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1、DCI智慧規(guī)劃信息系統(tǒng)解決方案1.1建設(shè)背景城市規(guī)劃管理水平對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著重要的作用,隨著城市建設(shè)迅速發(fā)展,規(guī)劃管理和城市面貌發(fā)生了重大變化,城市規(guī)劃的任務(wù)日趨繁重,業(yè)務(wù)聯(lián)系頻繁,各類數(shù)據(jù)、圖件和文檔資料的交換急劇增加,這對(duì)城市規(guī)劃部門提出了全新的要求,要求規(guī)劃局解放思想、改革創(chuàng)新,不斷采用新思想、新技術(shù)來(lái)輔助城市規(guī)劃局的規(guī)劃、管理工作。城市規(guī)劃信息系統(tǒng)是一個(gè)為城市規(guī)劃、管理、決策服務(wù)的、以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體、以地理信息系統(tǒng)(GISGIS)等技術(shù)為平臺(tái)的應(yīng)用型系統(tǒng)。規(guī)劃管理辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是規(guī)劃信息系統(tǒng)的一個(gè)重要模塊,是一個(gè)由人、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)等組成的主要輔助城市規(guī)劃實(shí)施管理,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程自動(dòng)
2、化、圖文傳遞電子化、跟蹤督辦現(xiàn)代化,并進(jìn)行相關(guān)信息的收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工、維護(hù)、使用、動(dòng)態(tài)更新、統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策等的信息系統(tǒng)。它不僅僅是一個(gè)技術(shù)系統(tǒng),而且重要的是一個(gè)管理系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)。1.2建設(shè)目標(biāo)以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù),能為全面提升規(guī)劃管理水平和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性,全面提高依法行政能力,加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府,為城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。規(guī)范業(yè)務(wù)審批提高行政效率資源共享交換方便公眾參與1.3方案內(nèi)容總體架構(gòu)DCIDCI 智慧規(guī)劃信息系統(tǒng)解決方案依托城信所多年來(lái)積累的行業(yè)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)規(guī)劃局不同的業(yè)務(wù)
3、提供了不同的專業(yè)解決方案,包括:控詳 CADCAD 輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)、規(guī)劃編制成果管理系統(tǒng)、規(guī)劃編制業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、規(guī)劃業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)、規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng)、三維輔助決策支持系統(tǒng)、規(guī)劃管理電子監(jiān)察系統(tǒng)、規(guī)劃一張圖、規(guī)劃?rùn)n案管理系統(tǒng)、規(guī)劃辦公移動(dòng)平臺(tái)、智慧管線管理平臺(tái)。金方案組成控詳 CADfflCADffl 助設(shè)計(jì)系統(tǒng)控詳 CADffiCADffi 助設(shè)計(jì)系統(tǒng)覆蓋“標(biāo)準(zhǔn)研究-輔助編制數(shù)據(jù)驗(yàn)收-成果管理-成果建庫(kù)-動(dòng)態(tài)更新-信息發(fā)布”的全過(guò)程。 可以解決控詳數(shù)據(jù)總圖則與分圖則的關(guān)系; 控詳 AutoCAAutoCA 覺(jué)據(jù)與 GIGIS S數(shù)據(jù)成果的相互關(guān)系;控詳數(shù)據(jù)發(fā)布調(diào)用和指導(dǎo)規(guī)劃管理等應(yīng)用需求。標(biāo)港
4、體系助翁總稿和數(shù)據(jù)總線規(guī)劃編制成果管理系統(tǒng)通過(guò)集中整合基礎(chǔ)地理、編制成果、審批成果、業(yè)務(wù)檔案等信息資源,利用 GISGIS 的圖形分析技術(shù),迅速進(jìn)行不同層級(jí)規(guī)劃、不同建設(shè)方案以及控規(guī)和六線的對(duì)比,突顯差異,這對(duì)于各種規(guī)劃建設(shè)方案的審批和科學(xué)決策意義重大規(guī)劃編制成果管理系統(tǒng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)規(guī)劃編制管理實(shí)現(xiàn)規(guī)劃局規(guī)劃編制部門對(duì)規(guī)劃研究編制項(xiàng)目的管理,以規(guī)劃編制“項(xiàng)目”為單位,對(duì)規(guī)劃編制項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行“臺(tái)帳”式管理。將同規(guī)劃編制項(xiàng)目的調(diào)整業(yè)務(wù)有效組織起來(lái),建立其間的橫向關(guān)聯(lián),并與規(guī)劃編:錄門戶用地設(shè)計(jì)用戶收限感裝筑苣上定檔字筲理成果更新張圖應(yīng)用規(guī)劃成果庫(kù)送就地形庫(kù)用戶核舊庫(kù)追路設(shè)計(jì)分圖則規(guī)劃業(yè)
