市級全域智慧旅游建設實施方案

1、百度文庫-讓每個人平等地提升自我市級智慧旅游建設實施方案2018 年目錄一、指導思想1二、建設原則1三、建設目標2四、總體架構3（-）智慧旅游的頂層設計。3（二）智慧旅游的總體架構。4五、主要內容6（一）主導型項目。61 .智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心。62 .旅游指揮調度中心。73 .旅游信息查詢和服務平臺。74 .旅游數(shù)字互動營銷平臺。85 .旅游目的地營銷系統(tǒng)。86 .旅游信息門戶網站。97 .旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。98 .旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。109 .移動終端旅游應用平臺。1010 .智慧旅游體驗中心。10（二）引導型項目。1111 智慧景區(qū)（度假區(qū)）。11（1）電子票務子系統(tǒng)。1

2、1（2）景區(qū)（度假區(qū)）信息發(fā)布子系統(tǒng)。12（3）客流趨勢與預警子系統(tǒng)。13（4）基于位置與身份識別的服務子系統(tǒng)。13（5）深度旅游引導子系統(tǒng)。13（6）停車場管理子系統(tǒng)。1312 智慧旅行社。14（1）旅行社信息門戶。14（2）合同管理系統(tǒng)。15（3）導游管理系統(tǒng)。15（4）車教監(jiān)控系統(tǒng)。1513 智慧飯店（酒店）。15（1）數(shù)碼客房服務系統(tǒng)。16（2）飯店（酒店）運營管理系統(tǒng)。1614 智慧游輪。16（1）游輪客房服務系統(tǒng)。16（2）運營管理系統(tǒng)。1715 智慧溫泉。17（1）溫泉運營管理系統(tǒng)。17（2）電子票務（匙牌）系統(tǒng)。1816 智慧鄉(xiāng)村旅游。1817 智慧旅游服務商。18（三）示范型

3、項目。191 .示范智慧景區(qū)（度假區(qū)）。192 .示范智慧飯店（酒店）。193 .示范智慧旅行社。204 .示范智慧游輪。205 .示范智慧溫泉。206 .示范智慧鄉(xiāng)村旅游。207 .示范智慧旅游服務商。218 、實施步驟21（-）主導型項目實施步驟。21（二）引導型項目實施步驟。22（三）示范型項目實施步驟。23七、保障措施23（-）加強組織領導。23（二）加強政策支持和資金保障。24（三）加強旅游信息安全建設。24（四）加強旅游信息化人才隊伍建設2424一、指導思想為加快建設西部旅游高地和國內外知名旅游目的地，增強重慶旅 游吸引力，實現(xiàn)旅游管理、營銷、服務信息化，提升旅游業(yè)整體服務 水平，

4、制定本實施方案。以國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國發(fā)（2014） 31號）、國家旅游局關于促進智慧旅游發(fā)展的指導意見（旅發(fā)（2015） 10號）和重慶市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃為指導，以“智慧管理、智慧營銷、智慧服務、智慧體驗”四大平臺建設為重 點，建設一批智慧景區(qū)、智慧飯店（酒店）、智慧旅行社、智慧鄉(xiāng)村 旅游、智慧旅游服務商等單位，不斷提升我市智慧旅游服務水平，構 建符合我市旅游發(fā)展需求、促進我市旅游業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展的智慧 旅游服務體系。二、建設原則（一）堅持政府主導與社會參與相結合。遵循市場經濟規(guī)律和旅 游行業(yè)自身發(fā)展要求，建立政府主導、旅游部門牽頭、社會參與、企 業(yè)開發(fā)的工作

5、機制和發(fā)展模式，充分發(fā)揮市場配置資源作用。以市場 需求為導向，在方便性、高效性、易用性上下功夫，開發(fā)適應游客需 求的產品和服務，滿足游客在重慶旅游的全程需求。（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調與上下聯(lián)動相結合。充分利用現(xiàn)代信息技術 和重慶云計算、大數(shù)據(jù)等發(fā)展優(yōu)勢，依托“智慧城市”建設，圍繞旅 游服務、旅游管理、旅游營銷，強化與文化、商貿、交通、市政、氣 象等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)一體化檢索，形成全而高效的智慧旅 游網絡體系。（三）堅持突出重點與循序漸進相結合。充分認識智慧旅游建設 的系統(tǒng)性和復雜性，以重點項目為龍頭，通過行業(yè)示范和項目試點積 累經驗，再逐步向全市推廣。在整體規(guī)劃的同時明確各分項目，并制 定相

