放炮事故應(yīng)急預(yù)案

1、京沈客專遼寧段TJ-4標(biāo)放炮事故應(yīng)急預(yù)案中鐵九局京沈客專遼寧段TJ-4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部1 事故類型和危害程度分析 1.1事故類型在施工過程中需要經(jīng)常進(jìn)行爆破施工作業(yè)，特別是是地下工程、高邊坡施工條件差，危險(xiǎn)因素多，土石方爆破作業(yè)放炮事故時(shí)有發(fā)生，此類事故對(duì)社會(huì)影響較大，事故一經(jīng)發(fā)生往往后果比較嚴(yán)重。1.2事故可能造成的危害程度放炮事故可能產(chǎn)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)設(shè)備損失，地下工程發(fā)生事故將增加損失和加大救援難度；同時(shí)容易發(fā)生火工材料丟失危及社會(huì)安全。2應(yīng)急處置的基本原則 1）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，遵循“保護(hù)人員生命安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則。2）現(xiàn)場迅速組織人員搶救遇險(xiǎn)人員

2、和撤離影響區(qū)人員。其原則是：先救出幸存人員，特別是重傷人員，同時(shí)千方百計(jì)地幫助輕傷者，最后再將死亡人員運(yùn)出。3）地下工程要盡可能恢復(fù)通風(fēng)，排除洞內(nèi)有毒有害氣體，以便保證不佩戴呼吸器的人員參加搶救工作。4）嚴(yán)密監(jiān)控爆破區(qū)的危險(xiǎn)物品，防止發(fā)生再次爆炸或流失。5）查清現(xiàn)場情況，以確定爆炸源與爆炸波傳播方向及影響區(qū)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系參見中鐵九局集團(tuán)有限公司總體應(yīng)急預(yù)案3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)參見中鐵九局集團(tuán)有限公司總體應(yīng)急預(yù)案4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1）爆破作業(yè)過程中爆破員嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和規(guī)程，爆破安全員監(jiān)督爆破員作業(yè)，爆破施工應(yīng)做好安全警戒。2）建立健全爆破器材發(fā)放、領(lǐng)用、使

3、用、回收管理制度，做到規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相符，并簽字確認(rèn)。3）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。4）爆破員根據(jù)爆破量認(rèn)真填寫項(xiàng)目部制定的領(lǐng)取爆破器材申請(qǐng)表經(jīng)相關(guān)人員簽字后，持身份證、信息卡、爆破證到保管員處刷卡、領(lǐng)取炸材，認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量，保管員填寫發(fā)放記錄，爆破員簽字確認(rèn)。所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用；爆破器材運(yùn)至工作面時(shí)，工作面必須撤出無關(guān)人員，斷電，使用防爆礦燈照明裝藥連線。5）撤人警戒：爆破前30分鐘由專職安全人員組織洞內(nèi)所有機(jī)械設(shè)備撤離；爆破作業(yè)人員檢查洞壁主導(dǎo)線是否正常。爆破前10分鐘由專職安全人員清理一切與爆破無關(guān)人員必須撤離到洞外，并在洞口做好

4、安全警戒；并由爆破作業(yè)人員將電雷管導(dǎo)線與洞壁主導(dǎo)線連接。6）退庫：一次爆破施工作業(yè)完畢后，爆破員將剩余炸材及時(shí)退回保管員處，退回過程的運(yùn)輸同上，保管員和爆破員當(dāng)面核對(duì)炸材規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量，辦理移交手續(xù)，保管員必須登記建帳，及時(shí)將剩余炸材退回民爆公司。若未及時(shí)退炸材的，項(xiàng)目部將嚴(yán)肅處理。4.2預(yù)警行動(dòng)1）由于放炮事故沒有先兆性，放炮作業(yè)裝藥時(shí)應(yīng)撤離工作面無關(guān)人員.2）施工現(xiàn)場發(fā)生放炮事故后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向現(xiàn)場值班室及現(xiàn)場安全員匯報(bào)。3）現(xiàn)場值班員及現(xiàn)場安全員核實(shí)情況后報(bào)至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)再由組長發(fā)出指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4）當(dāng)發(fā)生火藥爆炸事故，造成人員傷亡時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)公司總體預(yù)案。5信息報(bào)告程序5

5、.1報(bào)警系統(tǒng)及程序參見中鐵九局集團(tuán)有限公司總體應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可先行向外部救援機(jī)構(gòu)尋求支援。5.2現(xiàn)場報(bào)警方式報(bào)警主要采取移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、口頭等方式報(bào)警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)警，同時(shí)向周邊人員呼喊，請(qǐng)求支援；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)警必須組織人員開展施救工作。同時(shí)，向上一級(jí)報(bào)告。各班組、施工作業(yè)隊(duì)、工區(qū)、項(xiàng)目部職能部門、項(xiàng)目部等負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。5.3通訊、聯(lián)絡(luò)方式為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持24小時(shí)開通，隨時(shí)接收應(yīng)急救援報(bào)告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車，在

6、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。5.4通告、報(bào)警形式和內(nèi)容為了救援單位及人員在最短的時(shí)間了解事故情況，及時(shí)開展救援，報(bào)警內(nèi)容必須簡練、準(zhǔn)確。5.5向外求援方式在內(nèi)部救援能力不足時(shí)，主要向鄰近請(qǐng)求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時(shí)，向社會(huì)救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120（醫(yī)療救護(hù)）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)6.1.1事故分級(jí)按照生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級(jí)，并分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6.1.2響應(yīng)分級(jí)（1）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)、級(jí)事故時(shí)，由項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。

7、（2）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)事故時(shí)，由項(xiàng)目部較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。（3）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)事故時(shí)，發(fā)生單位（部門）啟動(dòng)本單位（部門）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。6.2響應(yīng)程序6.2.1級(jí)響應(yīng)程序當(dāng)事故達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng)：a、事故單位立即上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部接到報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)做出決策和部署。b、項(xiàng)目部重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。c、按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向遼寧省安監(jiān)局、股份公司等上級(jí)單位報(bào)告事故情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢。6.2.2

8、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。b、項(xiàng)目部較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。c、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序向項(xiàng)目部報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。6.2.3 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。b、由事故發(fā)生單

9、位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時(shí)請(qǐng)?jiān)С直Ｕ喜块T采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6.3處置措施1）清點(diǎn)當(dāng)班作業(yè)人數(shù)，積極搶救遇險(xiǎn)、遇難人員，排查現(xiàn)場查看有無被困人員。2）爆炸引起火災(zāi)而災(zāi)區(qū)有遇難人員時(shí)，必須采用直接滅火法滅火。滅火后及時(shí)通風(fēng)，降低有毒有害氣體濃度。3）爆破引發(fā)圍巖及建構(gòu)筑物垮塌時(shí)，應(yīng)先對(duì)其支護(hù)加固，確保救援人員安全。4）清理事故現(xiàn)場，查看有無二次爆炸或次生災(zāi)害發(fā)生。5）組織有關(guān)人員對(duì)爆炸區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，查清爆炸事故發(fā)生的原因。6）保護(hù)好事故現(xiàn)場，事故幸