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文檔簡(jiǎn)介
1、上海市居住證(B證)實(shí)施細(xì)則 第一條 (依據(jù))根據(jù)上海市人民政府第122號(hào)令引進(jìn)人才實(shí)行上海市居住證制度暫行規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,為引進(jìn)的國(境)外人員來滬工作、居住提供規(guī)范和優(yōu)良的服務(wù),加強(qiáng)對(duì)上海市居住證(B證)的管理,制定本實(shí)施細(xì)則。上海市居住證(B證)是上海市吸引海外人才來滬工作、創(chuàng)業(yè),享受相關(guān)市民待遇的有效證件。第二條 上海市居住證(B證)的相關(guān)管理審核、受理、制卡、簽發(fā)部門是指:管理審核部門:上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局);受理部門:上海海外人才服務(wù)中心、浦東張江留學(xué)人員服務(wù)中心、上海市楊浦公共人才服務(wù)中心和上海國際人才交流協(xié)會(huì)駐香港聯(lián)絡(luò)處;制卡部門:
2、上海市社會(huì)保障卡服務(wù)中心;簽發(fā)部門:上海市公安局。第三條 (申請(qǐng)人)以下人員可以申請(qǐng)上海市居住證(B證):(一)具有本科以上學(xué)歷或者特殊才能,在上海工作或創(chuàng)業(yè)的入外籍的留學(xué)人員、持中國護(hù)照但無中國戶籍的留學(xué)人員和其他專業(yè)人才、香港、澳門特別行政區(qū)專業(yè)人才、臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)人才和外國專業(yè)人才。(二)凡符合本條(一)的,其配偶和未滿18周歲或高中在讀的子女可申請(qǐng)偕行人員。留學(xué)人員是指:公派或自費(fèi)出國(境)學(xué)習(xí),并獲得國(境)外大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷/學(xué)位的人員;在國內(nèi)獲得本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并在國(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年(含)以上取得一定成果的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員
3、。具有特殊才能的人才具體范圍及條件等事項(xiàng),由上海市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,商有關(guān)部門后發(fā)布。第四條 (申請(qǐng)單位)辦理上海市居住證(B證)須由所在用人單位提出申請(qǐng)。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是信譽(yù)良好,具有人事檔案管理權(quán)限,在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu),以及有法人授權(quán)的在滬依法注冊(cè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。第五條 (首次申請(qǐng))(一)申請(qǐng)的提出本規(guī)定第三條所稱的人員需要申領(lǐng)上海市居住證(B)證的,由用人單位向管理審核部門指定的受理部門提交申請(qǐng)材料。用人單位必須保證申報(bào)材料的真實(shí)性,并配合受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)。(二)用人單位須提供以下主
4、體資格證明的材料1、用人單位出具介紹信;2、用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)請(qǐng)示公函;3、系外資性質(zhì)企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;4、工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;5、組織機(jī)構(gòu)代碼證;6、系非來滬投資人,需提供自受理之日起有效期在12個(gè)月以上的勞動(dòng)(聘用)合同,通過具有資質(zhì)的本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣的人員,還需提供派遣的相關(guān)協(xié)議;7、系投資人,需提供最近單位驗(yàn)資報(bào)告或工商管理局出具的投資證明;8、系非法人企業(yè)另需提交:(1)上級(jí)法人企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照(如系外資企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書);(2)其法人企業(yè)的相關(guān)人事招聘授權(quán)書或由具有資格的公共人事代理公司辦理。(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)
5、材料1、填妥上海市居住證(境外人員)申請(qǐng)表,附小二寸近期正面免冠照一張;2、提供有效護(hù)照,有效簽證及最近中國邊防檢查入境章頁;香港、澳門地區(qū)人員提供港澳通行證及港、澳身份證;臺(tái)灣地區(qū)人員提供臺(tái)胞證及臺(tái)灣身份證;3、持中國護(hù)照人員提供國外永久或長(zhǎng)期居住證明,以及90日內(nèi)開具的出國前原國內(nèi)戶籍注銷證明;4、國(境)外或國內(nèi)的學(xué)歷或?qū)W位證書;入外籍或持中國護(hù)照的留學(xué)人員同時(shí)提供由中國駐外使領(lǐng)館教育處(組)出具的相關(guān)留學(xué)人員證明或國家教育部出具的國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書;5、上海住所證明:居住所在地派出所出具的境外人員臨時(shí)住宿登記單或主申請(qǐng)人為權(quán)利人的房產(chǎn)證;6、6個(gè)月內(nèi)有效的上海國際旅行衛(wèi)生保健中心