6、應時間表，便于迅速啟動和分步實施。三、建設目標建成覆蓋重慶旅游行業(yè)的基礎網絡，以智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心 為基礎，初步建立指揮中心、應用支撐體系和信息安全等公共服務和 網絡平臺。啟動建設一批智慧旅游景區(qū)、飯店（酒店）、旅行社、服 務商，為重慶市智慧旅游互聯(lián)互通與可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。圍繞旅游服務、旅游管理、旅游營銷，集成大數(shù)據(jù)量存儲、網絡 化運行、實時數(shù)據(jù)更新、檢索分析工具方便易用等四大特征，形成全 而高效的智慧旅游網絡體系?；A信息資源建設取得較大進展，信息 共享程度明顯提高，標準規(guī)范基本建立，管理機制進一步完善，智慧 旅游建設與應用取得顯著成效。四、總體架構智慧旅游基本架構是以創(chuàng)新融合的通

7、信與信息技術為基礎，直接 在云計算平臺進行構建，以服務游客為中心，以一體化行業(yè)信息管理 為保障,激勵產業(yè)創(chuàng)新，促進產業(yè)結構升級。智慧旅游體系相互滲透、 互為資源、互為動力，從而有機地建設一體化、敏捷化、數(shù)字化、交 互式的旅游發(fā)展新模式，推動旅游業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。(-)智慧旅游的頂層設計。運用系統(tǒng)論的方法，對智慧旅游建設的各個方面、各個層次、各 種參與力量、各種正面的促進因素和負面的限制因素進行統(tǒng)籌考慮, 理解和分析影響智慧旅游建設的各種關系，從全局的視角出發(fā)，對全 市智慧旅游的基本問題進行總體、全而設計。1 .旅游服務的智慧化。堅持從游客出發(fā)，通過科學的信息組織 和呈現(xiàn)形式讓游客方便快捷地獲取旅游

8、信息，幫助游客更好地安排旅 游計劃并形成旅游決策。通過信息技術提升旅游體驗和旅游品質。游 客在旅游信息獲取、旅游計劃決策、旅游產品預訂支付、享受旅游和 回顧評價旅游的整個過程中都能感受到智慧旅游帶來的全新服務體 驗。通過基于物聯(lián)網、無線技術、定位和監(jiān)控技術實現(xiàn)信息的傳遞和 實時交換，讓游客的旅游過程更順暢，提升旅游的舒適度和滿意度, 為游客帶來更好的旅游安全和旅游品質保障。智慧旅游還將推動傳統(tǒng) 的旅游消費方式向現(xiàn)代的旅游消費方式轉變，并引導游客產生新的旅 游習慣，創(chuàng)造新的旅游文化。2 .旅游管理的智慧化。依托信息技術，主動獲取游客信息，形 成游客數(shù)據(jù)積累和分析體系，全面了解游客的需求變化、意見

9、建議以 及旅游企業(yè)的相關信息，實現(xiàn)科學決策和科學管理。3 .旅游營銷的智慧化。通過旅游輿情監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，挖掘旅 游熱點和游客興趣點，引導旅游企業(yè)策劃對應的旅游產品，制定對應 的營銷主題，從而推動旅游行業(yè)的產品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新。通過量化分 析和判斷營銷渠道，篩選效果明顯、可以長期合作的營銷渠道。智慧 旅游還可以充分利用新媒體傳播特性，吸引游客主動參與旅游的傳播 和營銷，并通過積累游客數(shù)據(jù)和旅游產品消費數(shù)據(jù)，逐步形成自媒體 營銷平臺。（二）智慧旅游的總體架構。智慧旅游的總體架構主要分為前端應用體系和后端支撐體系兩 大層次。-密芒一前弗應用伴M.隹琴。目保?GAN7k舍斐合通恒 賽務售施巖在 賽務三

10、%信息 鎮(zhèn)務5&三浣昔分智慧旅游總體規(guī)劃架構圖前端應用體系中，“游客”與“政府”位于體系的兩端，著重體 現(xiàn)了智慧旅游中對于游客體驗和政府管理的智能服務，是智慧旅游的 兩條主線。景區(qū)、旅行社、飯店（酒店）以及旅游在線服務商等其他 服務業(yè)者共同組成智慧旅游的服務者，他們是游客體驗和政府管理的 實際載體。服務業(yè)者內部之間，游客、服務業(yè)者、政府之間融會貫通， 共同構成無縫的智慧旅游主體。保障體系包含天氣、公共安全、交通、 醫(yī)療護理、災害防控等方面，保障體系不完全直接隸屬于智慧旅游主 體，但對智慧旅游主體的正常、有序運行起著非常重要的作用。后端支拽體系主要由旅游信息資源數(shù)據(jù)庫和基礎服務系統(tǒng)兩部分組成，統(tǒng)