5、務(wù)綜合管理系統(tǒng)規(guī)劃業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)以“一書(shū)三證”為核心,集 MISMIS、GISGIS、CADCAD 應(yīng)用為一體,包含網(wǎng)上報(bào)件、業(yè)務(wù)審批、會(huì)議會(huì)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、批后管理等模塊建立高質(zhì)量高效率、圖文完美結(jié)合、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的圖文一體辦公自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范化、科學(xué)化管理,逐步完善管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。為管理業(yè)務(wù)辦公提供更為先進(jìn)的技術(shù)手段,為城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展宏觀決策提供支持。曲務(wù)或記國(guó)文關(guān)睢圖形愛(ài)賞主祠分斫制成果數(shù)據(jù)建立“圖文關(guān)聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制項(xiàng)目調(diào)整與規(guī)劃成果版本的科學(xué)管理痂制曲度表M七二四二qI用!方源*羥娼!表業(yè)翳引事安金業(yè)務(wù)市眥陽(yáng)妗際技省素管理系統(tǒng)望向竟閱打卬掠出方題圖唐政風(fēng)府的政Y
6、F等鼻!擊出W等母用職號(hào)科生中尸板盟后q舔言理主規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng)“電子報(bào)批”是一種全新的規(guī)劃審批模式,它將目前規(guī)劃審批采用的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮咏橘|(zhì),通過(guò)貫徹一套計(jì)算機(jī)技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)程,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)核查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等輔助審批功能。同時(shí),電子報(bào)批還是城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的圖形數(shù)據(jù)采集和更新途徑,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量檢測(cè)和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)從 CAEBCAEB 式向 GISGIS 格式的自動(dòng)轉(zhuǎn)換, 從而建立了設(shè)計(jì)-審批-建庫(kù)一體化的規(guī)劃成果信息庫(kù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。 電子報(bào)批 彌補(bǔ)了現(xiàn)有 OAOA 系統(tǒng)中缺少圖形審查功能的不足,并提供了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新手段。三維輔助決策支持系統(tǒng)三維輔助規(guī)劃決策支持系統(tǒng)的建立為城市規(guī)劃
7、提供了新型的信息平臺(tái)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三維空間下的可量可測(cè),從地理位置和幾何尺寸上保證了規(guī)劃的真實(shí)性和可信度。通過(guò)全方位、多角度的三維觀察,可以清楚看出方案與周邊建筑在顏色、外觀、體量、樣式等方面的呼應(yīng)對(duì)比,使不易察覺(jué)的設(shè)計(jì)缺陷能夠被輕易發(fā)現(xiàn),顯著提高了項(xiàng)目評(píng)估質(zhì)量。圖形規(guī)整I I屬性邕詢指標(biāo)核算I I圖形自檢方案審查指標(biāo)比對(duì)圖形輸出登錄門戶規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃審批形檢測(cè)輔助設(shè)計(jì)三維景觀I3規(guī)到加豐車I廠形與規(guī)劃管理電子監(jiān)察系統(tǒng)為充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),強(qiáng)化規(guī)劃行政監(jiān)管,規(guī)范行政許可行為,促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行,提高規(guī)劃系統(tǒng)行政效能及監(jiān)察水平,根據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部的總體部署和市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,
8、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,建立本系統(tǒng)。以現(xiàn)有業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)、政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)和圖形系統(tǒng)的應(yīng)用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建以規(guī)劃局為中心,下連各分支機(jī)構(gòu),上連市級(jí)平臺(tái),橫貫各行政審批中心,分階段、按緩急建立的多層次、實(shí)用、并與規(guī)劃系統(tǒng)審批業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)的多維度平臺(tái)。規(guī)劃“一張圖”產(chǎn)品體系規(guī)劃“一張圖”以規(guī)劃管理的圖、 文、 檔全過(guò)程信息化及其一體化表達(dá)為表現(xiàn)方式,督辦瞥理,敏感件監(jiān)察,統(tǒng)計(jì)分析務(wù)審批數(shù)踞.以提高規(guī)劃數(shù)據(jù)利用效能及城市規(guī)劃管理水平,為目標(biāo),集數(shù)據(jù)、展示、模型、決策于一體,包括數(shù)據(jù)規(guī)整、數(shù)據(jù)管理、綜合應(yīng)用、輔助決策及運(yùn)維管理等子系統(tǒng)。通過(guò)各個(gè)子系統(tǒng)的互相運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的全生命周期的信息化管理和動(dòng)態(tài)更新
