工程建設(shè)監(jiān)工管理目標(biāo)系統(tǒng)控制

1、工程建設(shè)監(jiān)工管理目標(biāo)系統(tǒng)控制2、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)成、建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)成 投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng)。投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng)。3、建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系、建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系 建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對立建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。又統(tǒng)一的關(guān)系。 應(yīng)對投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀應(yīng)對投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀的且盡可能定量的分析。的且盡可能定量的分析。 （1）充分考慮制約因素。）充分考慮制約因素。 （2）合理預(yù)期未來可能的收益。）合理預(yù)期未來可能的收益。

2、（3）目標(biāo)規(guī)劃和計劃相結(jié)合。）目標(biāo)規(guī)劃和計劃相結(jié)合。質(zhì)量質(zhì)量工期工期成成本本質(zhì)量提高對成本和工期的影響圖質(zhì)量提高對成本和工期的影響圖合理工期合理工期成成本本質(zhì)量質(zhì)量縮短工期對成本和質(zhì)量的影響縮短工期對成本和質(zhì)量的影響投資投資質(zhì)質(zhì)量量C1C2Q1Q2費用和質(zhì)量的關(guān)系費用和質(zhì)量的關(guān)系建設(shè)工程投資控制不是單一目標(biāo)的控制： 投資控制投資控制進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)實際實際投資投資計劃計劃投資投資質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)滿足滿足目標(biāo)目標(biāo)滿足滿足(二二)建設(shè)工程目標(biāo)的確立和分解建設(shè)工程目標(biāo)的確立和分解1、建設(shè)工程目標(biāo)的確立、建設(shè)工程目標(biāo)的確立 要確定某一擬建工程的目標(biāo)，首先必須要確定某一擬建工程的目標(biāo)，首先必須大致明確該

3、工程的基本技術(shù)要求，要認(rèn)真分大致明確該工程的基本技術(shù)要求，要認(rèn)真分析擬建工程的特點析擬建工程的特點 如果沒有目標(biāo)，就無所謂控制；沒有計如果沒有目標(biāo)，就無所謂控制；沒有計劃，就無法實施控制。劃，就無法實施控制。 目標(biāo)規(guī)劃和計劃的質(zhì)量與目標(biāo)控制的效目標(biāo)規(guī)劃和計劃的質(zhì)量與目標(biāo)控制的效果果2、建設(shè)工程三大目標(biāo)、建設(shè)工程三大目標(biāo)（1） 建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)建設(shè)工程投資控制的目標(biāo) 目標(biāo)：工程實際投資目標(biāo)：工程實際投資=計劃投資計劃投資在投資目標(biāo)分解的各個層次上在投資目標(biāo)分解的各個層次上, ,實際投資均不超實際投資均不超過計劃投資；過計劃投資；在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實際投資在有在投資目標(biāo)分解的較低層

4、次上，實際投資在有些情況下超過計劃投資，在大多數(shù)情況下不超些情況下超過計劃投資，在大多數(shù)情況下不超過計劃投資；過計劃投資；實際總投資未超過計劃投資；實際總投資未超過計劃投資；（2）建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)）建設(shè)工程進(jìn)度控制的目標(biāo) 目標(biāo)：工程實際工期目標(biāo)：工程實際工期工程計劃工期工程計劃工期 取決于關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按予定的取決于關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按予定的 時時間完成。間完成。（3）建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)）建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)目標(biāo)：實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)（優(yōu)、合格）目標(biāo)：實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)（優(yōu)、合格） 工程質(zhì)量必須符合有關(guān)的工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程質(zhì)量必須符合有關(guān)的工程質(zhì)量的法

5、律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 也必須符合合同的約定。也必須符合合同的約定。3、建設(shè)工程目標(biāo)的分解、建設(shè)工程目標(biāo)的分解（1）目標(biāo)分解的原則）目標(biāo)分解的原則 能分能合能分能合 按工程部位分解，而不按工種分解；按工程部位分解，而不按工種分解； 區(qū)別對待，有粗有細(xì)；區(qū)別對待，有粗有細(xì)； 有可靠的根據(jù)來源；有可靠的根據(jù)來源； 目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。（2）目標(biāo)分解的方式）目標(biāo)分解的方式4、制定可行且優(yōu)化的計劃、制定可行且優(yōu)化的計劃 制定計劃首先要保證計劃的可行性制定計劃首先要保證計劃的可行性 計劃可

