第一章 工程建設項目管理概述課件

1、12前言主要就業(yè)領域：1.一般工業(yè)企業(yè)從事建設項目管理2.房地產(chǎn)公司房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理3.建筑安裝公司施工項目管理4.咨詢與監(jiān)理公司咨詢及工程監(jiān)理5.金融機構(gòu)項目評估與工程保險3 6.勘察設計部門項目管理與可行性研究 7.各種類型的工程局項目管理與造價 8.各級政府主管部門工程項目監(jiān)督及行政管理 9.獨立創(chuàng)業(yè) 10.其他相關單位4國家體育場“鳥巢”項目概況5總建筑面積25.8萬平方米，占地20.4公頃，地上高度69.21米。整個建筑造型呈橢圓馬鞍形，混凝土結(jié)構(gòu)主體分地下一層，地上七層，組成三層碗狀斜看臺。在2008年承擔開幕式、閉幕式、田徑比賽等賽事活動，可容納觀眾 9.1萬人。其中包括1.

2、1萬臨時座席。奧運會后，可承擔特殊重大體育比賽、各類常規(guī)賽事以及非競賽項目，成為全國具有標志性的體育娛樂建筑。6 問題：2004年7月30日，舉國矚目的“鳥巢”突然停工。 標桿的“鳥巢”方案，從一片溢美之辭的高票中選到暫停施工，不過一年半的時間。這說明了什么？奧運場館的安全性、經(jīng)濟性問題概算超估算、預算超概算、決算超預算“無意識決策”7 同濟大學博導、國際建造師協(xié)會副主席丁士昭教授認為，工程管理的決策階段必須包括組織決策、管理決策、經(jīng)濟決策，完成了所有決策，然后才是實施階段和運營階段。而決策階段最核心的工作是明確項目目標定義，即投資數(shù)額、質(zhì)量標準、進度要求。8第一章 工程項目管理概述項目與工程

3、項目工程項目管理工程項目目標控制建設監(jiān)理9一、項目與工程項目二、工程項目的組成第一節(jié) 項目與工程項目10 1.項目 英國標準化協(xié)會（BSI）：具有明確的開始和結(jié)束點、由某個人或某個組織所從事的具有一次性特征的一系列協(xié)調(diào)活動，以實現(xiàn)所需求的進度、費用以及各功能要素等特定目標。一、項目與工程項目11一次性中國的長城埃及的金字塔修理水龍頭組織野餐舉辦運動會開發(fā)新軟件研制航天飛機長江三峽工程什么是項目？由人來實施的受制于有限的資源需要計劃、實施和控制12項目基本特征目標性相互依賴性與沖突性一次性生命周期性約束性系統(tǒng)性 按項目規(guī)模分大項目中等項目小項目復雜項目 按項目復雜程度分簡單項目13（不同國家，不

4、同行業(yè)有不同的標準）2.項目的分類工程項目項目成果的實體形態(tài)非工程項目14按項目的結(jié)果分 按專業(yè)分類產(chǎn)品服務工業(yè)項目農(nóng)業(yè)項目投資項目建設項目教育項目社會項目科研項目15工程項目是指為達到預期的目標，投入一定量的資本，在一定的約束條件下，經(jīng)過決策與實施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。3.工程項目 工程項目可能是一個獨立的單體工程，也可能是作為一個系統(tǒng)的群體工程。16西氣東輸工程建設投資估計3000個億！1718舉世矚目的三峽總投資2000多個億！投資2000億的三峽工程，施工現(xiàn)場 投19資2000億的三峽工程，施工現(xiàn)場20國家大劇院投資估算50多個億21左；吉隆坡的雙塔樓右：上海.金茂大

5、廈圖為超高層建筑88層452米22一個典型工程項目通常要包括項目策劃決策階段、項目的設計階段、項目的施工實施階段和項目的總結(jié)后評價階段等四大主要階段。23工程項目特點：特點目標的約束性周期長、風險大特殊的組織和法律條件復雜性和系統(tǒng)性244.工程項目分類 (1)按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)劃分 基本建設項目和更新改造項目，如新建、擴建、改建、遷建、重建(屬于基本建設項目)，技術(shù)改造項目、技術(shù)引進項目、設備更新項目等(屬于更新改造項目)。 (2)按專業(yè)分建筑、安裝、橋梁、公路、鐵路、水電、航道、隧道工程等25 (3)按建設階段劃分 按所處不同階段劃分，工程項目可分為： 預備項目(投資前期項目)或籌建項目；

