動，其耗費(fèi)之大正是今天許多應(yīng)予控制的問題沒有加以控其耗費(fèi)之大正是今天許多應(yīng)予控制的問題沒有加以控制的主要原因之一。制的主要原因之一。n控制的經(jīng)濟(jì)性原則要求：控制的經(jīng)濟(jì)性原則要求：實(shí)行有選擇的控制，要正確而精心地選擇控制點(diǎn)，太多實(shí)行有選擇的控制，要正確而精心

31、地選擇控制點(diǎn)，太多會不經(jīng)濟(jì)，太少會失去控制；會不經(jīng)濟(jì)，太少會失去控制； 改進(jìn)控制方法和手段，努力降低控制的各種耗費(fèi)而提高改進(jìn)控制方法和手段，努力降低控制的各種耗費(fèi)而提高控制效果控制效果經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程總結(jié)總結(jié)n控制是管理的一項(xiàng)重要職能，離開了控制，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都控制是管理的一項(xiàng)重要職能，離開了控制，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都有可能流于形式。有可能流于形式。n控制與其他管理職能是相輔相成的，控制要有效，就必須要有計(jì)控制與其他管理職能是相輔相成的，控制要有效，就必須要有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展。劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展。n一個組織的控制系統(tǒng)由控制對象、控制目標(biāo)、控制主體、控

32、制手一個組織的控制系統(tǒng)由控制對象、控制目標(biāo)、控制主體、控制手段和方法構(gòu)成。一個組織的控制應(yīng)該是全面的和統(tǒng)一的控制。段和方法構(gòu)成。一個組織的控制應(yīng)該是全面的和統(tǒng)一的控制。n控制有多種類型、方式和方法，要根據(jù)組織控制的對象和目標(biāo)要控制有多種類型、方式和方法，要根據(jù)組織控制的對象和目標(biāo)要求選擇合適的控制類型、方式和方法。求選擇合適的控制類型、方式和方法。n有效的控制要堅(jiān)持重點(diǎn)原則，及時性、靈活性和經(jīng)濟(jì)性原則。有效的控制要堅(jiān)持重點(diǎn)原則，及時性、靈活性和經(jīng)濟(jì)性原則。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管

33、理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程案例 格雷格廠長的目標(biāo)與控制n格雷格擔(dān)任這家工廠的廠長已一年多時間了，他剛看了工廠有關(guān)今年格雷格擔(dān)任這家工廠的廠長已一年多時間了，他剛看了工廠有關(guān)今年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)資料。廠里各方面工作的進(jìn)展是出于意料之外的，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)資料。廠里各方面工作的進(jìn)展是出于意料之外的，他為此而氣得說不出一句話來，記得他任廠長后第一件事是親自制定他為此而氣得說不出一句話來，記得他任廠長后第一件事是親自制定工廠一系列工作的計(jì)劃目標(biāo)。具體地說，他要解決工廠的浪費(fèi)問題要工廠一系列工作的計(jì)劃目標(biāo)。具體地說，他要解決工廠的浪費(fèi)問題要解決職工超時工作的問題，要減少廢料的運(yùn)輸費(fèi)用問題。他具體規(guī)

34、定：解決職工超時工作的問題，要減少廢料的運(yùn)輸費(fèi)用問題。他具體規(guī)定：在一年內(nèi)要把購買材料的費(fèi)用降低在一年內(nèi)要把購買材料的費(fèi)用降低1015；把用于支付工人超；把用于支付工人超時的費(fèi)用從原來的時的費(fèi)用從原來的11萬美元減少到萬美元減少到6萬美元，要把廢料運(yùn)輸費(fèi)用降低萬美元，要把廢料運(yùn)輸費(fèi)用降低3。他把這些具體目標(biāo)告訴了下屬有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人。他把這些具體目標(biāo)告訴了下屬有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人。n然而，他剛看過的年終統(tǒng)計(jì)資料卻大出他的意料。原材料的浪費(fèi)比去然而，他剛看過的年終統(tǒng)計(jì)資料卻大出他的意料。原材料的浪費(fèi)比去年更嚴(yán)重，原材料的浪費(fèi)率競占總額的年更嚴(yán)重，原材料的浪費(fèi)率競占總額的16，職工超時費(fèi)用亦只降到，職

35、工超時費(fèi)用亦只降到9萬美元，遠(yuǎn)沒達(dá)到原定的目標(biāo)。運(yùn)輸費(fèi)用也根本沒有降低。萬美元，遠(yuǎn)沒達(dá)到原定的目標(biāo)。運(yùn)輸費(fèi)用也根本沒有降低。經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理雙專業(yè)（雙學(xué)位）管理學(xué)課程n他把這些情況告訴負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副廠長，并嚴(yán)肅批評了這位副廠長。而他把這些情況告訴負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副廠長，并嚴(yán)肅批評了這位副廠長。而副廠長則爭辯說：副廠長則爭辯說：“我曾對工人強(qiáng)調(diào)過要注意減少浪費(fèi)的問題，我原我曾對工人強(qiáng)調(diào)過要注意減少浪費(fèi)的問題，我原以為工人也會按我的要求去做的。以為工人也會按我的要求去做的。”人事部門的負(fù)責(zé)人也附和著說：人事部門的負(fù)責(zé)人也附和著說：“我已經(jīng)為削減超時的費(fèi)用作了最大的努力。只對那些必須支付的款我已經(jīng)為削減超時

36、的費(fèi)用作了最大的努力。只對那些必須支付的款項(xiàng)才支付。項(xiàng)才支付?！倍?fù)責(zé)運(yùn)輸方面的負(fù)責(zé)人則說：而負(fù)責(zé)運(yùn)輸方面的負(fù)責(zé)人則說：“我對未能把運(yùn)輸費(fèi)用我對未能把運(yùn)輸費(fèi)用減下來并感到意外，我已經(jīng)想盡了一切辦法。我預(yù)測，明年的運(yùn)輸費(fèi)減下來并感到意外，我已經(jīng)想盡了一切辦法。我預(yù)測，明年的運(yùn)輸費(fèi)用可能要上升用可能要上升34?！眓在分別與有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人交談之后，格雷格又把他們召集起來布置在分別與有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人交談之后，格雷格又把他們召集起來布置新的要求，他說：新的要求，他說：“生產(chǎn)部門一定要把原材料的費(fèi)用降低生產(chǎn)部門一定要把原材料的費(fèi)用降低10，人事，人事部門一定要把職工超時費(fèi)用降到部門一定要把職工超時費(fèi)用降到7萬元；即是運(yùn)輸費(fèi)用要提高，但也萬元；即是運(yùn)輸費(fèi)用要提高，但也決不能超過今年的標(biāo)準(zhǔn)。這就是我們明年的目標(biāo)。我到明年再看你們決不能超過今年的標(biāo)準(zhǔn)。這就是我們明年的目標(biāo)。我到明年再看你們的結(jié)果！的結(jié)果！”n思考題：思考題：n格雷格廠長應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行控制管理工作？格雷格廠長應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行控制管理工