高中政治必修一42我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

1、第四課第四課第二框：我國的基本經(jīng)濟(jì)制度第二框：我國的基本經(jīng)濟(jì)制度學(xué)習(xí)目標(biāo)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)容公有制經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成、地位；公有制主體地位及增強(qiáng)措施非公有制經(jīng)濟(jì)的含義、作用堅(jiān)持完善社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的原因、要求第一、是社會(huì)主義的第一、是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征根本經(jīng)濟(jì)特征第二、是第二、是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的的基礎(chǔ)基礎(chǔ) （1 1）生產(chǎn)資料）生產(chǎn)資料公有制公有制的的地位地位社會(huì)主義社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)制度1、公有制為主體、公有制為主體（一）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？（一）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么？（內(nèi)容）（內(nèi)容）社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度分配

2、制度分配制度 （2 2）公有制經(jīng)濟(jì)的范圍）公有制經(jīng)濟(jì)的范圍( (構(gòu)成）（內(nèi)容）構(gòu)成）（內(nèi)容）國有經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成國有成分和集體成分分公有制經(jīng)濟(jì)之公有制經(jīng)濟(jì)之國有經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)名名 稱稱國國 有有 經(jīng)經(jīng) 濟(jì)濟(jì)含含 義義地地 位位發(fā)展發(fā)展意義意義由社會(huì)由社會(huì)全體勞動(dòng)者全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料（以共同占有生產(chǎn)資料（以國家所有國家所有的形式存在）的公有制形式。的形式存在）的公有制形式。我國國民經(jīng)濟(jì)的我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱支柱，掌握掌握著國家的經(jīng)濟(jì)著國家的經(jīng)濟(jì)命脈命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中起，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)主導(dǎo)作用作用（表現(xiàn)表現(xiàn)2點(diǎn)：點(diǎn)：P33）對(duì)

3、于對(duì)于發(fā)揮發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)增強(qiáng)我國我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力力、國防實(shí)、國防實(shí)力力和民族凝聚和民族凝聚力力，提高提高我國的國際地位，具有我國的國際地位，具有關(guān)鍵關(guān)鍵作用作用公有制經(jīng)濟(jì)之公有制經(jīng)濟(jì)之集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì) 名名 稱稱集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì) 含含 義義 形形 式式范范 圍圍 地地 位位發(fā)展意義發(fā)展意義由由部分勞動(dòng)者部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的一種公有共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)制經(jīng)濟(jì)合作社、集體工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)、合作社、集體工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)、股份股份合作制合作制企業(yè)等企業(yè)等我國我國農(nóng)村農(nóng)村的的主要主要經(jīng)濟(jì)形式經(jīng)濟(jì)形式+是社會(huì)主義是社會(huì)主義公有制公有制經(jīng)濟(jì)

4、經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的重要組成部分體現(xiàn)體現(xiàn)共同富裕共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會(huì)資金，緩解的原則，可以廣泛吸收社會(huì)資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同對(duì)發(fā)揮公有制的主體作用具有重大意義，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。富裕具有重要作用。 我國有家生產(chǎn)手機(jī)的公司，從不同渠道廣泛我國有家生產(chǎn)手機(jī)的公司，從不同渠道廣泛籌集資金，成為國家、集體、私人多方持股的新籌集資金，成為國家、集體、私人多方持股的新型企業(yè)，僅用型企業(yè)，僅用1010年時(shí)間，就成為我國手機(jī)產(chǎn)銷量年時(shí)間，就成為我國手機(jī)產(chǎn)銷量最

5、大的公司之一。最大的公司之一。 （1 1）這家公司是什么性質(zhì)的企業(yè)？）這家公司是什么性質(zhì)的企業(yè)？（2 2）這家公司中的國家股和集體股屬于什么性）這家公司中的國家股和集體股屬于什么性質(zhì)？質(zhì)？問題探究問題探究公有制經(jīng)濟(jì)之公有制經(jīng)濟(jì)之混合所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)名名 稱稱 混合所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)含含 義義地地 位位發(fā)展意義發(fā)展意義不同所有制不同所有制經(jīng)濟(jì)按照一定原則實(shí)行聯(lián)合經(jīng)濟(jì)按照一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)形式生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)形式混合所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成中的國有成分和集體成分分，都是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

6、、投資主體多隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資主體多元化，混合所有制經(jīng)濟(jì)在我國將元化，混合所有制經(jīng)濟(jì)在我國將進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)一步發(fā)展第一、深化第一、深化國有企業(yè)國有企業(yè)公司制股份制公司制股份制改革，健全改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力；增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力；第二，推進(jìn)第二，推進(jìn)集體企業(yè)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。 注意：注意： 公有制實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)多樣化，公有制實(shí)現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)多樣化，股份制股份制可可以作為公有制的以作為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式主要實(shí)現(xiàn)形式。

