工程建設(shè)法規(guī)

1、工程建設(shè)法規(guī) 03893 學(xué)習(xí)指導(dǎo)第一章 緒論1.1 建設(shè)法規(guī)概述建設(shè)法規(guī)：指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整國(guó)家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì) 團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生 各種社會(huì)關(guān)系法律、法規(guī)的總稱(chēng)。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象：是指發(fā)生在各種建設(shè)活動(dòng)總的社會(huì)關(guān)系，具體包括 行政管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系 和 民事關(guān)系 三個(gè)方面。建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成：法律、行政法規(guī)、建設(shè)部門(mén)規(guī)章、地方性建設(shè)法規(guī)、地方建設(shè)規(guī)章。幾個(gè)主要的建設(shè)法規(guī)：城市規(guī)劃法律制度、建設(shè)用地法律制度、工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)法律制度、招標(biāo)投標(biāo)法 律制度、建設(shè)合同法律制度、建筑工程法律制度、市政建設(shè)法律制度、房地

2、產(chǎn)法律制度。1.2 工程建設(shè)法律關(guān)系任何法律關(guān)系都是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成的。工程建設(shè)法律關(guān)系主體主要是指參加或管理、監(jiān)督建設(shè)活動(dòng)，受建設(shè)工程法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán) 利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或其他組織。工程建設(shè)法律關(guān)系客體是指參見(jiàn)工程建設(shè)法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。1.3 工程建設(shè)法律責(zé)任工程建設(shè)法律責(zé)任是指由于工程建設(shè)主體的違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的 法律后果。侵權(quán)行為、違約行為、法律規(guī)定。責(zé)任種類(lèi)：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。1.4 工程項(xiàng)目

3、建設(shè)程序工程項(xiàng)目建設(shè)共分五個(gè)階段：工程項(xiàng)目建設(shè)前期階段（投資意向、投資機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研 究、審批立項(xiàng)）、工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段（規(guī)劃、獲取土地使用權(quán)、拆遷、報(bào)建、工程發(fā)包與承包）、工 程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段（工程勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備）、工程竣工驗(yàn)收與保修階段、工 程項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)價(jià)階段。簡(jiǎn)述建設(shè)工程法律責(zé)任構(gòu)成要件的主要內(nèi)容。1、建設(shè)工程法律責(zé)任的一般構(gòu)成要件：有損害事實(shí)發(fā)生、存在違法行為、違法行為與損害事實(shí)之間要有因 果關(guān)系、違法者主觀上有過(guò)錯(cuò)。2、建設(shè)工程法律責(zé)任的特殊構(gòu)成要件：特殊主體、特殊結(jié)果、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任、轉(zhuǎn)承責(zé)任。第二章 工程報(bào)建及相關(guān)法規(guī)2.1 工程報(bào)建概述

4、2.2 城市報(bào)建與城市規(guī)劃法規(guī)一書(shū)兩證：選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請(qǐng)范圍（意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地）：（ 1）新建、拆遷建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的（2 ）原址改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要使用本單位以外土地的（含拆遷房屋）（3 ）需要改變本單位土地使用性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。申請(qǐng)范圍（建設(shè)工程）：（ 1）新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物；新建、改建的市政交通工程及橋梁、 隧道工程和各類(lèi)市政管線工程。 （2）需要變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程以及改變建筑原有外貌、結(jié)構(gòu) 體系或者基本平面的裝修工程；城市道路大修工程。（3）沿道路或者在公共廣場(chǎng)設(shè)置的城市雕塑等。2.3 工程報(bào)建與建設(shè)用地法規(guī)土地按用

5、途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。征用土地的特點(diǎn)： 1、具有一定的強(qiáng)制性； 2 、國(guó)家征用土地時(shí)， 要妥善安置被征地單位人員的生產(chǎn)和生活， 用地單位向被征地單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償； 3、被征用后的土地所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移， 即集體所有的土地變成了國(guó) 有土地。土地出讓方式：招標(biāo)方式、拍賣(mài)方式、協(xié)議出讓方式、掛牌出讓方式。1 、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的核發(fā)權(quán)限是如何規(guī)定的？按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理 : 縣級(jí)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由縣人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū) 地級(jí)、地級(jí)市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由地級(jí)、地級(jí)市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核 發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。直轄市

6、和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)劃行 政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)省、自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地縣、市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén) 提出審查意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)中央各部門(mén)、公司審批的小型和限額以下的建設(shè)項(xiàng)目，有項(xiàng)目所在地縣、市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核 發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)國(guó)家審批的大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目， 由項(xiàng)目所在地縣、 市人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)， 報(bào)省、自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，并報(bào)國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。2、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程