11、 一為前端應用體系提供全面、強大的支撐服務。五、主要內容按照政府主導、市場參與的原則，全市智慧旅游建設項目分為主 導型項目、引導型項目和示范型項目。（一）主導型項目。以旅游主管部門為實施主體，負責方案設計、項目研發(fā)和主要的 建設運營投入。該項目體系具有覆蓋范圍最廣、管理力度最強、對全 市旅游發(fā)展的影響最持久的特點，是提升游客對全市旅游環(huán)境的整體 印象和展現(xiàn)全市旅游發(fā)展水平的關鍵因素。為更好地在智慧旅游建設 過程中提高效率、精簡機構、減少開支、體現(xiàn)信息服務的社會化和專 業(yè)化，主導型項目建設采取購買服務的方式外包專業(yè)機構開發(fā)運營。1 .智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心。按照全市統(tǒng)一的電子政務運營維護機制和標

12、準，建設重慶智慧旅 游云計算數(shù)據(jù)中心，包括旅游信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，并將之作 為智慧旅游建設的信息基礎，按照統(tǒng)一的規(guī)則獲取采集旅游信息，按 照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準進行集中存儲，并按照統(tǒng)一的交換標準通過各種平 臺發(fā)布，最終實現(xiàn)旅游信息的智慧化。按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃，通過政府購買服務的方式，充分利用水土 云計算中心現(xiàn)有資源，搭建智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心。市旅游局負責 全市旅游信息數(shù)據(jù)標準建立，各區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負責木 行政區(qū)域內旅游信息數(shù)據(jù)分中心建設。各區(qū)縣（自治縣）可通過智慧 旅游云計算數(shù)據(jù)中心集中上傳數(shù)據(jù)，也可通過市旅游局提供的數(shù)據(jù)交 換標準和接口，與各旅游信息數(shù)據(jù)分中心同步和交換數(shù)據(jù)。2

13、 .旅游指揮調度中心。以智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心為基礎，建立市旅游局、區(qū)縣（自治 縣）旅游局（委）、旅游企業(yè)三級視頻監(jiān)控體系，實現(xiàn)視頻、語音和 數(shù)據(jù)的融合與雙向傳輸，為日常管理提供完備的信息來源，并提供預 警、調度、視頻會議、遠程培訓、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。市旅游局負責建 設全市旅游指揮調度中心（主會場），各區(qū)縣（自治縣）旅游局（委） 負責建設指揮調度分中心（分會場）。旅游指揮調度中心應在技術上 與市政府應急指揮中心保持一致，并依托全市數(shù)據(jù)集中的水土云計算 中心，實現(xiàn)與全市相關系統(tǒng)的無縫對接。3 .旅游信息查詢和服務平臺。構建全市統(tǒng)一的旅游信息查詢和服務平臺，提供統(tǒng)一的對外宣傳 接口。旅游信息查詢和服

14、務平臺與旅游信息門戶網站和旅游誠信監(jiān)管 系統(tǒng)間建立接口，實現(xiàn)信息互通，為推動全市旅游資源整合，加強行 業(yè)管理提供支撐。市旅游局負責搭建全市統(tǒng)一的旅游信息查詢和服務平臺。區(qū)縣 （自治縣）旅游局（委）、旅游企業(yè)可通過平臺對旅游產品進行介紹， 并結合實際情況設置查詢終端。4 .旅游數(shù)字互動營銷平臺。指微博、微信、手機報等形式,是一個在線的旅游活動營銷平臺， 通過此平臺可以統(tǒng)一開展門票贈送、抽獎、投票評選、照片游記分享 等在線活動，并支持統(tǒng)一用戶賬號、統(tǒng)一積分體系和統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析, 讓零散的短期活動發(fā)揮出在線活動營銷綜合效應。系統(tǒng)可根據(jù)用戶提 供的資料和感興趣的旅游資源類型進行各種數(shù)據(jù)匯總和分析，為后續(xù)