7、（3 3）如何增強(qiáng)公有制的主體地位）如何增強(qiáng)公有制的主體地位（要（要求求）有有股份制、股份合作制股份制、股份合作制、承包制、租賃制等、承包制、租賃制等（4）公有制主體地位的公有制主體地位的體現(xiàn)（體現(xiàn)（2點(diǎn)）點(diǎn)）就全國而就全國而言，言，公有資公有資產(chǎn)在產(chǎn)在社會(huì)總社會(huì)總資產(chǎn)資產(chǎn)中占優(yōu)中占優(yōu)勢(shì)勢(shì)。國有經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)控控制制國民經(jīng)濟(jì)命國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起展起主導(dǎo)主導(dǎo)作用作用（體現(xiàn)在（體現(xiàn)在控制控制力力上）。上）。區(qū)分區(qū)分公有制主體公有制主體地位的體現(xiàn)地位的體現(xiàn)與與國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的體現(xiàn)作用的體現(xiàn)同步導(dǎo)學(xué)同步導(dǎo)學(xué)P35既既要有要有量量的優(yōu)勢(shì)，的優(yōu)勢(shì)，更更要有要有質(zhì)質(zhì)的優(yōu)勢(shì)的優(yōu)

8、勢(shì)2、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（1）非公有制經(jīng)濟(jì)的）非公有制經(jīng)濟(jì)的地位地位（2）非公有制經(jīng)濟(jì)的）非公有制經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成（范圍）構(gòu)成（范圍） 社會(huì)主義社會(huì)主義市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分經(jīng)濟(jì)的重要組成部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)（含義、特點(diǎn)、作用）個(gè)體經(jīng)濟(jì)（含義、特點(diǎn)、作用）私營經(jīng)濟(jì)（含義、作用、特點(diǎn)）私營經(jīng)濟(jì)（含義、作用、特點(diǎn)）外資經(jīng)濟(jì)（含義、作用）外資經(jīng)濟(jì)（含義、作用）要要 點(diǎn)點(diǎn) 闡闡 釋釋個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的比較個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的比較 個(gè)體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)不不同同點(diǎn)點(diǎn) 含義含義由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體

9、勞動(dòng)和經(jīng)產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營。勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者營。勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有和支配所有和支配以生產(chǎn)資料私有和雇以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得利潤為目的得利潤為目的指外國投資者和港澳臺(tái)投資指外國投資者和港澳臺(tái)投資者根據(jù)我國法律、法規(guī)在我者根據(jù)我國法律、法規(guī)在我國大陸設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及國大陸設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的外商投資部分營企業(yè)中的外商投資部分特點(diǎn)特點(diǎn)以手工勞動(dòng)為主，規(guī)模小、以手工勞動(dòng)為主，規(guī)模小、投資少、設(shè)備簡(jiǎn)單、經(jīng)營靈投資少、設(shè)備簡(jiǎn)單、經(jīng)營靈活活規(guī)模較大、設(shè)備較先規(guī)模較大、設(shè)備較先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率比較進(jìn)、勞

10、動(dòng)生產(chǎn)率比較高高規(guī)模大、技術(shù)水平高、管理規(guī)模大、技術(shù)水平高、管理方法先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率比較方法先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高高相同點(diǎn)相同點(diǎn)都是我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分都是我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用 為什么要堅(jiān)持我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度為什么要堅(jiān)持我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度（原因）（原因）？1.適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。多層次的狀況。（生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系）（

11、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系）2.符合符合社會(huì)主義的本質(zhì)社會(huì)主義的本質(zhì)要求要求3.實(shí)踐證明實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國力、有利于提高人民生活水利于增強(qiáng)綜合國力、有利于提高人民生活水平。平。（三個(gè)（三個(gè)“有利于有利于”）我們應(yīng)該怎么樣堅(jiān)持和完善這一基我們應(yīng)該怎么樣堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度本經(jīng)濟(jì)制度（態(tài)度）（態(tài)度）？ 毫不動(dòng)搖毫不動(dòng)搖地地鞏固和發(fā)展鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)， 毫不動(dòng)搖毫不動(dòng)搖地地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，（兩個(gè)（兩個(gè)“毫不動(dòng)搖毫不動(dòng)搖”） 最終形成各種所有制經(jīng)濟(jì)最終形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等

12、競(jìng)爭(zhēng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)相互促進(jìn)的新格局。（目標(biāo)）的新格局。（目標(biāo)） 非公制經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)非公制經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分濟(jì)的重要組成部分,因此公有制和非公因此公有制和非公有制有制作為市場(chǎng)主體的地位是平等的作為市場(chǎng)主體的地位是平等的, 但在我國基本經(jīng)濟(jì)制度即但在我國基本經(jīng)濟(jì)制度即我國所我國所有制結(jié)構(gòu)中有制結(jié)構(gòu)中的地位的地位是是不同不同的的,要始終堅(jiān)要始終堅(jiān)持公有制的持公有制的主體地位主體地位.注意點(diǎn)：注意點(diǎn)：在堅(jiān)持兩個(gè)在堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖毫不動(dòng)搖”前提下前提下怎怎樣區(qū)別對(duì)待樣區(qū)別對(duì)待公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)？公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)？為什么？為什么？社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的

