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文檔簡介

1、MACRO.泓域咨詢 /鄭州環(huán)保包裝產(chǎn)品項目可行性研究報告鄭州環(huán)保包裝產(chǎn)品項目可行性研究報告xx投資管理公司報告說明瓦楞紙箱產(chǎn)品為非標準產(chǎn)品,且不能長時間儲存,在受空氣濕度的影響下,瓦楞紙箱的產(chǎn)品性能將會大大降低,如粘合強度和耐破強度均會下降,因此企業(yè)多采取“以銷定產(chǎn)”的生產(chǎn)戰(zhàn)略,下游需求決定了企業(yè)生產(chǎn)情況,下游行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展狀況對本行業(yè)有著直接的影響。而目前我國步入經(jīng)濟新常態(tài),增速下滑,經(jīng)濟處于探底期,下游各消費行業(yè)增速有所放緩。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資19290.79萬元,其中:建設投資15764.47萬元,占項目總投資的81.72%;建設期利息320.64萬元,占項目總投資的1.6

2、6%;流動資金3205.68萬元,占項目總投資的16.62%。項目正常運營每年營業(yè)收入36100.00萬元,綜合總成本費用29487.71萬元,凈利潤4825.40萬元,財務內(nèi)部收益率17.64%,財務凈現(xiàn)值5273.79萬元,全部投資回收期6.31年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。項目產(chǎn)品應用領域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章

3、 項目建設背景及必要性分析9一、 上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析9二、 行業(yè)發(fā)展的不利因素10三、 項目實施的必要性12第二章 項目概述14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則15五、 建設背景、規(guī)模15六、 項目建設進度16七、 原輔材料及設備17八、 環(huán)境影響17九、 建設投資估算18十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標18主要經(jīng)濟指標一覽表19十一、 主要結(jié)論及建議20第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案21一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第四章 選址分析23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 創(chuàng)

4、新驅(qū)動發(fā)展28四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項目選址綜合評價33第五章 發(fā)展規(guī)劃分析35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 保障措施36第六章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務39二、 董事43三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第七章 項目節(jié)能分析53一、 項目節(jié)能概述53二、 能源消費種類和數(shù)量分析54能耗分析一覽表55三、 項目節(jié)能措施55四、 節(jié)能綜合評價58第八章 人力資源分析59一、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓59第九章 原材料及成品管理61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理61第十章 工藝技術(shù)設

5、計及設備選型方案63一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析63二、 項目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 項目技術(shù)流程67五、 設備選型方案68主要設備購置一覽表69第十一章 投資方案71一、 投資估算的編制說明71二、 建設投資估算71建設投資估算表73三、 建設期利息73建設期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十二章 項目經(jīng)濟效益評價80一、 基本假設及基礎參數(shù)選取80二、 經(jīng)濟評價財務測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表82利潤及利潤分配表84三、

6、項目盈利能力分析85項目投資現(xiàn)金流量表86四、 財務生存能力分析88五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89六、 經(jīng)濟評價結(jié)論90第十三章 項目招標方案91一、 項目招標依據(jù)91二、 項目招標范圍91三、 招標要求92四、 招標組織方式92五、 招標信息發(fā)布92第十四章 項目總結(jié)93第十五章 補充表格95主要經(jīng)濟指標一覽表95建設投資估算表96建設期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98流動資金估算表99總投資及構(gòu)成一覽表100項目投資計劃與資金籌措一覽表101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及

7、利潤分配表105項目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計劃表107建筑工程投資一覽表108項目實施進度計劃一覽表109主要設備購置一覽表110能耗分析一覽表110第一章 項目建設背景及必要性分析一、 上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析包裝行業(yè)是重要的中游行業(yè),上游為造紙、設備制造業(yè),下游為IT電子、家電、日用品、食品飲料等行業(yè)。按照使用材料,可將包裝品分為紙包裝、金屬包裝、玻璃包裝、塑料包裝和其他包裝,其中,紙包裝在包裝行業(yè)中應用最為廣泛。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng),2014年紙包裝行業(yè)產(chǎn)值為3300億元,占我國包裝總產(chǎn)值的50%左右。紙包裝的主要產(chǎn)品為瓦楞紙箱,占到紙包裝的80%,其他還有紙袋、紙盒、紙筒、紙托盤等其他