15、 營銷活動和市場方案提供指導。市旅游局負責建立全市統(tǒng)一的旅游數(shù) 字互動宣傳平臺，區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負責通過該平臺運營 維護本行政區(qū)域相關信息。5 .旅游目的地營銷系統(tǒng)。為各類旅游企業(yè)信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換提供一種快速安全的 交換標準。旅游目的地營銷系統(tǒng)是通過全市統(tǒng)一的電子商務平臺和信 息服務平臺，為旅游行業(yè)各類電子商務營銷模式提供系統(tǒng)的支持和服 務。系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)挖掘技術對旅游產品進行聚類分析和關聯(lián)規(guī)則的挖 掘，發(fā)現(xiàn)旅游熱點、供需情況和旅游市場的變化及消費趨勢。營銷系 統(tǒng)不僅提供整體的運行環(huán)境和完善的功能服務，還為系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù) 交換、功能擴展和商務運營等活動提供全面的信息共享平臺。區(qū)縣

16、（自 治縣）旅游局（委）根據(jù)實際情況，建設本行政區(qū)域的旅游目的地營 銷系統(tǒng)。市旅游局負責整合，并統(tǒng)一發(fā)布。6 .旅游信息門戶網站。主要為游客提供政府層面的旅游資訊信息和旅游特色服務。門戶 網站以統(tǒng)一的智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫為基礎，以通信網絡為 支撐，通過終端接口開放、智能化管理的多樣化旅游服務網絡，實現(xiàn) 向處于不同網絡、使用不同終端的用戶提供語音、數(shù)據(jù)、視頻等旅游 服務目標。市旅游局和區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）要建立旅游信息 門戶網站，其欄目應根據(jù)實際情況設置，市旅游局網站還應為區(qū)縣（自 治縣）旅游局（委）和旅游企業(yè)提供自定義的頁面展示平臺。7 .旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。充分利用物

17、聯(lián)網、監(jiān)控設備和無線技術，實現(xiàn)對旅游數(shù)據(jù)的自動 監(jiān)測和實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計，為提高行業(yè)管理效率和游客滿意度提供支撐。 通過建設旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)加強基于互聯(lián)網、移動互聯(lián) 網的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集，并積極探索數(shù)據(jù)挖掘應用。市旅游局負責搭 建旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負 責本行政區(qū)域內旅游行業(yè)數(shù)據(jù)收集、網上直報工作，積極指導本行政 區(qū)域內相關旅游企業(yè)管理信息化并完成數(shù)據(jù)報送任務。8 .旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。主要包括在線投訴子系統(tǒng)、誠信監(jiān)控子系統(tǒng)、規(guī)范發(fā)布子系統(tǒng)和 資源整合與管理子系統(tǒng)。有助于實現(xiàn)旅游政策法規(guī)發(fā)布、旅游在線投 訴與透明化處理、企業(yè)誠信監(jiān)控等功能。市旅游局負

18、責建設全市旅游 行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負責相關信息采集、 監(jiān)管和發(fā)布，同時用該系統(tǒng)處理在線投訴等業(yè)務。9 .移動終端旅游應用平臺。開發(fā)以介紹重慶旅游資源，幫助游客了解涵蓋景區(qū)（點）、飯店 （酒店）、餐飲等旅游信息的指南型移動應用客戶端。主要通過能吸 引游客的精選圖片、視頻等充分展現(xiàn)目的地旅游特色和旅游資源優(yōu)勢。 移動應用平臺還能實現(xiàn)部分旅游產品的手機預訂和支付，并可以通過 自動定位查詢周邊旅游資源和消費場所。景區(qū)子欄目可根據(jù)實際情況 增設用戶評論板塊，并設有回復評論功能，方便用戶評價和交流。必 要時增加論壇模塊，充分調動用戶的參與度和互動性。市旅游局負責 移動應用平臺的搭

19、建，區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負責提供相關旅 游信息。景區(qū)子欄目的用戶評論或論壇模塊由景區(qū)自行負責維護。10 .智慧旅游體驗中心。集成物聯(lián)網、3D影像、4G移動信息技術等高新技術，讓大眾接 觸到信息技術給旅游帶來的全新體驗，從而感受到智慧旅游的方便快 捷。區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負責建立本行政區(qū)域智慧旅游體驗 中心，市旅游局負責整合并在網上建立全市智慧旅游體驗中心，讓游 客在第一時間體驗重慶智慧旅游。（二）引導型項目。根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）相關項目發(fā)展情況，選擇有一定基礎條件 和參與意向的旅游企業(yè)作為合作單位開展引導型項目建設。由旅游主 管部門負責指導，合作單位主要負責項目建設和運營試點。L智

