國(guó)家公務(wù)員制度緒論課件

1、1國(guó)家公務(wù)員制度緒論電子政務(wù)與方法電子政務(wù)與方法金江軍金江軍 潘懋潘懋 編著編著2國(guó)家公務(wù)員制度緒論3國(guó)家公務(wù)員制度緒論電子政務(wù)是政府部門(mén)廣泛采用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展行政管理，利用信息化手段向企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)公眾提供所需的公共產(chǎn)品或服務(wù)。 電子政務(wù)的體系結(jié)構(gòu)包括支撐環(huán)境層、基礎(chǔ)設(shè)施層、信息資源層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、對(duì)外服務(wù)層。 電子政務(wù)是一個(gè)持續(xù)的發(fā)展過(guò)程，可以把電子政務(wù)劃分為5個(gè)等級(jí)，即初始級(jí)、基本級(jí)、適應(yīng)級(jí)、完善級(jí)和優(yōu)化級(jí)。與電子政務(wù)有關(guān)的概念有電子政府（E-Government）、政府信息化（Government Informationization）、數(shù)字

2、政府（Digital Government）、虛擬政府（Virtual Government）、政府上網(wǎng)（Government Online）、數(shù)字城市（Digital City）、移動(dòng)政府（Mobile Government，M-Government）、泛在政府（Ubiquitous Government，U-Government）等，這些概念與電子政務(wù)既有聯(lián)系又有區(qū)別。 4國(guó)家公務(wù)員制度緒論5國(guó)家公務(wù)員制度緒論6國(guó)家公務(wù)員制度緒論 降低行政運(yùn)作成本，提高政府辦事效率，實(shí)現(xiàn)“少花錢(qián)多辦事”。 能夠強(qiáng)化政府的行業(yè)監(jiān)管作用，增加財(cái)政收入。 提高政府對(duì)企業(yè)和公眾的服務(wù)水平，樹(shù)立良好的政府形象。 提

3、高政府工作的透明度，有利于廉正和勤政建設(shè)。 有利于政府與社會(huì)公眾的溝通，改進(jìn)政府工作。 7國(guó)家公務(wù)員制度緒論 電子政務(wù)主要有政府對(duì)政府（G2G）、政府部門(mén)對(duì)法人單位（G2B）、政府部門(mén)對(duì)社會(huì)公眾（G2C）、政府內(nèi)部各部門(mén)之間相互協(xié)作（D2D）、政府對(duì)公務(wù)員（IEE）五種模式； G2G電子政務(wù)是指上級(jí)與下級(jí)政府之間、平級(jí)政府之間的電子政務(wù)。 G2B電子政務(wù)是指政府與法人單位（包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體）之間的電子政務(wù)。 G2C電子政務(wù)是指政府與社會(huì)公眾（即個(gè)人）之間的電子政務(wù)。 D2D電子政務(wù)是指政府部門(mén)與政府部門(mén)之間的電子政務(wù)。 IEE是內(nèi)部效率效能（Internal Efficiency

4、and Effect）的縮寫(xiě)。IEE電子政務(wù)是指政府與公務(wù)員之間的電子政務(wù)。 8國(guó)家公務(wù)員制度緒論9國(guó)家公務(wù)員制度緒論 網(wǎng)絡(luò)模型 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成，兩網(wǎng)之間物理隔離，政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是副省級(jí)以上政務(wù)部門(mén)的辦公網(wǎng)與副省級(jí)以下政務(wù)部門(mén)的辦公網(wǎng)物理隔離。政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，主要運(yùn)行政務(wù)部門(mén)面向社會(huì)的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和不需在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)。 業(yè)務(wù)模型可以分為基礎(chǔ)層、領(lǐng)域?qū)雍途C合層3個(gè)層次。基礎(chǔ)層集中體現(xiàn)了對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中基本要素的管理，如三大基礎(chǔ)信息庫(kù)等。領(lǐng)域?qū)觿t實(shí)現(xiàn)對(duì)不同的政府基本職能部門(mén)的有效管理，如金字工程。綜合層是各級(jí)政府的決策支持層和戰(zhàn)略

5、管理層，如城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。 10國(guó)家公務(wù)員制度緒論業(yè)務(wù)模型11國(guó)家公務(wù)員制度緒論 政府信息學(xué)（Governmental Information Science）是一門(mén)研究政府部門(mén)利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展行政監(jiān)管、提供公共服務(wù)的科學(xué)，是計(jì)算機(jī)科學(xué)與行政管理學(xué)、公共管理學(xué)的交叉學(xué)科。 政府信息學(xué)的研究對(duì)象是信息時(shí)代的政府治理方式，包括政府管理方式和公共服務(wù)方式。 政府信息學(xué)的研究方法主要包括調(diào)查研究法、定性分析法、定量分析法以及定性-定量分析法等。政府信息學(xué)不是一個(gè)孤立的學(xué)科，它與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等學(xué)科存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。 要做好政府信息學(xué)研究工作，必須要有兼容并蓄的精神，要有開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)闊的眼界，廣泛地從其他學(xué)科中汲取養(yǎng)分。 12國(guó)家公務(wù)員制度緒論政府信息學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容： (1)電子政務(wù)與行政管理體制改革的互動(dòng)機(jī)制 (2)政府部門(mén)在信息化建設(shè)中的角色 (3)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)律 (4) 電子政務(wù)對(duì)政府管理變革的推動(dòng)作用 (5) 電子政務(wù)對(duì)公共服務(wù)變革的推動(dòng)作用 (6)電子政務(wù)方法論 (7)企業(yè)管理成果在電子政務(wù)中的應(yīng)用 (8) 與電子政務(wù)有關(guān)的公共政策 (9)電子政務(wù)對(duì)政府行為的影響 (10)電子政務(wù)相關(guān)計(jì)量方法 13國(guó)家公務(wù)員制度緒論1什么是電子政務(wù)，它與電子政府、政府信息化、數(shù)字政府、虛擬政府、政府上網(wǎng)、數(shù)