8、紙制品,約占紙包裝的20%。瓦楞紙箱是用瓦楞紙板制成的剛性紙質(zhì)容器。瓦楞紙是由掛面紙和通過瓦楞棍加工而形成的波形的瓦楞紙粘合而成的板狀物,一般分為單瓦楞紙板和雙瓦楞紙板兩類,按照瓦楞的尺寸分為:A、B、C、E、F五種類型。瓦楞紙的發(fā)明和應用有一百多年歷史,具有成本低、質(zhì)量輕、加工易、強度大、印刷適應性樣優(yōu)良、儲存搬運方便等優(yōu)點,80%以上的瓦楞紙均可通過回收再生,瓦楞紙可用作食品或者數(shù)碼產(chǎn)品的包裝,相對環(huán)保,使用較為廣泛。半個多世紀以來,瓦楞紙箱以其優(yōu)越的使用性能和良好的加工性能逐漸取代了木箱等運輸包裝容器,成為運輸包裝的主力軍。紙包裝行業(yè)上游原料以塑料、設備、廢紙和木漿為主。瓦楞紙箱及EPE

9、包裝產(chǎn)品的質(zhì)量高低很大程度上取決于其選擇的原材料的特性。近十多年來,根據(jù)環(huán)保的需要和國家相關政策的要求,瓦楞紙箱有逐漸取代木箱、塑料箱的趨勢。作為國民經(jīng)濟的配套行業(yè),包裝行業(yè)與下游行業(yè)的關系尤為緊密,下游行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展狀況對本行業(yè)有直接影響。近幾年來,電子計算機、通信設備、家用電器等行業(yè)的快速發(fā)展,帶動了包裝行業(yè)的發(fā)展壯大。二、 行業(yè)發(fā)展的不利因素1、行業(yè)集中度低、上下游集中度高,缺乏議價能力瓦楞包裝行業(yè)作為處于中游行業(yè)中紙包裝行業(yè)的典型代表,具有上游窄、下游廣的特點。從行業(yè)上游角度出發(fā),上游造紙行業(yè)集中度高,玖龍紙業(yè)和理文紙業(yè)等憑借規(guī)模化成本優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量和終端價格優(yōu)勢、資金優(yōu)勢等,市占率

10、逐漸提升。根據(jù)數(shù)據(jù),2015年我國前8大造紙企業(yè)的市場占有率約為33.16%,高集中度的市場現(xiàn)狀為造紙企業(yè)贏得議價話語權(quán);從行業(yè)下游角度出發(fā),瓦楞包裝的下游行業(yè)雖然眾多,但是其主要客戶均為市場占有率高的各行業(yè)龍頭,以家電行業(yè)為例,美的、格力、海爾等幾家家電品牌在我國家電市場占據(jù)了很高的市場份額,下游客戶企業(yè)憑借高集中度對上游包裝產(chǎn)品提出了更高的要求。從自身行業(yè)角度出發(fā),瓦楞包裝企業(yè)數(shù)量過多、技術(shù)含量低、投入資金少、進入門檻較低,造成行業(yè)極度分散,缺少議價話語權(quán),市場競爭十分激烈,價格戰(zhàn)壓縮企業(yè)利潤空間。綜上分析,包裝企業(yè)難以將上游漲價的成本傳導至下游客戶,行業(yè)的利潤空間處于被壓縮的狀態(tài)。因此,

11、最近兩年我國紙包裝行業(yè)正經(jīng)歷著行業(yè)整合的陣痛,從事紙包裝制造的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量由2010年4200家左右減少至2015年的2400家左右。2、新常態(tài)下下游行業(yè)增速放緩瓦楞紙箱產(chǎn)品為非標準產(chǎn)品,且不能長時間儲存,在受空氣濕度的影響下,瓦楞紙箱的產(chǎn)品性能將會大大降低,如粘合強度和耐破強度均會下降,因此企業(yè)多采取“以銷定產(chǎn)”的生產(chǎn)戰(zhàn)略,下游需求決定了企業(yè)生產(chǎn)情況,下游行業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展狀況對本行業(yè)有著直接的影響。而目前我國步入經(jīng)濟新常態(tài),增速下滑,經(jīng)濟處于探底期,下游各消費行業(yè)增速有所放緩。3、人工成本提高紙包裝品生產(chǎn)過程中人工成本占據(jù)較大,2015年各地政府大幅提高了工資標準,上海、深圳、東莞均提升