7、規(guī)劃許可證要經(jīng)過(guò)那些程序？設(shè)用地規(guī)劃許可證程序：用地單位提出申請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)初步選定用地項(xiàng)目的具體位子和界限根據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)用地位置和界限的具體意見(jiàn)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃的要求相用地單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審核用地單位提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序：建設(shè)申請(qǐng)初步審查? 核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)意見(jiàn)書(shū)? 方案審查? 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證3、國(guó)家隊(duì)那些建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行土地劃撥？城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事 用地以及少量的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目用地。4、土地征用的審批權(quán)限有何規(guī)定？征用土

8、地實(shí)行兩級(jí)審批制度，即由國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府審批征用農(nóng)用地的，應(yīng)先辦理農(nóng)用地專(zhuān)用手續(xù)，再辦理征地審批手續(xù) 基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò) 35 公頃的，其他土地超過(guò) 70 公頃的，由國(guó)務(wù)院審批 其他用地和已經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍的具體項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府審批并報(bào)國(guó)務(wù)院備案工程項(xiàng)目報(bào)建的內(nèi)容有哪些？工程名稱(chēng)；建設(shè)地點(diǎn)；透支規(guī)模；資金來(lái)源；當(dāng)年投資額；工程規(guī)模；開(kāi)工、竣工日期；發(fā)包方式；工程 籌建情況。第 3 章 建設(shè)工程發(fā)承包與招標(biāo)法規(guī)3.1 建設(shè)工程發(fā)包與承包建設(shè)工程發(fā)包與承包的含義： 發(fā)包方通過(guò)合同委托承包方按合同規(guī)定為其完成某一工程的全部或部分工作， 并按預(yù)定的價(jià)格給予相應(yīng)報(bào)酬，雙方在經(jīng)濟(jì)

9、上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，通過(guò)合同加以明確規(guī)定的交易行為。發(fā)承包方式：招投標(biāo)方式、直接發(fā)包方式。建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要規(guī)定： 1 、建設(shè)發(fā)包與承包合同必須采用書(shū)面形式。2、承包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。 3、建設(shè)單位禁止肢解工程發(fā)包。 4 、禁止轉(zhuǎn)包、提倡總承包。3.2 招投標(biāo)法概述招標(biāo)范圍： 1、關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 。 2、關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的 公用事 業(yè)項(xiàng)目 。 3、使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目。 4、國(guó)家融資項(xiàng)目。 5、使用國(guó)際組織或外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。 招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 1 、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元以上的。 2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同 估算價(jià)

10、在 100 萬(wàn)元以上的。 3 、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)費(fèi)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在50 萬(wàn)元以上的。 4 、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元以上的。招標(biāo)原則：公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。3.3 建設(shè)工程的招標(biāo)招標(biāo)程序過(guò)程： 1、招標(biāo)準(zhǔn)備階段（ 1）、申請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 .（2）、確定招標(biāo)方式。（ 3 ）、申請(qǐng)招 標(biāo)。 2、招標(biāo)投標(biāo)階段（ 1）、發(fā)布招標(biāo)公告（ 2）、資格預(yù)審（ 3）、招標(biāo)文件（ 4）、現(xiàn)場(chǎng)考察（ 5）、標(biāo) 前會(huì)議。 3、決標(biāo)成交階段。3.4 建設(shè)工程的投標(biāo)投標(biāo)程序： 1 、組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)（ 1）、決策層（ 2 ）、技術(shù)

11、層（ 3 ）、經(jīng)濟(jì)層。 2、編制投標(biāo)文件（ 1 ）、編制 依據(jù)（ 2 ）、標(biāo)書(shū)的內(nèi)容（ 3）、投標(biāo)書(shū)的編制方法。 3、投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)的規(guī)定：投標(biāo)的要求和程序、聯(lián)合體投標(biāo)、投標(biāo)的禁止性規(guī)定。連帶責(zé)任：指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一個(gè)債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。投標(biāo)的禁止性規(guī)定： 1 、投標(biāo)人之間串通投標(biāo)。 2 、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)。 3、投標(biāo)人以行賄 的手段謀取中標(biāo)。 4、投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。 5 、投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)。第4章 建設(shè)工程施工合同法規(guī)4.1 建設(shè)工程施工合同概述合同，又稱(chēng)契約，是當(dāng)事人之間確立一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)工程

12、施工合同的特點(diǎn)： 1、合同主體的嚴(yán)格性。 2 、合同標(biāo)的的特殊性。 3 、合同履行期限的長(zhǎng)期性。 4、 計(jì)劃和程序的嚴(yán)格性。建設(shè)工程施工合同的種類(lèi)： 1、工程范圍；（ 1）、設(shè)計(jì)、建造及交鑰匙承包合同；（ 2）、施工總承包； （3 ）、單位工程施工承包； （ 3 ）分包合同。 2、計(jì)價(jià)方式； （ 1）、總價(jià)合同； （ 2 ）、單價(jià)合同； （ 3 ）、 工程成本加酬金確定價(jià)格的合同。4.2 建設(shè)工程施工合同的簽訂基本原則：平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用和守法、不損害社會(huì)公共利益原則合同的簽訂：要約邀請(qǐng)（不具備法律約束）、要約（具備法律約束）、承諾（具備法律約束）。建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容（條款）：當(dāng)事