13、狀況社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力的狀況社會(huì)主義的本質(zhì)要求社會(huì)主義的本質(zhì)要求三個(gè)三個(gè)“有利于有利于”是什么？是什么？怎么辦？怎么辦？公有制為主體公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展展一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)兩個(gè)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖毫不動(dòng)搖”我我國國的的基基本本經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)制制度度 “必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。濟(jì)?！薄啊薄氨仨毢敛粍?dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”這表明我國現(xiàn)階段實(shí)行（）這表明我國現(xiàn)階段實(shí)行（）的基本經(jīng)濟(jì)制度。的基本經(jīng)濟(jì)制度。A A、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、以公有制為主體、多

14、種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展B B、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、宏觀調(diào)控為輔、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、宏觀調(diào)控為輔C C、以按勞分配為主體、多種分配方式并存、以按勞分配為主體、多種分配方式并存D D、以國有經(jīng)濟(jì)為主體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)共、以國有經(jīng)濟(jì)為主體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展同發(fā)展A課堂練習(xí)課堂練習(xí)必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營等各必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)樗綘I、個(gè)體經(jīng)濟(jì)種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)樗綘I、個(gè)體經(jīng)濟(jì)（）（）A A、是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分B B、是股份合作制經(jīng)濟(jì)、是股份合作制經(jīng)濟(jì)C C、其消極作用已被消

15、除、其消極作用已被消除D D、對(duì)滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)渠道，促、對(duì)滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)渠道，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用D對(duì)國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、收縮國有經(jīng)對(duì)國有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、收縮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，就整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)而言，國有經(jīng)濟(jì)起主濟(jì)戰(zhàn)線，就整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)而言，國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，但有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別，導(dǎo)作用，但有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別，從根本上來說這是為了（）從根本上來說這是為了（）A A、一些地方、一些產(chǎn)業(yè)實(shí)行私有化、一些地方、一些產(chǎn)業(yè)實(shí)行私有化B B、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)展非公有制經(jīng)

16、濟(jì)C C、規(guī)范國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、規(guī)范國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰D D、搞活國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、搞活國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的控制力的控制力D中國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，外國企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入中國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，外國企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入中國市場(chǎng)，國有經(jīng)濟(jì)比重會(huì)減少，因此，我中國市場(chǎng)，國有經(jīng)濟(jì)比重會(huì)減少，因此，我國要堅(jiān)持公有制的主體地位，從根本上來講國要堅(jiān)持公有制的主體地位，從根本上來講必須（）必須（）A A、增加國有資產(chǎn)的比重、增加國有資產(chǎn)的比重B B、增強(qiáng)國有企業(yè)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)國有企業(yè)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力C C、全面發(fā)展各行業(yè)的國有經(jīng)濟(jì)、全面發(fā)展各行業(yè)的國有經(jīng)濟(jì)D D、大力推行股份制

17、，建立大型國有企業(yè)集團(tuán)、大力推行股份制，建立大型國有企業(yè)集團(tuán)B 聯(lián)系：都是公有制的實(shí)現(xiàn)形式聯(lián)系：都是公有制的實(shí)現(xiàn)形式 區(qū)別：區(qū)別： 股份制突出特點(diǎn)是財(cái)產(chǎn)占有方式的社股份制突出特點(diǎn)是財(cái)產(chǎn)占有方式的社會(huì)化，不能籠統(tǒng)地說股份制的性質(zhì)是公有會(huì)化，不能籠統(tǒng)地說股份制的性質(zhì)是公有還是私有，關(guān)鍵要看還是私有，關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰手里控股權(quán)掌握在誰手里。 股份合作制是本企業(yè)職工的勞動(dòng)聯(lián)合股份合作制是本企業(yè)職工的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合的企業(yè)組織形式（即合勞合資）和資本聯(lián)合的企業(yè)組織形式（即合勞合資）性質(zhì)性質(zhì)是集體經(jīng)濟(jì)。是集體經(jīng)濟(jì)。 (股份制股份制股份合作制股份合作制)國家發(fā)改委通過的第七套鹽業(yè)體制改國家發(fā)改委通過的第七套鹽業(yè)體制改革方案指出，從革方案指出，從2016年起廢止鹽業(yè)專年起廢止鹽業(yè)專營，打破鹽業(yè)壟斷，允許民營企業(yè)進(jìn)營，打破鹽業(yè)壟斷，允許民營企業(yè)進(jìn)入食品流通、銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)食鹽行入食品流通、銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)食鹽行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)在調(diào)節(jié)食鹽行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)在調(diào)節(jié)食鹽行業(yè)中發(fā)揮決定性作用。業(yè)中發(fā)揮決定性作用。思考：思考：國家發(fā)改委為什么出臺(tái)政策允許民營企業(yè)國家發(fā)改委為什么出臺(tái)政策允許民營企業(yè)參與食鹽行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)？