12、了200元/月,廣州一次性上調(diào)345元/月。工資的提高也較大幅度地提升了企業(yè)和員工的社保費用。同時,地方政府也加強了對企業(yè)繳納“五險一金”的監(jiān)管。人工成本的提高加重了實體企業(yè)經(jīng)營的負擔,也增加了企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。4、原材料成本的提高行業(yè)的主要原材料為瓦楞原紙。2016年以來,受木漿價格變動、廢紙回收成本增加、污染治理、去產(chǎn)能、電商發(fā)展等因素的影響,國內(nèi)的原紙價格上漲。而另一方面,包裝企業(yè)產(chǎn)品價格波動往往滯后于原紙價格波動,因此,可能給行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)帶來承受成本上漲、利潤收窄的壓力。三、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較

13、高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的

14、需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱:鄭州環(huán)保包裝產(chǎn)品項目項目單位:xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約47.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析;2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述,確定建設規(guī)模;3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價;4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究;5、對項目消

15、防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項目實施進度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價;8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關財務制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù);9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎材料。(二)技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、

16、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景由于紙包裝具有成本低、質(zhì)量輕、易加工、可回收降解等特性,近年來紙包裝在四類包裝材質(zhì)中占據(jù)主導地位,以紙代木、以紙代塑、以紙代金屬已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的共識。瓦楞紙箱作為最主要的紙包裝產(chǎn)品,與金屬、塑料、玻璃等包裝產(chǎn)品相比,廢棄物較少、易于自行分解和回收再利用,并且瓦楞紙印刷時全部采用無毒易于分解的環(huán)保水性油墨,是公認的“綠色包裝產(chǎn)品”,從經(jīng)濟性的角度來看,瓦楞紙箱包裝產(chǎn)品占產(chǎn)品總成本比重相對較低,原料來源也最為廣泛,便于物流搬運,具備良好的

17、物理機械性,是現(xiàn)代商業(yè)和貿(mào)易使用最為廣泛的包裝形式之一。未來,環(huán)保性、經(jīng)濟性也將使得瓦楞紙箱需求更加旺盛。作為綠色包裝、經(jīng)濟包裝,瓦楞紙箱對其他包裝產(chǎn)品具有良好的替代效應,使用范圍也越來越廣,是包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。(二)建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積31333.00(折合約47.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48044.75。其中:生產(chǎn)工程33462.08,倉儲工程4731.12,行政辦公及生活服務設施5489.06,公共工程4362.49。項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸環(huán)保包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月

18、,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括灰底白板紙、白卡紙、進口???、瓦楞紙、白板紙、箱板紙、聚乙烯、水性油墨、豆油膠印油墨、玉米淀粉粘合劑、橡皮布。(二)主要設備主要設備包括:水性墨兩色印刷機、裝訂機、分紙機、PE打包機、空壓機。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益;擬采用的各項污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放,固體廢物可實現(xiàn)零排放;項目投產(chǎn)后,對周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基

19、本滿足污染控制需要,能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中,如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地建設是可行的。九、 建設投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資19290.79萬元,其中:建設投資15764.47萬元,占項目總投資的81.72%;建設期利息320.64萬元,占項目總投資的1.66%;流動資金3205.68萬元,占項目總投資的16.62%。(二)建設投資構(gòu)成本期項目建設投資15764.47萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費

20、,其中:工程費用13105.99萬元,工程建設其他費用2319.48萬元,預備費339.00萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入36100.00萬元,綜合總成本費用29487.71萬元,納稅總額3273.72萬元,凈利潤4825.40萬元,財務內(nèi)部收益率17.64%,財務凈現(xiàn)值5273.79萬元,全部投資回收期6.31年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積48044.751.2基底面積20366.451.3投資強度萬元/畝312.522總投資萬元19290

