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1、一、管理依據(jù)2二、勞務(wù)管理目的3三、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)31 、建立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組3.2 、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3.3 、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組崗位與分工4.四、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇和確定6五、勞務(wù)合同簽訂與履行8六、勞務(wù)隊(duì)伍的管理91 、勞務(wù)隊(duì)伍的管理和考核9.2 、勞務(wù)用工管理1.1.2.1 、勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)1.1.2.2 、勞務(wù)用工權(quán)益保護(hù)1.1.七、勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算與支付1.2.勞務(wù)分包管理制度依據(jù)總公司內(nèi)部管理制度勞務(wù)隊(duì)伍項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則,我項(xiàng)目部為了更好的遵照?qǐng)?zhí)行工程勞務(wù)分包行為,加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作,使勞務(wù)隊(duì)伍隨時(shí)受控于項(xiàng)目部管理之下,確保工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)
2、一步增強(qiáng)工程勞務(wù)分包的嚴(yán)肅性、可控性。項(xiàng)目部特成立勞務(wù)分包領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),并制定項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)伍管理制度。一、管理依據(jù)1 、為規(guī)范進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)管理,優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù),根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及公司規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目具體實(shí)際,特制定本辦法。2 、制定依據(jù):總公司內(nèi)部管理制度勞務(wù)隊(duì)伍項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則。3 、外部勞務(wù)隊(duì)伍是指項(xiàng)目部在充分配置內(nèi)部人力資源、勞動(dòng)力仍有缺口的情況下,為完成承建工程項(xiàng)目所使用的具有相應(yīng)勞務(wù)施工資質(zhì)的外部勞務(wù)法人企業(yè)(以下稱外部勞務(wù)隊(duì)伍)。勞務(wù)是項(xiàng)目部將所承建工程項(xiàng)目中的勞務(wù)作業(yè)承包給具有相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍和自行引進(jìn)并編入項(xiàng)目部管理的勞務(wù)人員。二、勞務(wù)管理目的1 、規(guī)范勞
3、務(wù)隊(duì)伍管理及勞務(wù)用工管理,有效控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度,切實(shí)保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。2 、堅(jiān)持使用整建制外部勞務(wù)隊(duì)伍和臨時(shí)性用工相結(jié)合的原則,嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;嚴(yán)禁外部勞務(wù)隊(duì)伍再分包。三、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1、建立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)勞務(wù)工作管理,項(xiàng)目部成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng):項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工成員:工程技術(shù)部、計(jì)劃合約部、物資設(shè)備部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)室。2、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)( 1)、負(fù)責(zé)本單位外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理辦法的制訂,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作。( 2)、對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)審查,并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù);(
4、3)、建立外部勞務(wù)隊(duì)伍檔案,擇優(yōu)選定外部勞務(wù)隊(duì)伍;( 4)、依法簽訂勞務(wù)合同;( 5)、對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理情況定期或不定期的進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià),按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)建立臺(tái)帳。( 6)、開展外部勞務(wù)隊(duì)伍的效能監(jiān)察;對(duì)不規(guī)范的外部勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施警告、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、清退等處罰。7)、按合同約定辦法勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算、支付。3、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組崗位與分工( 1)、項(xiàng)目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組員的評(píng)審小組。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審小組對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審和競(jìng)標(biāo)資料評(píng)審。( 2)、項(xiàng)目書記:負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)工作,參與重大責(zé)任事故、治安災(zāi)害事故的調(diào)查處理,配合有關(guān)部門做好善后