6、新開工項目； 施工項目； 續(xù)建項目； 投產(chǎn)項目； 收尾項目； 停建項目。26(4)按投資建設的用途劃分生產(chǎn)性建設項目，如工業(yè)項目、運輸項目、農(nóng)田水利項目、能源項目，即用于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的建設項目。非生產(chǎn)性建設項目，指滿足人們物質(zhì)文化生活需要的項目。非生產(chǎn)性項目可分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目。27 (5)按投資主體分類 政府投資項目； 企業(yè)投資項目； 私人投資項目； 聯(lián)合投資項目；28二、工程項目的組成1.建設項目具有獨立的設計文件、又有獨立的施工條件，竣工以后能夠獨立發(fā)揮效益的單體工程。如一座工廠，一所學校，一所醫(yī)院即是一個建設項目。2.單項工程在一個建設項目中，具有獨立的設計文件，建成后能夠獨

7、立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。例如：教學樓、食堂、水塔、橋梁29單項工程的組成部分，它一般是指具有獨立組織施工條件及單獨作為計算成本對象，但建成后不能獨立進行生產(chǎn)或發(fā)揮效益的工程。民用項目的單位工程較容易劃分。以一棟住宅樓為例，其中一般土建工程、給排水、采暖、通風、照明工程等各為一個單位工程。3.單位工程30分部工程是單位工程的組成部分。一般是按單位工程的結(jié)構(gòu)部位、使用的材料、工種或設備種類和型號等的不同而劃分的工程。例如，一般土建工程可以劃分為土石方工程、打樁工程、磚石工程、鋼筋混凝土工程、木結(jié)構(gòu)工程、樓地面工程、屋面工程、裝飾工程等分部工程。4.分部工程31分項工程是分部工程的組成部分。一般

8、是按照不同的施工方法，不同的材料及構(gòu)件規(guī)格，將分部工程分解為一些簡單的施工過程，是建設工程中最基本的單位內(nèi)容，即通常所指的各種實物工程量。如土方分部工程，可以分為人工平整場地、人工挖土方、人工挖地槽地坑等分項工程。5.分項工程32學 校辦公樓電氣工程基礎工程石墻教學樓土建工程墻體工程磚墻宿舍樓采暖工程屋面工程混凝土墻120磚墻240磚墻365磚墻建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程子分項工程33第二節(jié) 工程項目管理一、工程項目管理的概念二、工程項目管理的內(nèi)容三、工程項目管理的類型從項目的開始到項目的完成，通過項目策劃（PP）和項目控制（PC）以達到項目的費用目標（投資、成本目標）、質(zhì)量目標

9、和進度目標。PM = PP + PC34一、工程項目管理的概念工程項目管理是指應用項目管理的理論、觀點、方法，對工程建設項目的決策和實施的全過程進行全面的管理。PP項目決策開始 設計準備施工結(jié)動用前 束準備運行設計T決策階段DM開發(fā)管理(DM)實施階段PM = PP + PCPC項目管理(PM)全壽命管理(LCM)運營階段FM設施管理(FM)35規(guī) 劃- 對可能方案進行比較決 策- 從多方案中選擇- 執(zhí)行決策實 施- 決策是否執(zhí)行檢 查管理提出問題由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限是 - 提出解決問題的多個可能的方案循環(huán)過如發(fā)現(xiàn)新的問題 程 - 決策執(zhí)行效果36二、工程項目管理的內(nèi)容工程管理項目前期策劃