21、.792.1建設投資萬元15764.472.1.1工程費用萬元13105.992.1.2其他費用萬元2319.482.1.3預備費萬元339.002.2建設期利息萬元320.642.3流動資金萬元3205.683資金籌措萬元19290.793.1自籌資金萬元12747.223.2銀行貸款萬元6543.574營業(yè)收入萬元36100.00正常運營年份5總成本費用萬元29487.71""6利潤總額萬元6433.87""7凈利潤萬元4825.40""8所得稅萬元1608.47""9增值稅萬元1486.83"&qu

22、ot;10稅金及附加萬元178.42""11納稅總額萬元3273.72""12工業(yè)增加值萬元11403.36""13盈虧平衡點萬元15193.32產(chǎn)值14回收期年6.3115內(nèi)部收益率17.64%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5273.79所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進合理,原材料國內(nèi)市場供應充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積3

23、1333.00(折合約47.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48044.75。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸環(huán)保包裝產(chǎn)品,預計年營業(yè)收入36100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序

24、號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1環(huán)保包裝產(chǎn)品噸xxx2環(huán)保包裝產(chǎn)品噸xxx3環(huán)保包裝產(chǎn)品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx36100.00紙包裝是包裝產(chǎn)業(yè)的一個重要分支,對于促進食品、化工、建材等國民經(jīng)濟重點行業(yè)的節(jié)能環(huán)保發(fā)展具有較大的促進作用,因此國家政策給予了諸多支持,行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境持續(xù)向好有利于紙包裝行業(yè)的未來發(fā)展。2015年5月8日,國務院公布中國制造2025,提出全面推行綠色制造,加大先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度,加快制造,全面推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推進資源高效循環(huán)利用,積極構(gòu)建綠色制造體系。此外,各級地方政府也給予政策支持,將進一步推動紙包裝行業(yè)發(fā)展。

25、第四章 選址分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況鄭州,簡稱“鄭”,古稱商都,是河南省省會、特大城市、中原城市群核心城市,批復確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐,截至2021年,全市轄6區(qū)5市1縣及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。總面積7567平方公里。截至2020年11月1日零時,鄭州市常住人口為12600574人,城鎮(zhèn)人口987.9萬人,城鎮(zhèn)化率78.4%。2020年地

26、區(qū)生產(chǎn)總值12003億元。鄭州地處中國華中地區(qū)、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北,位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶,西部高,東部低,中部高,東北低或東南低;屬北溫帶大陸性季風氣候,四季分明。鄭州是全國重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市,擁有亞洲作業(yè)量最大的貨車編組站。鄭州航空港區(qū)是中國唯一一個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所。鄭州是聯(lián)勤保障部隊鄭州聯(lián)勤保障中心與中華人民共和國最高人民法院第四巡回法庭駐地,也是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)核心組成部分。2017年1月,國家發(fā)展改革委復函支持鄭州建設國家中心城市。

27、鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、國家歷史文化名城、國家重點支持的六個大遺址片區(qū)之一、中國八大古都之一、世界歷史都市聯(lián)盟成員。鄭州歷史上曾五次為都,擁有不可移動文物近萬處,其中世界文化遺產(chǎn)2處,全國重點文物保護單位74處80項?!笆濉睍r期是鄭州發(fā)展具有重大歷史意義的五年。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,經(jīng)過五年發(fā)展,全市綜合實力顯著增強,生產(chǎn)總值預計達到1.2萬億元左右,常住人口規(guī)模達到1200萬左右,地方財政一般公共預算收入超過1200億元,進入中國城市綜合經(jīng)濟競爭力20強,成為全國重要的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一

28、步優(yōu)化,一二三產(chǎn)業(yè)比重由2.149.648.3調(diào)整為1.339.858.9,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、以數(shù)字化為引領的新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快,電子信息、汽車與裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強,數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,全社會研發(fā)投入強度由1.6%增長到2.0%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵品質(zhì)加快提升,確定了“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局,以道路綜合改造、老舊小區(qū)綜合改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合改造和城市精細化管理“三項工程、一項管理”為抓手的城市有機更新全面推進,以32個核心板塊開發(fā)建設為帶動的城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形態(tài)提升效果不斷顯現(xiàn),以精品村、示范村為突破的美麗鄉(xiāng)村建設有序?qū)嵤攒壍澜煌橹攸c的基礎設施建設

