福建省2013-2015年全科醫(yī)師培訓實施方案

1、福建省20132015年全科醫(yī)生培訓實施方案為適應我省經濟社會發(fā)展階段和居民健康需求變化趨勢，遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓規(guī)律，堅持突出實踐、注重質量，多渠道培養(yǎng)培訓全科醫(yī)生，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，結合我省實際，制定本實施方案。一、目標任務20132015年，計劃每年通過全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、轉崗培訓方式各培訓300名全科醫(yī)生，通過在職學歷教育每年培養(yǎng)全科醫(yī)生100名。通過較為系統(tǒng)的全科醫(yī)學相關理論學習和實踐技能培訓，力爭到2015年底實現為城鄉(xiāng)每萬服務人口培養(yǎng)培訓3名全科醫(yī)生的目標。二、主要措施（一）全科醫(yī)生規(guī)范化培訓1. 培訓對象（1）2009年及以后與社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂就業(yè)

2、協(xié)議或聘用合同，進入或擬進入社區(qū)衛(wèi)生服務中心從事醫(yī)療工作的臨床醫(yī)學（含中醫(yī)學、中西醫(yī)結合，下同）專業(yè)本科畢業(yè)生。（2）2009年及以后新進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的臨床醫(yī)學專業(yè)本、?？飘厴I(yè)生。（3）“招聘500名臨床醫(yī)學專業(yè)本?？飘厴I(yè)生經培訓后充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作”項目的簽約人員。2. 培訓基地依托本省醫(yī)學高等院校作為全科醫(yī)生理論培訓基地，在經省衛(wèi)生廳認可的全科醫(yī)生規(guī)范化培訓基地進行實踐能力培養(yǎng)。3. 培訓形式與內容全科醫(yī)生規(guī)范化培訓時間為2年（招聘500名臨床醫(yī)學專業(yè)“專升本”學生另加在校理論學習1年）。培訓內容分理論學習、臨床科室實踐和基層實踐3個部分，按福建省全科醫(yī)生規(guī)范化培訓大綱（另行通知）執(zhí)

3、行。（二）全科醫(yī)生轉崗培訓1. 培訓對象社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中正在從事醫(yī)療工作的臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。2. 培訓基地依托本省醫(yī)學高等院校作為理論培訓基地，在經省衛(wèi)生廳認可的全科醫(yī)生培訓基地進行臨床和基層實踐培訓。3. 培訓形式與內容全科醫(yī)生轉崗培訓時間不少于12個月，培訓內容分為理論培訓、臨床培訓和基層實踐培訓3個部分。其中，理論培訓不少于1個月，臨床培訓不少于10個月，基層實踐培訓不少于1個月。（三）全科醫(yī)生在職學歷教育1. 在職學歷教育對象社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中現從事醫(yī)療工作，并具有醫(yī)學中專、大專學歷的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。2. 培養(yǎng)形式與內容委托省屬醫(yī)學高等院校實施臨床醫(yī)學（

4、全科醫(yī)學）專業(yè)成人學歷教育。在臨床實習階段安排臨床培訓不少于10個月、基層實踐培訓不少于1個月，畢業(yè)時可同時取得全科醫(yī)生轉崗培訓合格證書。（四）全科醫(yī)生繼續(xù)教育以現代醫(yī)學技術發(fā)展中的新知識和新技能為主要內容，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生技術人員，推廣實施全科醫(yī)生經常性、針對性和實用性強的繼續(xù)教育項目。三、保障措施（一）培訓工作1. 組織領導各級衛(wèi)生行政部門要把全科醫(yī)生培養(yǎng)作為加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的一項重要工作，納入各級衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定工作計劃，加強督導檢查，確保各項培訓工作落到實處。2. 師資隊伍全科醫(yī)生理論、臨床和基層實踐培訓基地主要帶教師資必須持有

5、國家衛(wèi)生計生委指定的培訓機構頒發(fā)的培訓合格證書方可從事教學工作。3. 培訓基地加強全科醫(yī)生培訓基地認定和管理，全科醫(yī)生臨床、基層實踐培訓基地及規(guī)范化培訓基地醫(yī)院應符合國家衛(wèi)生計生委制定的相關培訓基地基本要求，經省衛(wèi)生廳認可并承擔相應的全科培訓計劃。做好建設與認定管理工作銜接，經認定的基地醫(yī)院應按照國家標準，建設和配備與培訓任務相匹配的教學、生活條件，如教學場所、教學設備及學員生活設施，保證培訓工作的順利進行。省衛(wèi)生廳對培訓基地實行動態(tài)管理，每35年復評1次。4. 培訓質量各理論培訓單位和實踐基地要嚴格教學組織、教學過程、考試考核等環(huán)節(jié)管理，加大師資隊伍培訓，基層實踐培訓基地的認可與省衛(wèi)生廳基層