6、行的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)一定的方法和原則力求使計劃計劃可行的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)一定的方法和原則力求使計劃優(yōu)化。優(yōu)化。二、目標(biāo)控制原理二、目標(biāo)控制原理(一一)目標(biāo)控制基本概念目標(biāo)控制基本概念1、建設(shè)工程目標(biāo)控制的流程、建設(shè)工程目標(biāo)控制的流程按工程計劃實施按工程計劃實施收集實際收集實際狀況資料狀況資料工程狀況工程狀況報告報告實際狀況與實際狀況與計劃目標(biāo)比較計劃目標(biāo)比較偏離偏離正常正常糾正措施糾正措施改改變變投投入入修改計劃修改計劃投入投入輸出輸出目標(biāo)控制目標(biāo)控制流程圖流程圖2、控制類型、控制類型按控制時間：按控制時間： 事前控制、事中控制事前控制、事中控制 、事后控制、事后控制按控制信息的來源：按控制信

7、息的來源： 前饋控制前饋控制 、 反饋控制反饋控制按控制措施制定：按控制措施制定： 主動控制、被動控制主動控制、被動控制（1）主動控制）主動控制 主動控制是一種事前控制，或者說是一種前饋控制。主動控制是一種事前控制，或者說是一種前饋控制。主動控制是面對未來的。主動控制是面對未來的。（2）被動控制）被動控制 被動控制是一種事中控制和事后控制，或者說是一被動控制是一種事中控制和事后控制，或者說是一種反饋控制。它是面對現(xiàn)實的。種反饋控制。它是面對現(xiàn)實的。被動控制分析原因分析原因發(fā)現(xiàn)偏差發(fā)現(xiàn)偏差制定措施制定措施實施糾偏實施糾偏實際成效實際成效收集情況收集情況評定成效評定成效比較成效比較成效 被動控制是

8、一種事中控制和事后控制，反饋控制、被動控制是一種事中控制和事后控制，反饋控制、閉環(huán)控制閉環(huán)控制3、目標(biāo)控制的前提、目標(biāo)控制的前提 組織是目標(biāo)控制的前提。組織是目標(biāo)控制的前提。 為了有效地進(jìn)行目標(biāo)控制，需要做好以下幾方面的為了有效地進(jìn)行目標(biāo)控制，需要做好以下幾方面的工作：工作：（1）設(shè)置目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)）設(shè)置目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)（2）配備合適的目標(biāo)控制人員）配備合適的目標(biāo)控制人員（3）落實目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和人員的任務(wù)和職能分工）落實目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和人員的任務(wù)和職能分工（4）合理組織目標(biāo)控制的工作流程和信息流程）合理組織目標(biāo)控制的工作流程和信息流程4、控制流程的基本環(huán)節(jié)、控制流程的基本環(huán)節(jié)（1）輸入）輸入（2）輸出

9、）輸出（3）反饋）反饋（4）對比）對比 ： 是將目標(biāo)的實際值與計劃值進(jìn)行比較，以確定是將目標(biāo)的實際值與計劃值進(jìn)行比較，以確定是否發(fā)生偏離。目標(biāo)的實際值來源于反饋信息。是否發(fā)生偏離。目標(biāo)的實際值來源于反饋信息。 首先，要明確目標(biāo)實際值與計劃值的內(nèi)涵。首先，要明確目標(biāo)實際值與計劃值的內(nèi)涵。 其次，要合理選擇比較的對象。其次，要合理選擇比較的對象。 第三，要建立目標(biāo)實際值與計劃值之間的對應(yīng)關(guān)系。第三，要建立目標(biāo)實際值與計劃值之間的對應(yīng)關(guān)系。 最后，還要確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。最后，還要確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。輸入輸入糾正糾正對比對比反饋反饋輸出輸出（4）糾正）糾正 直接糾正；調(diào)整后期實施計劃；確定新

10、的目標(biāo)計直接糾正；調(diào)整后期實施計劃；確定新的目標(biāo)計劃劃主動控制與被動控制相結(jié)合。主動控制與被動控制相結(jié)合。 要做到主動控制與被動控制相結(jié)合，關(guān)鍵在于：要做到主動控制與被動控制相結(jié)合，關(guān)鍵在于： (1)是要擴(kuò)大信息來源是要擴(kuò)大信息來源 (2)是要把握好輸入這個環(huán)節(jié)。尤其要重視那些引是要把握好輸入這個環(huán)節(jié)。尤其要重視那些引 起起基本上不需要耗費資金、時間的主動控制措施，如基本上不需要耗費資金、時間的主動控制措施，如組織、經(jīng)濟(jì)、合同方面的措施。組織、經(jīng)濟(jì)、合同方面的措施。(二二)目標(biāo)控制的思想與措施目標(biāo)控制的思想與措施1、系統(tǒng)控制思想、系統(tǒng)控制思想 系統(tǒng)控制思想就是要實現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一