29、全面提速,軌道交通運營里程達到206.3公里,農(nóng)業(yè)路高架、四環(huán)快速化等一大批重大基礎設施建成投用,市域城市建成區(qū)面積由744.77平方公里擴大至1200平方公里左右,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、形態(tài)品質(zhì)、承載功能全面提升。對外開放實現(xiàn)重大突破,深度融入“一帶一路”建設,中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)探索創(chuàng)新不斷突破,國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地“一門戶、兩高地”對外開放體系加快完善,鄭合、鄭太、鄭萬高鐵河南段先后建成投用,“米”字形高鐵網(wǎng)基本成型,四條“絲綢之路”不斷拓展延伸,航空貨郵吞吐量躍居全國機場第六位,進出口額穩(wěn)居中部城市首位。全面深化改革不斷向縱深發(fā)展,黨政機構(gòu)改革、企

30、事業(yè)單位改革扎實推進,以“一網(wǎng)通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效,商事制度改革、土地供應制度改革、財政體制改革、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理改革等有效實施,政府性資源配置更加高效良性,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場主體活力得到充分釋放,成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市。生態(tài)環(huán)境明顯改善,大力推進通道綠化、沿黃綠化,實施全域綠化主體工程,市區(qū)綠化面積增加8755萬平方米,全市森林覆蓋率由33%提高到35%,賈魯河綜合治理等一批重大生態(tài)工程建成投用,榮膺“國家生態(tài)園林城市”;始終保持污染防治高壓態(tài)勢,實現(xiàn)了沿黃區(qū)域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散煤清零、主城區(qū)煤電清零、非電燃煤鍋爐清零,PM2

31、.5、PM10分別下降46.9%、49.7%,2020年優(yōu)良天數(shù)達到230天,比2015年增加90天,空氣綜合指數(shù)在全國168個重點城市排名中退出后20名,建設用地及農(nóng)用地安全利用率均達到100%,水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,181個貧困村96549貧困人口全部實現(xiàn)脫貧摘帽,100個政府主導的社區(qū)衛(wèi)生服務中心加快建設,中小學午餐配餐和課后托管、診間結(jié)算、“就醫(yī)一卡通”等便民服務改革受到群眾普遍歡迎,社會保障體系更加完善,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網(wǎng)絡基本建成,第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、央視春晚鄭州分會場、金雞百花電影節(jié)等重大活動

32、成功舉辦,鄭州的影響力和美譽度進一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設全面深化,社會文明程度明顯提高,市域治理現(xiàn)代化加快推進,社會大局更加和諧穩(wěn)定有序。全面從嚴治黨不斷深入,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,黨的建設質(zhì)量得到新的提升。“十三五”規(guī)劃目標任務即將勝利完成,高水平全面建成小康社會即將勝利實現(xiàn),為鄭州開啟現(xiàn)代化國家中心城市建設新征程奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期,是鄭州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際環(huán)境看,世界百年未有之大變局進入加速演變期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革周期更短、迭代更快,全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和競爭加劇。從國內(nèi)大勢

33、看,我國發(fā)展進入新階段,已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,全面步入生態(tài)文明時代、數(shù)字時代,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)層次、供給質(zhì)量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發(fā)展看,鄭州已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟總量上萬億、人口過千萬的特大城市,區(qū)位交通便利,人力資源豐富,市場空間廣闊,隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施,我市在構(gòu)建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢更加突出。同時,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力不斷增大,科技創(chuàng)新基礎薄弱、基礎承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發(fā)展不充分等制約還比較突出,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),城市治理體系和治理能

34、力現(xiàn)代化需要加快推進,各級黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、開放意識、創(chuàng)新精神有待進一步提升。在區(qū)域經(jīng)濟極化與分化過程中,在構(gòu)建新發(fā)展格局中,鄭州必須保持清醒、增強定力、勇往直前、奮勇爭先,努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面?!笆奈濉睍r期,是鄭州加快國家中心城市現(xiàn)代化建設的關鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進行謀劃,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)和自身發(fā)展面臨的新任務,增強趕超意識、機遇意識和風險意識,善于化危為機,在危機中育先機、于變局中開新局,奮力奪取“十四五”時期鄭州發(fā)展新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家中心城市的功能全面形成,基本實現(xiàn)