6、出具的健康證明;持中國護(hù)照人員和簽證類型為居留許可的外籍人員可提供6個(gè)月內(nèi)有效的本市二級(jí)(含)以上醫(yī)院出具的健康證明。(18周歲以下和70周歲以上申請(qǐng)人免于提交);7、其他需要提供的相關(guān)材料。下列材料可以增加分值,申請(qǐng)人可自愿選擇提供:8、國內(nèi)外專業(yè)資格證書;9、有關(guān)工作經(jīng)歷證明;10、國內(nèi)外專利證書;11、國內(nèi)外一流雜志發(fā)表論文;12、國家重點(diǎn)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人證明;13、國際或省(部)級(jí)獲獎(jiǎng)證明。(四)偕行人員申請(qǐng)材料1、提供有效護(hù)照,有效簽證及最近中國邊防檢查入境章頁;香港、澳門地區(qū)人員提供港澳通行證及港、澳身份證;臺(tái)灣地區(qū)人員提供臺(tái)胞證及臺(tái)灣身份證;2、偕行配偶需提供結(jié)婚證明;3、偕行配偶
7、需6個(gè)月內(nèi)有效的上海國際旅行衛(wèi)生保健中心出具的健康證明;持中國護(hù)照人員和簽證類型為居留許可的外籍人員可提供6個(gè)月內(nèi)有效的本市二級(jí)(含)以上醫(yī)院出具的健康證明。(注:70周歲以上申領(lǐng)人免于提交);4、偕行子女需提供出生證明;5、小二寸近期正面免冠照一張。第六條 (首次申請(qǐng)辦理流程)(一)用人單位向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)提出辦理上海市居住證(B證)的申請(qǐng),由用人單位人事部門到受理部門按要求提交申請(qǐng)材料;(二)受理部門收到申請(qǐng)材料后,對(duì)材料齊全且符合法定形式要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)決定受理,并出具書面受理通知;材料不齊全的或者不符合法定形式要求的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具補(bǔ)正通知
8、書,一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。受理部門復(fù)核相關(guān)申請(qǐng)材料,認(rèn)為材料真實(shí)性有疑問的,可以進(jìn)行核查,核查期間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi),但應(yīng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)單位。(三)由受理部門將材料提交管理審核部門審核,自受理之日起7個(gè)工作日之內(nèi),出具書面審核結(jié)果。審核通過的,由管理審核部門出具國(境)外人員申請(qǐng)上海市居住證(B證)獲準(zhǔn)通知;審核不通過的,由管理審核部門出具國(境)外人員申請(qǐng)上海市居住證(B證)未準(zhǔn)通知,由受理部門負(fù)責(zé)將書面通知送達(dá)申請(qǐng)單位;(四)審核通過的申請(qǐng)人憑國(境)外人員申請(qǐng)上海市居住證獲準(zhǔn)通知至受理部門拍照,并領(lǐng)取辦理<上海市居住證>(B證)通知書;(五)拍照后,制卡中心
9、按相關(guān)信息在14日之內(nèi)制卡;(六)公安部門簽發(fā)上海市居住證(B證);(七)申請(qǐng)人持上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)出具的辦理上海市居住證通知書去上海市出入境管理部門領(lǐng)證。(八)具有特殊才能的人才,須由用人單位向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)直接申報(bào),經(jīng)審核同意后,予以受理。第七條 (有效期限)根據(jù)境外人才申領(lǐng)<上海市居住證>審核試行辦法,確定有效期限。上海市居住證(B證)有效期為1年、3年和5年。有效期限原則上不得超過相關(guān)有效證件和勞動(dòng)(聘用)合同的有效期。第八條 (期滿續(xù)期換證)(一)持有上海市居住證(B證)人員應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日,由用人單位人
10、向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)提出辦理上海市居住證(B證)期滿續(xù)期換證的申請(qǐng)。如逾期未續(xù)辦的,將按照上海市居住證(B證)首次申請(qǐng)流程重新辦理。(二)期滿續(xù)期換證提供材料1、用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)期滿續(xù)期換證申請(qǐng)公函;2、上海市居住證(B證)(注:包括偕行人員);3、提供有效護(hù)照,有效簽證及最后中國邊防檢查入境章頁,香港、澳門地區(qū)人員提供港澳通行證;臺(tái)灣地區(qū)人員提供臺(tái)胞證(注:包括偕行人員);4、如系外資性質(zhì)企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;5、工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;6、組織機(jī)構(gòu)代碼證;7、系非來滬投資人,需提交有效期自受理之日起不少于原上海市居住證