13、人的名稱(chēng)或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬； 履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。締約過(guò)失責(zé)任： 指合同當(dāng)事人訂立合同過(guò)程中， 因違反法律規(guī)定、 違背誠(chéng)實(shí)信用原則， 只是合同未能成立， 并給對(duì)方造成損失，而應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。效力待定合同： 指合同雖已成立， 但因其不完全具備有關(guān)合同生效條件的規(guī)定， 其效力能否發(fā)生尚待確定， 依法須經(jīng)有權(quán)人表示承認(rèn)方能生效的合同。無(wú)效合同：指已經(jīng)訂立，但因違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的成立與生效條件而不發(fā)生法律效力的、不具有法 律約束力的合同?？罐q權(quán)：同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)擔(dān)保形式：保證，抵押，定金，留置合同承擔(dān)違約責(zé)任

14、的形式：繼續(xù)履行合同，采取補(bǔ)救措施，賠償損失。索賠分類(lèi)：按索賠目的分類(lèi)：工期索賠，費(fèi)用索賠。按索賠的處理方式分類(lèi)：?jiǎn)雾?xiàng)索賠，總索賠。 索賠原因：施工延期，施工條件變化，工程變更，合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均，業(yè)主違約，合同缺陷，國(guó)家法令的變更，其他。第 5 章 工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)工程勘察設(shè)計(jì)合同的主要條款：工程概述；雙方的權(quán)利與義務(wù)；勘察設(shè)計(jì)工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式； 違約責(zé)任；爭(zhēng)議解決方法；其他違約事項(xiàng)。工程勘察的主要內(nèi)容：工程測(cè)量、水文地質(zhì)勘察和工程地質(zhì)勘察。工程勘察資質(zhì)分：工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分：工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)?？辈煸O(shè)計(jì)

15、行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格：注冊(cè)建筑師，注冊(cè)工程師，注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師。 工程勘察設(shè)計(jì)合同的主要條款：工程概況，雙方的權(quán)利與義務(wù)，勘察設(shè)計(jì)工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式，違約責(zé)任，爭(zhēng)議解決方法，其它違約事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)：總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（大型聯(lián)合企業(yè)，礦區(qū)和水利樞紐），初步設(shè)計(jì)（必需），技術(shù)設(shè)計(jì) （技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目），施工圖設(shè)計(jì)（必需）。第6 章工程建設(shè)施工準(zhǔn)備及相關(guān)法規(guī)6.1 建筑許可制度 建筑許可制度：建筑工程施工許可制度；從事建筑活動(dòng)單位資質(zhì)制度；個(gè)人資格制度。 建筑許可時(shí)指建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)準(zhǔn)許、變更和終止公民、法人和其他組織從事建筑活動(dòng)的具體行為。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件：1、已經(jīng)

16、辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。3、施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。5、有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。7、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。6.2 工程建設(shè)中的保險(xiǎn)制度危險(xiǎn)可分為財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)、人身危險(xiǎn)和法律責(zé)任危險(xiǎn)。 工程建設(shè)保險(xiǎn)的種類(lèi)：意外傷害險(xiǎn)；建筑工程一切險(xiǎn)及安裝工程一切險(xiǎn)；職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)；信用保險(xiǎn)。 無(wú)效勞動(dòng)合同：違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同；采取欺詐、威脅等手

17、段訂立的勞動(dòng)合同。 勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的途徑：調(diào)解，仲裁，訴訟。環(huán)境保護(hù)是指以協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的繼續(xù)發(fā)展為目的，而實(shí)施的有關(guān)防治環(huán)境問(wèn) 題，保護(hù)和改善環(huán)境行政的、 經(jīng)濟(jì)的、法律的、科學(xué)技術(shù)的、 工程的、 宣傳教育的各種措施和活動(dòng)的總稱(chēng)。環(huán)境保護(hù)法的基本原則：建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則；開(kāi)發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污 染者治理的原則；環(huán)境保護(hù)公民責(zé)任原則。環(huán)境保護(hù)的基本制度：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；“三同時(shí)”制度；排污申報(bào)登記制度；排污許可證制度；排污 收費(fèi)制度；限期治理制度。第7章 工程建設(shè)管理法規(guī)工程建設(shè)管理法規(guī)是指由國(guó)家制定或認(rèn)可， 并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的， 旨在調(diào)