5、工作。( 3)、總工程師:負(fù)責(zé)審查勞務(wù)隊(duì)伍的施工能力、競(jìng)標(biāo)資料中的施工組織設(shè)計(jì)和報(bào)價(jià)等部分內(nèi)容。( 4)、工程技術(shù)部:4.1 、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際需要,負(fù)責(zé)提出勞務(wù)隊(duì)伍、及勞務(wù)人員使用計(jì)劃。4.2 、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的設(shè)備、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行考查評(píng)價(jià)。4.3 、為勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,提供作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)技術(shù)資4.4 、組織對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作4.5 5)、計(jì)劃合約部:5.1 、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)審查,會(huì)同有關(guān)部門每季度對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行考查評(píng)價(jià)。5.2 、負(fù)責(zé)勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的制訂。5.4 、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行勞務(wù)用工合同的擬定,參與機(jī)
6、械租賃合同的擬訂,制定分部?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書的經(jīng)濟(jì)考核制度。5.5 、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份的查驗(yàn)工作,登記造冊(cè),建檔立卡后方可使用。5.6 、負(fù)責(zé)與直接雇傭的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行檢查。5.7 、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員情況的有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表。5.8 、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收、清算等工作。5.9 6)、物資設(shè)備部6.1 、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍機(jī)械設(shè)備的評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)機(jī)械租賃合同的簽訂。6.2 、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍工程機(jī)械、物資消耗的監(jiān)督管理,并參與驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。6.3 、監(jiān)督檢查勞務(wù)隊(duì)伍所用危險(xiǎn)、爆炸物品的管理。(7)、質(zhì)檢部7.1 、負(fù)責(zé)對(duì)
7、勞務(wù)隊(duì)伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督實(shí)施。7.2 、督促勞務(wù)隊(duì)伍建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系。(8)、安全環(huán)保部8.1 、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程安全指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督,參與進(jìn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員的崗前教育培訓(xùn)。8.2 、督促勞務(wù)隊(duì)伍建立健全內(nèi)部安全、環(huán)境保證體系。8.3 、負(fù)責(zé)和勞務(wù)隊(duì)伍簽訂施工安全協(xié)議。8.4 、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、持證上崗等情況進(jìn)行落實(shí)、檢查與監(jiān)督。8.5 、負(fù)責(zé)調(diào)查、處理勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員發(fā)生的因工傷、亡以及環(huán)境污染等事故。(9)、財(cái)務(wù)部9.1 、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍有關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作。9.2 、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。
8、9.3 、根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍提供的勞務(wù)人員工資發(fā)放表(勞務(wù)人員簽字、手印或銀行傳票)和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務(wù)費(fèi),以監(jiān)控進(jìn)場(chǎng)施工的所有勞務(wù)人員工資的及時(shí)、足額發(fā)放。四、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇和確定的選捽1 、項(xiàng)目部堅(jiān)持“以我為主、先內(nèi)后外、合理有序、總量控制”則,及時(shí)向上級(jí)上報(bào)擬定勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊(duì)伍先注冊(cè)審批,不注冊(cè)決不使用原則,待注冊(cè)完畢審批后,由項(xiàng)目部組織公開招標(biāo),招標(biāo)本著“公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信”的原則,評(píng)標(biāo)結(jié)果傳公司工程部評(píng)審,擇優(yōu)錄用,實(shí)行合同化管理。2 、凡采取競(jìng)標(biāo)方式選擇勞務(wù)隊(duì)伍的,必須制定切實(shí)可行的評(píng)標(biāo)辦法,以評(píng)標(biāo)得分最高者為中標(biāo)單位。必要時(shí)可組織進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。為防止勞務(wù)隊(duì)伍圍