10、與管理項目實施期項目管理項目使用期設施管理DMPMFM設計方施工方供貨方項目使用期的管理方37投資方開發(fā)方涉及建設工程項目的全過程的管理涉及參與建設工程項目的各個單位對工程的管理1.含義增值工程建設增值工程使用（運行）增值提高工程質(zhì)量投資（成本）控制進度控制確保工程使用安全有利于環(huán)保有利于節(jié)能滿足最終用戶的使用功能有利于降低工程運營成本有利于工程維護382.核心任務確保工程建設安全39工程項目組織管理及人力資源管理。工程項目范圍管理。工程項目進度管理。工程項目費用管理。工程項目質(zhì)量管理。工程項目信息管理。工程項目風險管理。工程項目招投標與合同管理。工程項目環(huán)境保護管理。3.內(nèi)容40三、工程項目

11、的類型現(xiàn)代的工程項目都是以社會化大生產(chǎn)的方式進行，參加的主要成員有業(yè)主(建設單位)、施工單位、建設監(jiān)理單位或咨詢公司、設計單位、政府等，從目前的管理方式上所，除了要服從政府和業(yè)主方的整體項目策劃和管理外，還要在其內(nèi)部進行針對本身工作內(nèi)容的項目管理，也是完善本單位工作的一種有效手段。項目建設的成功設計方的項目管理施工方的項目管理業(yè)業(yè)主方的的工程管理監(jiān)理單位的項目管理建立工程管理系統(tǒng)41一個項目的建設是否成功，取決于項目實施各方PM的成效42項目業(yè)主即投資者，由業(yè)主代表組成項目法人機構(gòu)、取得項目法人資格。從投資者利益出發(fā)根據(jù)建設意圖和建設條件，對項目投資和建設方案做出決策，并在項目實施過程中履行業(yè)

12、主應盡的責任和義務。單位對項目的管理集中體現(xiàn)在項目法人的管理水平上。1.業(yè)主(建設單位)進行的PM43建設單位前期工作階段資金的籌集落實和對項目可行進行充分的論證，落實項目建設所需的外部配套條件和文件設計階段施工招標階段施工階段確定有資質(zhì)的設計單位，確定設計方案組織工程施工招標和設備材料采購招標工作，確定招標方案組織工程建設實施，控制建設投資、施工進度和質(zhì)量安全生產(chǎn)運營階段組織生產(chǎn)管理和運營管理法人對項目壽命周期的各個過程實行全面管理目的項目建設投資 計劃投資項目建設工期 計劃工期工程項目質(zhì)量：符合要求、標準控制（獲取最佳投資效益）（在PM中,業(yè)主始終起主導作用）44452.設計單位進行的PM

13、主要職能是及時提供項目各階段所需的有效的圖紙文件資料，同時在實施過程中作好實際指導和溝通工作。設計工作貫穿項目的整個過程，設計單位要針對具體項目合理安排本單位工作，是工作整體經(jīng)濟有效。463.施工單位進行的PM主要職能是實現(xiàn)項目從圖紙到實物轉(zhuǎn)化實現(xiàn)過程中的策劃和管理工作。對工程施工全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。以期求得在規(guī)定的工期內(nèi)，全面完成質(zhì)量符合發(fā)包方明確標準的施工任務，并取得最大的經(jīng)濟效益。474.建設監(jiān)理單位或咨詢公司代業(yè)主進行PM建設監(jiān)理單位接受業(yè)主委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、工程建設監(jiān)理委托合同以及其他工程建設合同對工程項

14、目進行監(jiān)督管理，即實施業(yè)主方委托的工程項目管理。485.政府建設管理依照國家法律法規(guī)和經(jīng)過有效評審的圖紙文件進行對項目的全過程（決策立項、規(guī)劃、設計方案、審批、實施過程的各個環(huán)節(jié)、安全、驗收等等）實施監(jiān)督管理工作。49第三節(jié) 工程項目目標控制一、基本概念二、目標控制的過程三、工程項目目標協(xié)調(diào)50一、基本概念 建設項目的目標主要包括三個，即投資目標、進度目標、質(zhì)量目標。 控制通常是指管理人員按照事先制定的計劃和標準，檢查和衡量被控對象在實施過程中所取得的成果，并采取有效措施糾正所發(fā)生的偏差，以保證計劃目標得以實現(xiàn)的管理活動。二、目標控制的過程投 入轉(zhuǎn) 換反 饋控制過程對 比糾 正要保證計劃實現(xiàn)的

