農(nóng)村自來(lái)水經(jīng)營(yíng)與管理

1、農(nóng)村自來(lái)水經(jīng)營(yíng)與管理飲用水是水資源利用功能中的最高層次，是水資源利用的重中之重，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)，同時(shí)也直接關(guān)系到人們的健康與生命安全，與我們每個(gè)人的生活和健康息息相關(guān)，也是我黨和國(guó)家心系民生的一件大事，而我國(guó)的大部分面積是農(nóng)村，農(nóng)村人的飲水問(wèn)題是必須解決的一大課題。就以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：1. 飲用水與人們之間的重要關(guān)系水是生命之源，供水更是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，所以供水行業(yè)管理程度的好壞，對(duì)整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)、人們生活和供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都有著極為重要的影響。為了加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓農(nóng)民群眾喝上方便水、潔凈水、放心水，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)農(nóng)

2、村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水建設(shè)工程。2. 農(nóng)村飲用水的現(xiàn)狀分析（ 1）農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的村占絕大部分，一方面由于未通自來(lái)水的村民吃水靠淺水井，易受到污染，水量的保證率低，遇到干旱就會(huì)出現(xiàn)飲水困難；另一方面由于水源缺少凈化消毒設(shè)施，飲用水水質(zhì)無(wú)法達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。（ 2）一大部分通自來(lái)水的村是直接從輸水管道上接入，根本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何飲用水的水處理設(shè)施，直接供水到戶，對(duì)水質(zhì)情況沒(méi)有任何檢測(cè)。（ 3）農(nóng)村飲用水工程管理難度大，缺乏健全的價(jià)格機(jī)制及運(yùn)行管理機(jī)制，特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)戶居住分散，水表內(nèi)部存在較多污垢，難以計(jì)量；供水管道存在著多處漏洞，造成大量的水資源流失浪費(fèi)等。3

3、. 飲用水的凈化處理水要經(jīng)過(guò)凈化處理方能滿足公眾日常飲用的需要。各種水源污染情況不同，處理方法也不同。有些水源，像農(nóng)村地區(qū)的深層地下水，人跡罕至地區(qū)的地面水，實(shí)際上沒(méi)有污染，從這些水源來(lái)的水不需要用標(biāo)準(zhǔn)水處理方法處理，僅用氯氣做輕型消毒即可。河水，含城市廢水和工業(yè)廢水比例較高，需要強(qiáng)化處理使其有益于公眾健康，喝了不但衛(wèi)生還使人感到舒服。水廠所用的凈化水的過(guò)程一般分為兩種：常規(guī)處理和慢砂過(guò)濾。最終提供給用戶的水的質(zhì)量要求應(yīng)該是無(wú)菌，無(wú)有機(jī)化學(xué)品，無(wú)腐蝕性和無(wú)水垢。目前大多自來(lái)水廠普遍采用沉淀過(guò)濾、加氯消毒的傳統(tǒng)處理工藝。在氯化過(guò)程中，氯同天然有機(jī)物、腐殖物相結(jié)合生成三鹵甲烷、鹵乙酸等新的、更為強(qiáng)

4、烈的有機(jī)污染物，這些都是導(dǎo)致癌癥、心臟病的主要因素。所以飲用水的凈化處理方法要更新，使老百姓真正的喝上方便水、潔凈水、放心水。4. 改造原有供水設(shè)施農(nóng)村現(xiàn)行供水設(shè)施較為落后，即主要表現(xiàn)在：水表內(nèi)部存在較多污垢，難以計(jì)量；供水管道存在著多處漏洞，造成大量的水資源流失浪費(fèi)等；針對(duì)于上述問(wèn)題，自來(lái)水廠應(yīng)加大供水設(shè)施改造力度，一是定期清潔或更換居民用戶水表，確保用戶水表裝置的整潔及其表針正常轉(zhuǎn)動(dòng)；二是定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)修補(bǔ)；三是對(duì)維護(hù)工實(shí)行定額考核的方法，對(duì)每位維護(hù)工劃分一定的維護(hù)區(qū)域，在維護(hù)期限內(nèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)直接追究維護(hù)工的責(zé)任。5. 自來(lái)水的收費(fèi)管理村村通自來(lái)水工程是社會(huì)主義新農(nóng)

5、村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)。農(nóng)村自來(lái)水事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，極大地改善了農(nóng)民群眾的生活條件。值得關(guān)注的是，自來(lái)水是一種資源性的特殊商品，是居民生活必需品，其價(jià)格高低直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格管理，規(guī)范農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格，對(duì)于保障供水、用水雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村供水事業(yè)的健康發(fā)展具有重大意義。農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格管理不當(dāng)，不利于供水經(jīng)營(yíng)單位的長(zhǎng)期發(fā)展，勢(shì)必影響實(shí)施農(nóng)村自來(lái)水工程的成效。因此，必須強(qiáng)化農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格管理，制定合理的農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格體系，促進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水事業(yè)的長(zhǎng)效健康發(fā)展。要深化水費(fèi)改革，建立以水養(yǎng)水、自我發(fā)展的良性的運(yùn)行機(jī)制。（1）合理利潤(rùn)原則。水價(jià)直接關(guān)系到人們的切身利益，政府部門應(yīng)積極鼓勵(lì)供水單位降低水價(jià)，由于供水單位大都具有壟斷性特點(diǎn)，供水單位在面對(duì)政府部門控制水價(jià)的同時(shí)，應(yīng)確保城市居民用水的質(zhì)量。（2）成本補(bǔ)償原則。水價(jià)是維持供水單位各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，高水價(jià)有助于提高供水單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性、自主性。政府部門應(yīng)合理降低水價(jià)，致力于對(duì)供水生產(chǎn)成本補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)之上，對(duì)水價(jià)實(shí)施成本核算和定價(jià)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)水價(jià)成本核算和定價(jià)的監(jiān)督管理，確保水價(jià)的科學(xué)性、合理性。（3）規(guī)范水費(fèi)的使用管理，供水單位要按財(cái)務(wù)規(guī)定對(duì)于折舊和維修費(fèi)不能挪用或占用，必須專項(xiàng)用于飲水安全工程設(shè)施的更新、改造、配套