6、衛(wèi)生服務機構績效考核掛鉤，保證培訓質量。5. 學員請假制度各類學員在培訓期間，除法定節(jié)假日和公休時間外，年度各類休假累計超過10天不足1個月者，培訓時間順延1個月；超過1個月不足3個月者，培訓時間順延3個月；超過3個月不足6個月者，培訓時間順延6個月；超過6個月者，按照終止培訓處理。延長培訓期間，不享受財政給予的生活補助。（二）人事管理1. 單位推薦培養(yǎng)的全科醫(yī)生規(guī)范化培訓對象和全科醫(yī)生轉崗培訓對象在培訓期間的人事關系不變，享受原單位同類人員的基本工資、津貼補貼和社會保障待遇。培訓對象的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名、注冊和職稱晉升等工作由原單位負責，培訓結束后返回原單位工作。2. 其他全科醫(yī)生規(guī)范化培

7、訓對象，人事關系和人事檔案由當地政府人事行政部門所屬或授權的人才中介機構代理，培訓前先與當地衛(wèi)生部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心）簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動合同（與當地衛(wèi)生部門簽訂勞動合同的，其勞動關系應及時轉至當地衛(wèi)生部門）。培訓對象的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名（注冊）工作由培訓基地醫(yī)院負責，培訓結束后培訓對象回簽約的基層衛(wèi)生服務機構工作。3. 取得全科醫(yī)生規(guī)范化培訓合格證將作為2009年及以后進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)學專業(yè)本、?？飘厴I(yè)生和進入社區(qū)衛(wèi)生服務中心的臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生報考中級專業(yè)技術職務任職資格的必要條件之一。（三）執(zhí)業(yè)注冊全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、轉崗培訓合格者，在取得相應的培訓合格證書后，可

8、根據原衛(wèi)生部關于通過全科醫(yī)師崗位培訓轉崗培訓或規(guī)范化培訓的醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)范圍的通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)201094號）精神，申請變更執(zhí)業(yè)范圍。（四）考核評估基層醫(yī)療衛(wèi)生機構選派對象參加全科醫(yī)生培養(yǎng)情況將列入單位年度績效考核內容。（五）經費保障全科醫(yī)生培訓所需經費通過政府資助、培訓單位補助、個人負擔等多渠道籌集。各級財政部門要根據工作實際需要，適當安排必要的全科醫(yī)生培訓經費。1. 全科醫(yī)生規(guī)范化培訓（1）由省級財政按照每人450元標準對理論培訓單位給予補助，統(tǒng)籌用于購買教具、教材、理論考試、師資帶教補貼等教學支出。（2）屬于“招聘500名臨床醫(yī)學專業(yè)本?？飘厴I(yè)生經培訓后充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作”項目的簽約人員，

9、其生活補助標準按關于招聘臨床醫(yī)學專業(yè)本專科畢業(yè)生為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)臨床醫(yī)師實施方案的通知（閩衛(wèi)科教200918號）執(zhí)行。（3）除上述“招聘500名臨床醫(yī)學專業(yè)本專科畢業(yè)生經培訓后充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作”項目的簽約人員外的其他全科醫(yī)生規(guī)范化培訓對象，各級財政按照每人每年12000元標準給予生活補助。省級財政根據各地財力情況分四檔（80、60、40、20）給予補助，其余由市、縣級財政負擔。培訓基地醫(yī)院按不低于財政補助標準1:1的比例為面向社會公開招聘培養(yǎng)的本科學歷全科醫(yī)生規(guī)范化培訓對象提供生活補助。2. 全科醫(yī)生轉崗培訓（1）由財政按照每人450元、3050元、500元標準對理論培訓單位、臨床實踐和基層實踐培訓基地給予補助，統(tǒng)籌用于購買教具、教材、理論考試、師資帶教補貼等教學支出。（2）由財政按照每人6000元的標準對全科醫(yī)生轉崗培訓對象給予生活補助。（3）全科醫(yī)生轉崗培訓經費由省級財政根據各地財力情況分四檔（80、60、40、20）給予補助，其余由市、縣級財政負擔。3. 全科醫(yī)生在職學歷教育和全科醫(yī)生繼續(xù)教育所需經費由培養(yǎng)培訓對象所在單位和培養(yǎng)培訓對象個人共同負擔，具體按照現行有關規(guī)定執(zhí)行。4. 為提高資金撥付效率和項目實施進度