農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

1、 寒假社會(huì)實(shí)踐論文 題 目：郟縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查 姓 名：程芳芳 系 別：政法系 專 業(yè)：思想政治教育 班 級(jí)：11政本 完成日期：2013年2月 郟縣青楊廟農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查摘要：郟縣青楊廟村是個(gè)農(nóng)業(yè)村，大多數(shù)人口是農(nóng)民，青楊廟的發(fā)展問題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題，歸根到底是如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。本文在實(shí)地走訪和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)河南省郟縣青楊廟的農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析了青楊廟農(nóng)民收入增長的方式，制約農(nóng)民增收的因素等，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增長提供可行性的建議。關(guān)鍵詞：收入狀況，增收的方式，制約因素一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難 對(duì)農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，是增強(qiáng)農(nóng)民增收工作的

2、針對(duì)性，增強(qiáng)農(nóng)民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情況看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個(gè)方面： 1、農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。 2、農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。 3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級(jí)黨委、政府都力圖通過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對(duì)接市場(chǎng)能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空

3、間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。 4、農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對(duì)就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動(dòng)，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對(duì)超勞動(dòng)時(shí)間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。 5、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。 二、制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素 為什

4、么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。 （1）產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場(chǎng)意識(shí)以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢(shì)、有特色、有市場(chǎng)、有效益的農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強(qiáng)，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場(chǎng)前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。 （2）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動(dòng)者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)淡薄，適應(yīng)市場(chǎng)的能力差，缺乏進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)

5、和能力還未能完全適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。 ( 3 )政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。 （4）科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會(huì)用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和

6、應(yīng)用面較小。 （5）資金因素。首先，我村財(cái)政收入很低，財(cái)政自給率還不足4% ，因此，每年的支農(nóng)資金非常有限，鄉(xiāng)村兩級(jí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。 (6）農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)，農(nóng)戶成為了真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一

7、種普遍的現(xiàn)象。三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策與建議 通過分析調(diào)查情況，我認(rèn)為要切實(shí)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康社會(huì)，必須抓緊抓好以下幾方面工作： 一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，保護(hù)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。由于許多農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)只隨季節(jié)轉(zhuǎn)，不跟市場(chǎng)走，缺乏信息引導(dǎo)和市場(chǎng)觀念，出現(xiàn)清一色的單一產(chǎn)品，生產(chǎn)存在盲目性。因此，一方面政府要積極引導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)揮其在連接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，形成生產(chǎn)，加工，銷售一體化的服務(wù)。另一方面要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，出臺(tái)更好的優(yōu)惠政策，扶持新上農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目。與農(nóng)戶建立穩(wěn)定合理的產(chǎn)銷關(guān)系，推廣合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)

8、。二是走城鄉(xiāng)一體化路子，拓寬農(nóng)民創(chuàng)收渠道。城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的新階段，是把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合研究，通過體制改革和政策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)的一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享文明。有關(guān)研究成果和各地實(shí)踐都表明，新時(shí)期解決農(nóng)民增收問題，必須打破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的格局，在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí)，擴(kuò)大從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口的比重。政府一方面應(yīng)通過政策引導(dǎo)，推動(dòng)土地使用權(quán)合法流轉(zhuǎn)，使繼續(xù)經(jīng)營土地的農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，獲得較好的收益。另一方面在加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理的同時(shí)，鼓勵(lì)放棄土地的農(nóng)民搞二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身所長，拓寬

9、創(chuàng)收渠道。三是擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，增加農(nóng)民務(wù)工收入。從調(diào)查情況看，目前的勞務(wù)輸出，絕大多數(shù)是自尋門路，政府缺乏必要的組織引導(dǎo)。建議政府成立專門的機(jī)構(gòu)，財(cái)政拿出一定的資金，著力做好勞務(wù)輸出工作。通過崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由土工向技工的轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民工能夠提高自我推銷能力，掌握必要的技術(shù)技能，以適應(yīng)用工市場(chǎng)的需求。通過有效的引導(dǎo)和有益的服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)、縣城及其它城市合理有序流動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行已有的勞動(dòng)用工合同管理制度，公平對(duì)待民工，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化。全面清理對(duì)農(nóng)民工的各種收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠克扣民工工資、勞動(dòng)力條件差、職業(yè)病防治沒有保障等突出問題，同時(shí)落實(shí)好免收農(nóng)民工子女上學(xué)借讀費(fèi)的政

10、策，切實(shí)維護(hù)務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。四是全面加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，為農(nóng)民發(fā)展提供技術(shù)支撐，促使農(nóng)民增收。幾年來，縣里依靠科技進(jìn)步，改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，傳統(tǒng)與特色并重，規(guī)模與品牌共進(jìn)，提高科技推廣率和覆蓋率，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一方面推廣普及優(yōu)良農(nóng)作物品種和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，著力解決長期困擾我縣生態(tài)特色型農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。另一方面建立農(nóng)業(yè)科技推廣普及利益機(jī)制。要逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)社會(huì)化，把農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)與實(shí)際利益結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技推廣人員的積極性，真正做到使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)戶，送到田間地頭，促使農(nóng)民增收。五是進(jìn)一步加大農(nóng)村扶貧和社會(huì)保障體系建設(shè)力度。一是要將扶貧開發(fā)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境

11、和基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合起來;二是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善開發(fā)式扶貧和扶貧到戶等形式;三是要大力推廣小額信貸、農(nóng)村低保、干部包扶等有效措施;四是要繼續(xù)通過移民搬遷，從根本上解決群眾的生存困難。以加快扶貧開發(fā)進(jìn)度，鞏固發(fā)展扶貧開發(fā)的實(shí)際效果。六是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，聽取鎮(zhèn)黨委基層的報(bào)告，引導(dǎo)農(nóng)民與市場(chǎng)化接軌;總之，讓農(nóng)民增收，需要投入的精力很大，卻又無法馬上彰顯，我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀、正確的業(yè)績觀在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)本地的結(jié)構(gòu)以及能調(diào)整的，該調(diào)整的，調(diào)整調(diào)什么、怎么調(diào)做到心中有數(shù)，拿出“點(diǎn)子”，為農(nóng)民服務(wù)。黨和政府要堅(jiān)持以人為本的思想，熟民情、解民意、排民憂、辦實(shí)事，確保農(nóng)村居民生活水平得到明顯改善，過上幸福的生活。 四、小結(jié) 在這次調(diào)查的過程中我遇到了很多在校園里意想不到的麻煩，比如如何與村民們溝通，如何讓他們對(duì)我消除顧慮，講些真心話;自己如何主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系