35、“兩化五強”建設目標?!皟苫保阂皇乾F(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟實力進入國內(nèi)城市第一方陣,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中上等發(fā)達國家水平,城市核心功能大幅提升,城市軟實力全面增強,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實質(zhì)性重大進展,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。二是國際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提升,國際交流活動更趨頻繁,成為世界文明交流互鑒高地,引進國際組織實現(xiàn)重大突破,經(jīng)濟外向度進入全國城市先進行列,國內(nèi)大循環(huán)節(jié)點支撐、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)點地位和作用充分顯現(xiàn),成為代表國家參與全球競爭合作的先行區(qū)?!拔鍙姟保阂皇莿?chuàng)新強。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,

36、創(chuàng)新能力顯著提升,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合,成為全省創(chuàng)新策源地、國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。二是樞紐強。建成銜接國際國內(nèi)的運輸網(wǎng)絡和物流體系,實現(xiàn)航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯(lián)動,空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲路”暢通全球,成為輻射全國、鏈接世界、服務全球的國際綜合樞紐。三是生態(tài)強。綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛普及,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),資源能源高效集約利用,山水林田湖草系統(tǒng)治理富有成效,基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州。四是文旅強。文明建設成效顯著、文化事業(yè)更加繁榮、文化旅游深度融合,形成一批具有鄭州標識的文旅品牌和文旅名片,成為古今相映生

37、輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶,黃河歷史文化主地標得到廣泛認同,建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強市。五是法治強。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治鄭州、法治政府、法治社會基本建成,全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚,社會更加穩(wěn)定有序,人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。經(jīng)濟總量邁上大臺階,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化水平顯著提升,經(jīng)濟首位度、發(fā)展協(xié)調(diào)性、城市承載力持續(xù)增強,保持中高速增長,主要經(jīng)濟指標增速保持高于全省全國平均水平,成為更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增

38、長極??臻g結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成新布局。推動城市向集約型、分布式、多中心、網(wǎng)絡化發(fā)展轉(zhuǎn)變,核心板塊建設基本成型,“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市功能布局更加完善,生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文空間精致和諧,實現(xiàn)城市品質(zhì)內(nèi)涵、形態(tài)風貌顯著提升,城市建設和管理水平根本性改變,新老城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、“1+4”都市圈區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展,成為國內(nèi)廣泛認可、預期看好、富有競爭力的特大城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,塑造追趕超越新動能堅持把科技創(chuàng)新作為國家中心城市核心功能來打造,堅持“四個面向”,深入實施人才強市戰(zhàn)略、科技興市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以中原科技城為引領

39、,推動以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈,布局創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造國家極具活力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。(一)優(yōu)化城市創(chuàng)新格局深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新,按照“一帶引領、兩翼驅(qū)動、四區(qū)支撐、多點聯(lián)動”的總體布局,以增強體系能力為主線,加快推進科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍進一步體系化、建制化、協(xié)同化,建設一批科創(chuàng)策源能力強、高端產(chǎn)業(yè)成長好、示范帶動效應佳的區(qū)域創(chuàng)新載體。高質(zhì)量打造中原科技城,以龍湖北部、智慧島、科學谷三個區(qū)域為主體,協(xié)同推進科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新,重點發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、信息技術(shù)、前沿科技、生命科技、人才教育等產(chǎn)業(yè),著力打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)動機、

40、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)。發(fā)揮鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)“四梁八柱”作用和各區(qū)縣(市)核心板塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城等功能平臺作用,建立完善各層級科技創(chuàng)新平臺功能設施和配套政策,營造更適應科技人才、科創(chuàng)活動需要的場景和環(huán)境。(二)加速匯聚創(chuàng)新人才實行更加開放人才政策,堅持“人才是第一資源”,實施好“黃河人才計劃”,推進河南?。ㄖ性萍汲牵┤瞬艅?chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)建設,聚焦重點領域、重點產(chǎn)業(yè),大力引進世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,加強國內(nèi)高科技“頭部”企業(yè)、央企省企研發(fā)中心、全省一流高科技企業(yè)、國內(nèi)高校研發(fā)機構(gòu)和豫籍在外人才的招引力度,進一步完善以引平