15、資源投入。按照進度投入人、財、物等要保證轉(zhuǎn)換做好人、財、物等資源在向項目實物轉(zhuǎn)換過程中進行有效監(jiān)控。要保證項目信息及時反饋到控制部門做好實際目標成果與計劃目標的對比對實際目標成果偏離計劃目標的問題要采取措施進行糾正5152 工程項目的質(zhì)量、進度和投資三大目標是一個相互關聯(lián)的整體，三大目標之間既存在著矛盾，又存在著統(tǒng)一。進行工程項目管理，必須充分考慮工程項目三大目標之間的對立統(tǒng)一關系，注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定三大目標，防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現(xiàn)象。三、工程項目目標協(xié)調(diào) 1.三大目標之間的關系53目標之間的對立統(tǒng)一相互統(tǒng)一的方面互為矛盾的方面加快進度 提高投資效益投資目標、進度

16、目標和質(zhì)量目標的關系加快進度 增加投資質(zhì)量控制嚴加速進度加快進度影響質(zhì)量質(zhì)量控制嚴提高投資效益增加投資提高質(zhì)量投資進度合同（PM的靈魂）質(zhì)量54 目標的描述需要由抽象到具體，是一個有層次的體系。項目目標系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能支出收益建設時間使用期限.一次費用經(jīng)常費用安全可靠采光通風先進新穎設計時間施工時間.質(zhì) 量投 資工 期建筑形式使用功能55例：長江三峽工程的目標系統(tǒng)三峽工程是一個具有防洪、發(fā)電、航運等綜合效益的巨型水利樞紐工程，它可以利用長江豐富的水資源獲得巨大的電力，可以緩解長江中下游地區(qū)的洪水災害，改善川江航道，為西部發(fā)展做出重大貢獻。樞紐工程主要組成部分：攔河大壩-高181m的混凝土重力大壩水

17、電站 -裝機26臺的電站廠房總裝機容量:1820萬千瓦通航建筑物-雙線連續(xù)五級船閘、垂直升降機、臨時船閘及上、下游引航道組成可通過萬噸級船隊。56長江三峽工程管理目標PM目標投資目標900.9億工期目標17年質(zhì)量目標一流的質(zhì)量大壩投資水電站投資通航建筑物投資大江截流5年發(fā)電機組6年攔河大壩6年大壩質(zhì)量優(yōu)良水電站質(zhì)量通航建筑物質(zhì)量57供求關系,包括工程項目實施中所需人力、資金、設備、材料、技術(shù)、信息的供應,主要通過協(xié)調(diào)解決供求平衡問題。配合關系,包括承包商、建設單位、設計單位、分包單位、供應單位、監(jiān)理單位在配合關系上的協(xié)助。約束關系,主要是了解和遵守國家及地方在政策、法規(guī)、制度等方面的制約。2.

18、工程項目的協(xié)調(diào) 組織關系,主要是解決項目組織內(nèi)部的分工與配合問題。58第四節(jié) 工程管理與建設監(jiān)理一、建設監(jiān)理二、建設監(jiān)理的性質(zhì)59一、建設監(jiān)理建設監(jiān)理是對工程建設有關活動的“監(jiān)理”，這是一項目標性很明確的具體行為，它包括視察、檢查、評價、控制等從旁糾偏，督促目標實現(xiàn)等一系列活動，是一個以嚴密的制度構(gòu)成為顯著特征的綜合管理行為。建設監(jiān)理是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，業(yè)主的決策和意見應通過監(jiān)理單位來貫徹執(zhí)行，以避免現(xiàn)場指揮系統(tǒng)混亂。60 工程建設監(jiān)理的主體：監(jiān)理單位 工程建設監(jiān)理的客體：工程項目 工程建設監(jiān)理的目的：力求實現(xiàn)業(yè)主的三大目標（非保證） 監(jiān)理單位與業(yè)主的關系：委托授權(quán)需求被委托被授權(quán)供給（技術(shù)服務）61 (