9、維護(hù)機(jī)制,從而為城市規(guī)劃提供動(dòng)態(tài)更新的空間信息、屬性信息和相關(guān)聯(lián)的各類資料信息;為規(guī)劃管理部門、相關(guān)的政府部門、 企事業(yè)單位以及社會(huì)公眾提供全面及時(shí)的動(dòng)態(tài)更新信息資源, 提供方便、簡(jiǎn)捷的信息技術(shù)服務(wù);為城市運(yùn)營(yíng)提供可靠的數(shù)據(jù)保障和科學(xué)的技術(shù)服務(wù),進(jìn)一步提升科學(xué)規(guī)劃、提高規(guī)劃服務(wù)城市發(fā)展,引導(dǎo)城市各項(xiàng)建設(shè)提供有效的資源支撐和決策支持。規(guī)劃“一張圖”以“信息資源、城市資源、市民視角及城市運(yùn)營(yíng)”四個(gè)場(chǎng)景視角進(jìn)行策劃設(shè)計(jì),從“建、用、管、效”四個(gè)層次進(jìn)行實(shí)施。建,是要拿得起,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及更新機(jī)制、進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的規(guī)整入庫(kù)、搭建空間信息管理系統(tǒng)及一張圖基礎(chǔ)展示平臺(tái);用,要放得下,基于空間信息,輔助各部門
10、單位業(yè)務(wù)管理;管,要管得住,下放的業(yè)務(wù)辦理能夠通過(guò)信息化有效的監(jiān)管;效,是要用的好,基于各類空間及業(yè)務(wù)信息,通過(guò)各類統(tǒng)計(jì)分析方法及業(yè)務(wù)輔助決策模型輔助規(guī)劃人的決策,并利用數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)接入各類多源異構(gòu)數(shù)據(jù),聚集成以專題組織的大數(shù)據(jù)資源中心,更好的服務(wù)于城市發(fā)展。規(guī)劃應(yīng)用圖展示、綜合應(yīng)用塞統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)三規(guī)合 T 助決策*覘劃雁即法第支持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)劃成奧數(shù)遢期劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)非寧間於據(jù)空間信息管理空間信息管理,規(guī)劃建摩系統(tǒng)現(xiàn)劃,成座修理系疏數(shù)據(jù)生產(chǎn)-也形敝州隘腓飲作理劃成第規(guī)整人陣飲#1規(guī)劃?rùn)n案管理系統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)通過(guò)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整個(gè)文件管理,包括規(guī)范各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的文件管理;構(gòu)建完整的檔案資源信息
11、共享服務(wù)平臺(tái),支持檔案管理全過(guò)程的信息化處理,包括:檔案錄入、查詢、借閱、系統(tǒng)管理等等,同時(shí)逐步將業(yè)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)換為服務(wù)化管理模式,以服務(wù)模型為業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ),業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流建立在以服務(wù)為模型的系統(tǒng)平臺(tái)之上。規(guī)劃?rùn)n案管理系統(tǒng)為檔案現(xiàn)代化管理提供完整的解決方案,規(guī)劃?rùn)n案管理系統(tǒng)既可以自成系統(tǒng),為用戶提供完整的檔案管理和和網(wǎng)絡(luò)查詢功能,也可以與本單位的 OAOA 辦公自動(dòng)化,或者與MISMIS 信息管理系統(tǒng)相結(jié)合,形成更加完善的現(xiàn)代化信息管理網(wǎng)絡(luò)。工性項(xiàng)目入宰卷能交宗春管理入庫(kù)首理1.3.3優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)? ?保障發(fā)展,保護(hù)資源。數(shù)據(jù)聚合,建立信息化協(xié)調(diào)機(jī)制;環(huán)境和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。?引領(lǐng)布局,強(qiáng)化掌控。空間統(tǒng)籌,合理布局建設(shè)用地;數(shù)據(jù)挖掘,全面掌控業(yè)務(wù)信息。? ?空間平衡,時(shí)序合理。沖突監(jiān)測(cè),隨時(shí)探查規(guī)劃沖突;編制協(xié)同,預(yù)防產(chǎn)生部門矛盾?盤活土地,精明增長(zhǎng)。信息聯(lián)動(dòng),集約節(jié)約土地資源;知識(shí)發(fā)現(xiàn),輔助優(yōu)化業(yè)務(wù)決策。典型案例增城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目(中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銀獎(jiǎng))鎮(zhèn)江市規(guī)劃局規(guī)劃綜合管
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