18、整工程建設(shè)中發(fā)生的建 設(shè)行政管理關(guān)系及建設(shè)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。建設(shè)工程質(zhì)量的特點(diǎn)：影響因素多，質(zhì)量變動(dòng)大；隱蔽性強(qiáng)，終檢局限大；對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大。 建設(shè)工程質(zhì)量管理體系：一是縱向管理方面，即國(guó)家隊(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理；二是橫向管理方面：工程承包單位對(duì)自己多承擔(dān)工作的質(zhì)量管理，再是建設(shè)單位對(duì)所建工程質(zhì)量的管理。工程建設(shè)質(zhì)量管理的基本制度：1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。2、建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度。3、建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)制度。4、企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。5、建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度。6、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度。7、建設(shè)工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)：

19、建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)； 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)； 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 安全生產(chǎn)管理基本制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制；群防群治制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢查制度； 傷亡事故處理報(bào)告制度；安全責(zé)任追究制度。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)：服務(wù)性；科學(xué)性；獨(dú)立性；公正性。第8章 建設(shè)工程糾紛處理法規(guī)建設(shè)工程糾紛：建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同糾紛；建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛；建設(shè)工程施工合同糾紛；建設(shè)工程 物資采購(gòu)合同糾紛；建設(shè)工程其他糾紛。建設(shè)工程糾紛是指建設(shè)工程當(dāng)事人對(duì)建設(shè)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了不同的理解。 建設(shè)工程糾紛處理的基本形式：和解，調(diào)解，仲裁，訴訟。 建設(shè)工程糾紛仲裁特點(diǎn)：體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治；專(zhuān)業(yè)性

20、；保密性；裁決的終局性；執(zhí)行的強(qiáng)制性。 訴訟指建設(shè)工程但是人依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的糾紛，作出由國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí) 現(xiàn)其合法權(quán)利、從而解決糾紛的審批活動(dòng)。訴訟特點(diǎn)：程序和實(shí)體判決嚴(yán)格依法；當(dāng)事人在訴訟中對(duì)抗的平等性；二審終審制；執(zhí)行的強(qiáng)制性。代理的種類(lèi)：委托代理，法定代理，指定代理。證據(jù)的種類(lèi)：書(shū)證；物證；視聽(tīng)資料；證人證言；被告人供述和有關(guān)當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗(yàn)、檢驗(yàn) 筆錄。第9 章工程驗(yàn)收及保修法規(guī)什么叫工程質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收？工程質(zhì)量驗(yàn)收的層次如何劃分？工程質(zhì)量驗(yàn)收，即工程質(zhì)量的中間驗(yàn)收，是指在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動(dòng)的有 關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、

21、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書(shū)面形式對(duì)工程質(zhì)量 達(dá)到合格與否做出確認(rèn)?？⒐を?yàn)收，指在建筑工程已按照設(shè)計(jì)要求完成全部施工任務(wù)，準(zhǔn)備交付給建設(shè)單位投入使用時(shí)，有建設(shè)單 位或有關(guān)主管部門(mén)依照國(guó)家關(guān)于建筑工程竣工驗(yàn)收制度的規(guī)定，對(duì)該項(xiàng)工程是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的檢查、考核工作。工程質(zhì)量驗(yàn)收的層次：?jiǎn)挝还こ?、分部工程、分?xiàng)工程、檢驗(yàn)批。工程質(zhì)量不符合要求時(shí)如何處理？（1 ）、指在檢驗(yàn)批驗(yàn)收時(shí)， 其主控項(xiàng)目不能滿(mǎn)足驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定或一般項(xiàng)目超過(guò)偏差限值的子項(xiàng)不符合檢驗(yàn) 規(guī)定的要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理的檢驗(yàn)批。（2）、指?jìng)€(gè)別檢驗(yàn)批發(fā)現(xiàn)試塊強(qiáng)度等不滿(mǎn)足要求等問(wèn)題，難以確定是

22、否驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)請(qǐng)具有資質(zhì)的法定檢測(cè) 單位檢測(cè)。（3）、如經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算，人能滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)的安全和使用功能的情況，該 檢驗(yàn)批可以予以驗(yàn)收。（4）、更為嚴(yán)重的缺陷或者超過(guò)檢驗(yàn)批的更大范圍內(nèi)的缺陷，可能影響結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能，則必須 按一定的技術(shù)方案進(jìn)行加固處理，使之能保證其滿(mǎn)足安全使用的基本要求。（5）、若分部工程、單位工程存在嚴(yán)重的缺陷，經(jīng)返修或加固仍不能滿(mǎn)足安全使用要求時(shí)，嚴(yán)禁驗(yàn)收。工程竣工后需具備那些條件才能驗(yàn)收？完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容 施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合所有要求，并提出工程竣工報(bào)告。 對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng) 估報(bào)告?？辈?、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中有設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行檢查，并提出質(zhì) 量檢查報(bào)告。有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。 建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件。 有公安消防、