9、標(biāo),競(jìng)標(biāo)時(shí)應(yīng)合理確定標(biāo)底,競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)在標(biāo)底+15%£圍以外的為廢標(biāo)。3 、保證同一競(jìng)標(biāo)內(nèi)容不少于三家隊(duì)伍參加競(jìng)標(biāo),同一工程類別至少選擇兩個(gè)以上勞務(wù)隊(duì)伍,以利相互競(jìng)爭(zhēng)、制約。4 、勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)選擇確定工作,堅(jiān)持在公司公布的名單中選擇的原則,確因諸多因素選擇確定的隊(duì)伍不在公司公布的合格勞務(wù)隊(duì)伍名單內(nèi),應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的審批手續(xù)5 、盡量避免使用工程所在地當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍。對(duì)長(zhǎng)期合作,實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的隊(duì)伍,在同等條件下優(yōu)先考慮使用。6 、鼓勵(lì)使用以企業(yè)自有職工為框架,吸收部分勞務(wù)工組成的“架子隊(duì)”。7 、對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的工序或單位工程,在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)應(yīng)有備選方案。8 、在公司授權(quán)委托下的工
10、程勞務(wù)分包,由項(xiàng)目部組織其成員和招標(biāo)小組成員共同參加,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行考察。在招標(biāo)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理、書記、總工、工程技術(shù)部、計(jì)劃合約部、質(zhì)檢部、安全部、財(cái)務(wù)部是項(xiàng)目工程勞務(wù)分包招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的主要成員。項(xiàng)目工程勞務(wù)分包招標(biāo)由項(xiàng)目部發(fā)出邀請(qǐng)函或公開招標(biāo)書,提供載有工程的主要條件,主要合同條款以及開標(biāo)日期、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序文件。在主要合同條款起草過程中,要全面充分考慮,計(jì)劃合約部應(yīng)予以指導(dǎo)和把關(guān)。并征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見,以提高合同條款履約能力。9 、工程承包單位應(yīng)持有依法取得的資質(zhì)證書及本企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部提交領(lǐng)導(dǎo)小組作為資格審查依據(jù)。10 、對(duì)投標(biāo)單位需進(jìn)行業(yè)績(jī)實(shí)地考查時(shí),由項(xiàng)目部召集其所
11、屬機(jī)構(gòu)主要成員和招標(biāo)小組成員共同進(jìn)行考查、評(píng)定,并整理考查資料。11 、項(xiàng)目部將各項(xiàng)資料整理完畢,向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào),由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開評(píng)標(biāo)會(huì)議,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加確定中標(biāo)單位。項(xiàng)目部填寫勞務(wù)分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)記錄。12 、嚴(yán)禁使用被上級(jí)公司列入“黑名單”或年鑒不合格的勞務(wù)隊(duì)伍。五、勞務(wù)合同簽訂與履行1 、合同價(jià)款的確定必須以內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系等為參考,不得突破基準(zhǔn)價(jià)。2 、合同談判前必須成立談判小組,并做好談判策劃。3 、合同條款應(yīng)在公司建設(shè)工程勞務(wù)分包合同范本的基礎(chǔ)上修改形成。4 、合同的簽訂必須要有法人代表授權(quán)書,并按照相應(yīng)的授權(quán)范圍進(jìn)行。5 、正常情況下必須執(zhí)行“先簽合同,后進(jìn)場(chǎng)施工”的
12、原則,嚴(yán)禁無(wú)合同進(jìn)場(chǎng)施工,增減工程應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充簽訂合同,工程變更應(yīng)及時(shí)變更合同。6、勞務(wù)分包合同須經(jīng)公司工程部審核后,方能簽訂。7、合同簽訂后,及時(shí)向公司上報(bào)內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系信息資料。8、合同履行過程中,定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,保證各項(xiàng)指標(biāo)滿足合同約定。六、勞務(wù)隊(duì)伍的管理1、勞務(wù)隊(duì)伍的管理和考核( 1)、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前,必須按勞務(wù)費(fèi)總額的10向項(xiàng)目部繳納履約保證金。( 2)、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入項(xiàng)目的資源必須與承諾一致。如有變化,必須經(jīng)項(xiàng)目部同意。( 3)、凡交由勞務(wù)分包隊(duì)伍施工的工程,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定條款管理,勞務(wù)分包隊(duì)伍必須自行完成