11、，系統(tǒng)控制思想就是要實現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一，實現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。實現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。 建設(shè)工程投資控制要滿足預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。建設(shè)工程投資控制要滿足預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。 在采取進(jìn)度控制措施時，也要盡可能采取可能對投資目標(biāo)和在采取進(jìn)度控制措施時，也要盡可能采取可能對投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生有利影響的進(jìn)度控制措施。質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生有利影響的進(jìn)度控制措施。 建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾方面考慮：建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾方面考慮： （1）要合理確定質(zhì)量目標(biāo)）要合理確定質(zhì)量目標(biāo) （2）要確保基本質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)）要確保基本質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn) （3）建設(shè)工程都有預(yù)定

12、的功能，若無特殊原因）建設(shè)工程都有預(yù)定的功能，若無特殊原因,應(yīng)確保實現(xiàn)。應(yīng)確保實現(xiàn)。2、全過程控制思想、全過程控制思想 實施階段包括設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗收實施階段包括設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段。和保修階段。（1）投資的全過程控制思想）投資的全過程控制思想 全過程控制要求從設(shè)計階段就開始進(jìn)行投資控制。全過程控制要求從設(shè)計階段就開始進(jìn)行投資控制。項項目目投投資資影影響響程程度度投資前期投資前期設(shè)計階段設(shè)計階段施工階段施工階段時間時間節(jié)約投資可能性節(jié)約投資可能性累計投資累計投資（2）進(jìn)度全過程控制思想）進(jìn)度全過程控制思想 在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當(dāng)編制進(jìn)度計劃：

13、在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當(dāng)編制進(jìn)度計劃： 在編制進(jìn)度計劃時要充分考慮各階段工作之間的合在編制進(jìn)度計劃時要充分考慮各階段工作之間的合理搭接：理搭接：125678910111617151434121213單位:月前期工作勘察設(shè)計施工裝安驗收抓好關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制：抓好關(guān)鍵線路的進(jìn)度控制：（3）質(zhì)量全過程控制思想：）質(zhì)量全過程控制思想：必須對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行全過程控制，必須對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行全過程控制，對施工質(zhì)量也必須進(jìn)行全過程控制。對施工質(zhì)量也必須進(jìn)行全過程控制。3、全方位控制思想、全方位控制思想（1）投資全方位控制思想：包括兩種含義）投資全方位控制思想：包括兩種含義： 1)是對按工程內(nèi)容分解的各項投資進(jìn)行控

14、制，是對按工程內(nèi)容分解的各項投資進(jìn)行控制， 2)是對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項費用進(jìn)行控制是對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項費用進(jìn)行控制設(shè)備及工器具購置費用設(shè)備及工器具購置費用建筑安裝工程費用建筑安裝工程費用建筑工程其他費用建筑工程其他費用預(yù)備費用預(yù)備費用建設(shè)期利息建設(shè)期利息建建設(shè)設(shè)投投資資流動資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資建建設(shè)設(shè)工工程程總總投投資資（2）進(jìn)度全方位控制思想）進(jìn)度全方位控制思想-除了單項工程、單位工程之外，還包括除了單項工程、單位工程之外，還包括征地、拆遷、勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)、征地、拆遷、勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)、設(shè)備采購、施工、動用前準(zhǔn)備等設(shè)備采購、施工、動用前準(zhǔn)備等（3）質(zhì)量全方位控制思

15、想）質(zhì)量全方位控制思想4、目標(biāo)控制的措施、目標(biāo)控制的措施（1）組織措施）組織措施（2）技術(shù)措施）技術(shù)措施（3）經(jīng)濟(jì)措施）經(jīng)濟(jì)措施最易為人接受和采用的措施最易為人接受和采用的措施（4）合同措施）合同措施三、建設(shè)工程各階段特點和對目標(biāo)控制的影響三、建設(shè)工程各階段特點和對目標(biāo)控制的影響(一一)設(shè)計階段的特點及對目標(biāo)控制的影響設(shè)計階段的特點及對目標(biāo)控制的影響 1、設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動、設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動 2、設(shè)計階段是決定設(shè)計工程價值和使用價值的主要、設(shè)計階段是決定設(shè)計工程價值和使用價值的主要 階段階段 3、設(shè)計階段影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段、設(shè)計階段影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段 4、建設(shè)工程的設(shè)計工作需要進(jìn)行多方面的反復(fù)協(xié)調(diào)、建設(shè)工程的設(shè)計工作需要進(jìn)行多方面的反復(fù)協(xié)調(diào) 5、設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響、設(shè)計質(zhì)量對建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響（二）施工階段特點及對目標(biāo)控制的影響（二）施工階段特點及對目標(biāo)控制的影響 1、施工階段以執(zhí)行計劃為主、施工階段以執(zhí)行計劃為主 2、施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要、施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段階段 3、施工階段