寧波市水利水電工程

1、寧波市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)資格審查辦法（試行）第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動, 充分體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，根據(jù)中 華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條 例，國家、省、市等的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的 水利水電工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、服務(wù)、運(yùn)維及與水 利水電工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料等貨物采購的投標(biāo)資格審 查活動。本市行政區(qū)域內(nèi)的省級及以上水行政部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管 的工程項(xiàng)目， 水利水電工程中單獨(dú)發(fā)包的房屋建筑、 市政、交通、 綠化、信息化等附屬工程的投標(biāo)資格審查活

2、動不適用本辦法。第三條 資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。 資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前，發(fā)布資格預(yù)審公告， 由資格審查委員會按照資格預(yù)審文件確定的資格條件、 標(biāo)準(zhǔn)和方 法對潛在投標(biāo)人的資格條件、能力和信譽(yù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。 審查方法分為合格制審查法和有限數(shù)量制審查法。資格后審是在開標(biāo)后， 由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格條件、能力和信譽(yù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審 查。第四條 采用公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目， 原則上采用資格后審方1 / 40 式對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； 如采用資格預(yù)審的， 原則上采用合格 制審查法，項(xiàng)目的規(guī)?；蛱匦苑细郊?guī)定的可采用有限數(shù)量制 審查法。資格審查活

3、動由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。采用資格預(yù)審的， 由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會進(jìn)行集中評審， 審查結(jié)果及 時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門備案； 采用資格后審的， 由依法組建 的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評審。第五條 資格預(yù)審采用合格制審查法的僅審查必要合格條件； 采用有限數(shù)量制審查法的審查內(nèi)容包括必要合格條件和附加條件； 以聯(lián)合體方式投標(biāo)的， 應(yīng)具備滿足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需 的資格條件和能力。必要合格條件是指資格預(yù)審文件規(guī)定的必須滿足的資質(zhì)和資 格條件。附加條件是指投標(biāo)申請人的資質(zhì)、業(yè)績、獲獎情況、項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人（包括類似項(xiàng)目業(yè)績、獲獎、執(zhí)業(yè)資格、職稱等）等反映投 標(biāo)申請人能力和信譽(yù)的相關(guān)內(nèi)容。附加條件需進(jìn)

4、行量化打分，按照最終得分由高到低的順序確 定不少于家投標(biāo)申請人作為潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。 其中施工項(xiàng)目 一般到，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等項(xiàng)目一般到。第六條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本辦法設(shè)置資格審查條件及其評分 標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件） 未明確的評分內(nèi)容在資格審查 時(shí)不得予以評審。2 / 40第七條 勘察設(shè)計(jì)、施工、 監(jiān)理、咨詢、 服務(wù)、運(yùn)維項(xiàng)目投標(biāo) （申請） 人的必要合格條件如下， 招標(biāo)人需增減以下投標(biāo)人必要合 格條件相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)事先報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門備案。（一）投標(biāo)（申請） 人具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法 人證書。（二）投標(biāo)（申請）人具有合法有效的資質(zhì)或資格證書，且資 質(zhì)或資格條件滿足有關(guān)資質(zhì)或

5、資格管理的規(guī)定， 不得提高資質(zhì)或資 格等級要求。（三）投標(biāo)（申請）人具有合法有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； （本項(xiàng)僅適用施工招標(biāo)項(xiàng)目） 。（四）投標(biāo)（申請）人及其擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等 主要人員應(yīng)當(dāng)在寧波市水利建設(shè)市場信用信息平臺公示相關(guān)信息。（五）信譽(yù)最低要求： 符合寧波市水利建設(shè)市場信用評價(jià)管理 要求，并不得被國家、 浙江省、 寧波市相關(guān)主管部門公示限制投標(biāo) 活動且處在被限制期內(nèi)。（六）投標(biāo)（申請）人及其法定代表人經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（ ） 查詢無失信被執(zhí)行人記錄。（七）投標(biāo)（申請）人及其法定代表人近年無行賄犯罪記錄。（八）投標(biāo)（申請）人以聯(lián)合體方式進(jìn)行投標(biāo)的，組成的聯(lián)合 體應(yīng)滿足相應(yīng)的

6、必要合格條件。（九）投標(biāo)（申請）人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（指設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、勘察 負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，下同）應(yīng)符合下列資格3 / 40條件：、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有合法有效的執(zhí)業(yè)資格證書， 其中施工項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人還應(yīng)具有合法有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（證） ；標(biāo)段概 算投資在萬元及以下且建筑物級別為級的水利工程施工項(xiàng)目， 投標(biāo) 人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人可以由浙江省水利廳頒發(fā)的三級聘用 項(xiàng)目經(jīng)理資格證書的人員擔(dān)任， 技術(shù)負(fù)責(zé)人也可以由具有工程師及 以上職稱的人員擔(dān)任， 其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)具有合法有效的安全生 產(chǎn)考核合格證書（證） ；、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日不得在其他任何在建項(xiàng)目中擔(dān) 任項(xiàng)目

7、負(fù)責(zé)人， 其中屬于招標(biāo)項(xiàng)目同一項(xiàng)目 （以項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件 為準(zhǔn)） 其它標(biāo)段的除外。 監(jiān)理工程師在投標(biāo)截止日不得有其他任何 在監(jiān)項(xiàng)目， 其中屬于同一招標(biāo)項(xiàng)目 （以項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件為準(zhǔn)） 的 其他標(biāo)段或工程批復(fù)概算建安工程投資在萬元（含）以下的除外；、信譽(yù)最低要求：符合寧波市水利建設(shè)市場信用評價(jià)管理要求， 并不得被國家、 浙江省、 寧波市相關(guān)主管部門公示限制投標(biāo)活動且 處在被限制期內(nèi)；、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（）查詢無失信被執(zhí)行人記 錄；、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近年無行賄犯罪記錄。（十）投標(biāo)（申請）人業(yè)績：除符合附件規(guī)定的規(guī)模或特性 的項(xiàng)目外，原則上不得設(shè)置業(yè)績要求。 如確需設(shè)置業(yè)績要求， 該

8、要求應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定， 一般不高于招標(biāo)4 / 40項(xiàng)目規(guī)模或具體特征參數(shù)的。（十一）投標(biāo)（申請） 人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績： 除符合附件規(guī) 定的規(guī)?；蛱匦缘捻?xiàng)目外， 原則上不得設(shè)置業(yè)績要求。 如確需設(shè) 置業(yè)績要求，該要求應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定， 一般不高于招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)?；蚓唧w特征參數(shù)的。第八條 設(shè)備、材料采購項(xiàng)目投標(biāo)（申請）人的必要合格條 件如下，招標(biāo)人需增減以下投標(biāo)（申請）人必要合格條件相關(guān)內(nèi) 容的，應(yīng)事先報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門備案。（一）投標(biāo)（申請）人具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)范圍 包括招標(biāo)采購的設(shè)備、材料；（二）投標(biāo)（申請）人以制造商身份參加投標(biāo)的，應(yīng)提供合法 有效的生產(chǎn)許可證（如有） ；投標(biāo)人代理商身份參加投標(biāo) （申請） 的，應(yīng)提供投標(biāo)產(chǎn)品制造 商針對招標(biāo)項(xiàng)目對其唯一授權(quán)的證明材料， 同時(shí)還應(yīng)提供該制造商 合法有效的生產(chǎn)許可證（如有） ；（三）信譽(yù)最低要求：不得被國家、浙江省、寧波市相關(guān)主管 部門公示限制投標(biāo)活動且處