13、所承包的工程,嚴(yán)禁勞務(wù)分包隊(duì)伍將工程再分包。( 4)、勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全,必須服從項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。( 5)、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)勞務(wù)分包工程承擔(dān)全部監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)管人員的選派工作,落實(shí)勞務(wù)分包全過程“旁站”制度,嚴(yán)格進(jìn)行安全、質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制。( 6)、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需求配備相應(yīng)的人力資源并與勞務(wù)工依法簽訂固定期限或以完成某項(xiàng)工程為期限的勞動(dòng)合同。( 7)、保證安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全交底、安全檢查等制度的落實(shí);配備安全管理機(jī)構(gòu)和人員,安全責(zé)任制度清晰、落實(shí)到人;嚴(yán)格執(zhí)行安全交底、檢查制度,填寫項(xiàng)目部要求的表格和記錄;服從項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。(
14、 8)、施工中嚴(yán)格質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制,按要求填寫施工日志、檢驗(yàn)資料和檢查記錄;配備質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員,質(zhì)量責(zé)任清晰,落實(shí)到人;操作人員清楚技術(shù)質(zhì)量要求;施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。( 9)、針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際要求和施工任務(wù)制定旬、月、季度計(jì)劃;按照業(yè)主要求,千方百計(jì)完成施工計(jì)劃。( 10)、勞務(wù)工應(yīng)編成專業(yè)班組,由技術(shù)理論水平高、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長(zhǎng),采取小工種、工序承包、工作量包干等方式從事施工生產(chǎn)作業(yè)。( 11)、項(xiàng)目部勞務(wù)分包后施工過程中嚴(yán)禁以包代管。項(xiàng)目經(jīng)理是代表處履行合同的具體責(zé)任人,也是對(duì)工程實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理的第一執(zhí)行人和責(zé)任人,對(duì)勞務(wù)分包工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安
15、全、成本效益負(fù)全面責(zé)任。( 12)、勞務(wù)隊(duì)伍在工程終結(jié)后,項(xiàng)目部會(huì)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)其安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、工程實(shí)際完成量等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)公司工程部備案。2、勞務(wù)用工管理2.1、勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)( 1)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全員勞動(dòng)用工合同管理和從業(yè)人員信息管理。( 2)、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前必須簽訂勞務(wù)用工合同,勞務(wù)隊(duì)伍與勞務(wù)人員必須簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同必須在各隊(duì)備案。( 3)、簽訂勞動(dòng)合同前應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員的專業(yè)技能、作業(yè)證件、從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行詳細(xì)核查,核對(duì)身份證件、家庭住址。( 4)、勞動(dòng)合同應(yīng)蓋勞務(wù)隊(duì)伍單位公章并由勞務(wù)人員本人簽字,雙方各持一份。( 5)、勞動(dòng)合同簽訂后
16、各單位須及時(shí)登記勞務(wù)人員從業(yè)信息。( 6)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全員持證上崗制度。持證上崗的人員包括技術(shù)工人、特殊工種人員、普工。( 7)、上崗人員統(tǒng)一佩戴用工單位制發(fā)的崗位胸卡。( 8)、對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),考核合格后持證上崗,做到人、證相符。( 9)、持證人員應(yīng)按規(guī)定要求接受繼續(xù)教育培訓(xùn),并進(jìn)行年檢。未經(jīng)年檢的崗位證書自動(dòng)失效。2.2、勞務(wù)用工權(quán)益保護(hù)1 )、用工單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動(dòng)合同約定,切實(shí)維護(hù)勞務(wù)人員權(quán)益。( 2)、用工單位應(yīng)在保證勞務(wù)人員權(quán)益知情權(quán)。使之明白崗前培訓(xùn)、工資發(fā)放等內(nèi)容。( 3)、用工單位必須及時(shí)足額發(fā)放工資,嚴(yán)禁拖延、克扣。( 4)、工資應(yīng)直接發(fā)放到工人本人手中,嚴(yán)禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人。( 5)、勞務(wù)用工單位負(fù)責(zé)人為工人工資發(fā)放的第一責(zé)任人。用工單位對(duì)工人工資發(fā)放負(fù)直接責(zé)任。用工單位的工程款應(yīng)優(yōu)先支付勞務(wù)費(fèi)和工人工資。項(xiàng)目部監(jiān)督各勞務(wù)隊(duì)將工資發(fā)放到工人本人。七、勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算與支付1、項(xiàng)目部按月對(duì)已完工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、計(jì)量,累計(jì)計(jì)量不突破合同總量或設(shè)計(jì)總量,若突破,必須要有手續(xù)完備的變更設(shè)計(jì),質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程堅(jiān)決不計(jì)量,返工費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。2、計(jì)量總額必須控制在基準(zhǔn)總價(jià)以內(nèi),不得突破基準(zhǔn)總價(jià)。
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