11、(B證)期限的勞動(dòng)(聘用)合同復(fù)印件;8、系內(nèi)資企業(yè)投資人,需提供最近單位驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件或工商管理局出具的投資證明;9、系非法人企業(yè)另需提交:a、上級(jí)法人企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照(如系外資企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書);b、其法人企業(yè)的相關(guān)人事招聘授權(quán)書或由具有資格的公共人事代理公司辦理;10、提供原上海市居住證(B證)期限內(nèi)的個(gè)人所得稅繳納證明;11、如仍由原單位聘用的,可免于提供第9項(xiàng)材料;12、其他需要提供的相關(guān)材料。持有上海市居住證(B證)的人員,在本市工作期間,用人單位和個(gè)人應(yīng)依法納稅,未依法納稅的,上海市居住證(B證)到期后不予續(xù)辦。(三)期滿續(xù)期換證辦理流程1、用人單位向上海市人力資
12、源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)提出辦理上海市居住證(B證)期滿續(xù)期換證的申請(qǐng),由用人單位人事部門到受理部門按要求提交申請(qǐng)材料;2、受理部門在5個(gè)工作日之內(nèi),核實(shí)材料,對(duì)材料齊全,符合要求的,予以受理,并登記、復(fù)核相關(guān)申請(qǐng)材料;3、由受理部門將材料提交市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)審核,自受理之日起7個(gè)工作日之內(nèi)對(duì)審核通過的,直接出具辦理<上海市居住證>(B證)通知書,由受理部門通知申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人領(lǐng)??;4、制卡中心按相關(guān)信息在14日之內(nèi)制卡;5、公安部門簽發(fā)上海市居住證(B證);6、申請(qǐng)人持上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)出具的辦理上海市居住證通知書去
13、上海市出入境管理部門領(lǐng)證。第九條 (信息變更)(一)持有上海市居住證(B證)的人員,因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變更的,應(yīng)由用人單位在信息變更之日起30日內(nèi)向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)提出辦理上海市居住證(B證)相關(guān)信息的變更申請(qǐng),并到受理部門提交相關(guān)信息變更材料。(二)受理部門自受理次日起7個(gè)工作日內(nèi),將變更信息提交管理審核部門,經(jīng)審核同意后,予以變更。自受理次日起,30個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)新卡。(三)信息變更材料1、用人單位出具介紹信;2、用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)信息變更申請(qǐng)公函;(以下為單位變更提交材料)3、系外資性質(zhì)企業(yè)需提供外商投資企業(yè)
14、批準(zhǔn)證書;4、工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;5、組織機(jī)構(gòu)代碼證;6、系非來滬投資人,自受理之日起有效期不少于所持上海市居住證(B證)期限的勞動(dòng)(聘用)合同;(以下為居住地變更提交材料)7、上海住所證明:居住所在地派出所出具的境外人員臨時(shí)住宿登記單或主申請(qǐng)人為權(quán)利人的房產(chǎn)證;8、其他信息變更的,須提交相應(yīng)變更材料。第十條 (掛失與補(bǔ)辦)(一)持有上海市居住證(B證)遺失的,持證遺失人應(yīng)當(dāng)及時(shí)由用人單位到受理部門,書面向管理審核部門辦理掛失手續(xù)。(二)辦理書面掛失后30日內(nèi)未找回上海市居住證(B證)的,持證遺失人由用人單位向受理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦;由受理部門將補(bǔ)辦材料提交管理審核部門,經(jīng)審核同意的,出具辦理上海市居
15、住證通知書;持證遺失人按辦理上海市居住證通知書的要求,向簽發(fā)部門辦理領(lǐng)證相關(guān)手續(xù)。(三)書面掛失材料1、用人單位出具介紹信;2、用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)掛失申請(qǐng)公函;3、公安部門出具的相關(guān)報(bào)案證明或由用人單位出具的遺失情況說明。第十一條 (注銷)經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)認(rèn)定,持證人有下列情形之一的,將提請(qǐng)公安部門注銷其上海市居住證(B證),并由上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)注銷其相關(guān)信息。已被注銷相關(guān)信息的上海市居住證B證,其持有人不再享受相關(guān)待遇。(一)持證人情況變更,不再符合上海市居住證(B證)申領(lǐng)條件;(二)用人單位和持證人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假材料取得上海市居住證(B證)的。持證人取得中國戶籍后,上海市居住證(B證)自動(dòng)失效。對(duì)遺失或注銷上海市居住證(B證)的,由上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)定期通過媒體公告。第十二條 (提供材料要求)(一)相關(guān)申請(qǐng)材料均須提供原件及復(fù)印件,復(fù)印件為A4紙規(guī)格;(二)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)申請(qǐng)公函須提交打印稿,手寫無效。公函標(biāo)題為黑體三號(hào)字,公函內(nèi)容為仿宋體四號(hào)字;(三)所提供材料中,除漢語外,其它語種需提供翻譯件,并需到推薦的
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