41、臺、引高校、引科研機構(gòu)為主攻方向的人才引育機制,把鄭州打造成為一流人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地和事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與人才隊伍建設緊密結(jié)合起來,把引進人才團隊擺在與引進項目同等重要位置,推進“人才+資本+場景”建設,合力促進創(chuàng)新提升。加強與國內(nèi)外高端教育機構(gòu)合作,推進國際一流研究型學院引進建設,加強重點關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才、基礎研究人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),推動“頭部”企業(yè)與駐鄭高校聯(lián)合實施數(shù)字化人才“十萬碼農(nóng)”培養(yǎng)計劃,打通高校畢業(yè)生就業(yè)最后“一公里”。發(fā)揮活動聚才效應,高水平舉辦承辦大型科創(chuàng)賽事活動,促進

42、人才交流、項目對接、成果轉(zhuǎn)化。集成辦好人才引進“一件事”,加快形成標準化、規(guī)范化、公開透明可預期的科創(chuàng)環(huán)境和人才服務體系。(三)提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建以企業(yè)為主體,企業(yè)與高校、科研院所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科創(chuàng)投資機構(gòu)等深度合作、資源高效配置的技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用,支持大型企業(yè)運用資本投入、科技分紅等方式打造創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構(gòu)、“雙創(chuàng)”平臺,孵化更多科技型企業(yè)。積極發(fā)展科創(chuàng)園、特色產(chǎn)業(yè)園,大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。推進產(chǎn)學研資用深度融合、軍民深度融合,集成力量建設創(chuàng)新策源地。推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)一體協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮企業(yè)家在

43、技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。強化重大科技戰(zhàn)略帶動和科技基礎能力支撐,積極爭取國家、省的重大創(chuàng)新平臺落地布局,在關鍵核心技術(shù)方面積極探索、有所突破、形成示范。(四)構(gòu)建聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)強化領跑思維,堅持原創(chuàng)導向,創(chuàng)新人才評價回饋機制,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。高水平建設鄭州技術(shù)要素交易市場,著力構(gòu)建交易、轉(zhuǎn)讓、融資、孵化等為一體的綜合服務平臺,打造中部地區(qū)科技成果交易轉(zhuǎn)化中心。完善科技、產(chǎn)業(yè)、金融協(xié)同促進的政策體系,推動項目、基地、人才、資金一體化高效配置,促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應用。改進科技項目

44、管理,創(chuàng)新實行重點項目攻關“揭榜掛帥”“懸賞制”“賽馬制”等制度,開展項目經(jīng)費使用“包干制”試點和基于信任的科學家負責制試點。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護,推動設立鄭州知識產(chǎn)權(quán)法院。弘揚科學精神和工匠精神、勞模精神,營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標,自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件

45、,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供,完全可以保障供應。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃

46、采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術(shù),使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設,采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源

47、等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,在重點領域合作實現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(二)加強政策創(chuàng)新優(yōu)化法制環(huán)境,提升法制觀念,做好相關配套政策落實。加強供給側(cè)政策創(chuàng)新,強化需求側(cè)政策引領。推廣落實先進政策經(jīng)驗,強化政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。(三)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫,匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息,動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目,建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度,高質(zhì)量招商;優(yōu)化項目落地服務,高質(zhì)量安商。積極推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團招商等新模式,按照“龍頭項目

48、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路,開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構(gòu),匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領軍人才,建設高端人才集聚區(qū)。(四)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業(yè)生產(chǎn)和應用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關規(guī)定的,要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(五)集聚創(chuàng)新人才堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置,切實落實好創(chuàng)新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長

49、機制,培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學能力,積極調(diào)整學科和專業(yè)設置,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作,動態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(六)強化監(jiān)測評估加強對規(guī)劃實施的監(jiān)測評估,建立和完善與經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與監(jiān)測指標體系。加強產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計,監(jiān)督評估主要目標和任務的實施狀況,開展產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻度研究評估,定期編制發(fā)布與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)等有關的產(chǎn)業(yè)報告及產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、

50、股東權(quán)利及義務1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券

51、存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時,股東應負有保密的義務,股東違反保密義務給公司造成損失時,股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律

52、、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、

53、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司

54、或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的

55、合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關聯(lián)方償還債務;(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議

56、年度報告的董事會會議上,財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?,公司有?quán)按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名,副董事長1名。3、董事會

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