企事業(yè)單位行政復(fù)議基本管理制度

1、行政復(fù)議基本制度（以下內(nèi)容僅供參考）一、受案范圍 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、行政處罰行為、不予 依法辦理或答復(fù)行為、 行政復(fù)議行為等影響當(dāng)事人及其利害人權(quán)利義務(wù)， 對(duì)其具有法律約束 力的具體行政行為。二、法律依據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）（國(guó)家稅務(wù)總局令第8 號(hào)）三、納稅人應(yīng)提供主表、份數(shù)口頭申請(qǐng)復(fù)議登記表， 1 份 納稅人書面申請(qǐng)， 2 份四、納稅人應(yīng)提供資料1代理人參加復(fù)議活動(dòng)， 必須向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)遞交由申請(qǐng)人簽名或蓋章的授 權(quán)委托書2稅務(wù)機(jī)關(guān)做出具體行政行為的文書，或證明具體行政行為存在的證據(jù)。五、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限要求 1申請(qǐng)人

2、可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)做出具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的， 申請(qǐng)期限自障 礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。2申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議前，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期 限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)擔(dān)保的， 在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提 供的擔(dān)保得到做出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。六、稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)做出行政復(fù)

3、議決定。 情況復(fù)雜， 不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的， 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 可以適當(dāng)延長(zhǎng)， 并告知申請(qǐng)人和被 申請(qǐng)人；但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò) 30 日。七、受理機(jī)關(guān)及部門縣級(jí)以上（包括縣級(jí)）國(guó)家稅務(wù)局法制部門。八、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求（一）受理環(huán)節(jié)1是否屬于行政復(fù)議的受案范圍；2是否超過(guò)法定的申請(qǐng)期限；3是否有明確的被申請(qǐng)人和行政復(fù)議對(duì)象；4是否已向其他法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，且被受理；5是否已向人民法院提起行政訴訟，人民法院是否已經(jīng)受理；6申請(qǐng)人就納稅發(fā)生爭(zhēng)議，是否按規(guī)定繳清稅款、滯納金，或提供擔(dān)保； 7申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)資格。符合稅務(wù)行政復(fù)議受理?xiàng)l件決定受理的或者復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)

4、后未按前 款規(guī)定期限審查并做出不予受理決定的， 視為受理的，應(yīng)將口頭申請(qǐng)復(fù)議登記表或納稅 人書面申請(qǐng)等資料轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。（二）審查環(huán)節(jié)接收上一環(huán)節(jié)的資料進(jìn)行審查，主要審查以下內(nèi)容： 復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門對(duì)上一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。審查部門對(duì)被申請(qǐng)人做 出具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行全面審查， 向被申請(qǐng)人發(fā)送 提出答復(fù)通知書 ，詢 問(wèn)具體行政行為的證據(jù)依據(jù)等；對(duì)重大案件須進(jìn)行集體討論，審查完畢后提出審查意見。復(fù)議審理部門審理完畢，擬定行政復(fù)議決定書報(bào)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。（三）復(fù)議決定 復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行合法性與適當(dāng)性審 查，提出意見，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)

5、人同意，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：1 、具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi) 容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；2、被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；3、具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法； 決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的， 可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新 作出具體行政行為：(1) . 主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；(2) . 適用依據(jù)錯(cuò)誤的；(3) . 違反法定程序的；(4) . 超越或者濫用職權(quán)的；(5) . 具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的， 被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和 理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體