20、慧景區(qū)（度假區(qū)）。智慧景區(qū)（度假區(qū)）通過借助G1S數(shù)據(jù)庫、旅游資源數(shù)據(jù)庫、多 媒體數(shù)據(jù)庫、游客資源數(shù)據(jù)庫等后端支撐體系，建立景區(qū)（度假區(qū)） 信息系統(tǒng)和景區(qū)（度假區(qū)）業(yè)務系統(tǒng)。其中，景區(qū)（度假區(qū)）信息系 統(tǒng)包括電子票務子系統(tǒng)、景區(qū)（度假區(qū)）信息發(fā)布子系統(tǒng)、客流趨勢 與預警子系統(tǒng)等；景區(qū)（度假區(qū)）業(yè)務系統(tǒng)包括基于位置與身份識別 的服務子系統(tǒng)、深度旅游引導子系統(tǒng)、停車場管理子系統(tǒng)等。（1）電子票務子系統(tǒng)。通過RFID電子票或二維碼電子票等形式將紙質門票電子化，實 現(xiàn)出票、驗票、計票等票務流程的全程電子化。此外，還可綁定用戶 身份證，利用設置在景區(qū)（度假區(qū)）重要節(jié)點的電子門票識別設備,感知游客所處位置

21、區(qū)域，為游客提供個性化的景區(qū)（度假區(qū)）服務, 并輔助管理單位進行客流引導。RFID電子門票驗票系統(tǒng)。游客在通過驗票口時，讀卡器可自動 感應電子門票，實時統(tǒng)計游客信息，在客流量大時，縮短游客檢票時 間，實現(xiàn)快速通關。通過把游客信息（如手機號碼）與RFID電子門 票綁定，為游客提供多樣化、個性化的服務，如發(fā)送景點介紹、景區(qū) （度假區(qū)）地圖、娛樂購物促銷等的短信或彩信。二維碼門票驗票系統(tǒng)。游客可以通過手機或其他移動終端在線預 訂獲得門票二維碼，實現(xiàn)異地取票、實時取票。發(fā)票部門可以通過電 信運營商服務無紙化出票，實現(xiàn)低碳票務。同時，通過給游客發(fā)送二 維碼優(yōu)惠券，商家還能及早獲得市場信息。條形碼門票驗票

22、系統(tǒng)?？梢耘c郵政明信片結合，借助遍布全國的 郵政網絡實現(xiàn)便捷的異地取票。明信片形式讓門票兼具收藏價值和防 偽功能，還能發(fā)揮更好的宣傳效果。（2）景區(qū)（度假區(qū)）信息發(fā)布子系統(tǒng)。通過互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、廣電數(shù)字互動電視、呼叫中心等多種 方式接入統(tǒng)一的綜合性平臺，獲取景區(qū)（度假區(qū)）全部相關信息，包 括對靜態(tài)旅游資源信息的匯集、分類、整理，以及對動態(tài)信息的更新 和反饋。（3）客流趨勢與預警子系統(tǒng)?；谥悄芤曨l系統(tǒng)對景區(qū)（度假區(qū)）路口、廣場、看臺、開放景 區(qū)（度假區(qū)）交通干道、室內景點等關鍵節(jié)點的人流密度進行監(jiān)控和 估算，匯總景區(qū)電子門票數(shù)據(jù)，整合分析計算客流量大小及變化趨勢。 當景區(qū)（度假區(qū)）人數(shù)接近

23、或超過景區(qū)（度假區(qū)）可容納人數(shù)的警戒 線，可依照情況啟動相應應急預案，及時疏導客流，保證景區(qū)游客數(shù) 量在安全范圍內。（4）基于位置與身份識別的服務子系統(tǒng)。利用定位和身份識別技術，使游客方便地獲取當?shù)芈糜畏枕椖?和內容，滿足游客隨機性旅游需求。基于位置與身份識別的服務既豐 富了游客的旅游內容，還可以給景區(qū)（度假區(qū)）商家?guī)砀嗌虣C。（5）深度旅游引導子系統(tǒng)。除了傳統(tǒng)的景區(qū)（度假區(qū)）導游機，還可以建設新型手機導游系 統(tǒng)，只需在智能手機終端上安裝APP,并下載相應景區(qū)（度假區(qū)）的 數(shù)據(jù)，就能讓手機變成導游機，收聽相應景區(qū)（度假區(qū)）導游詞。（6）停車場管理子系統(tǒng)。管理人員可以在停車場內任意固定地點對

24、車輛進行監(jiān)控和指揮, 并實現(xiàn)統(tǒng)計、預警、報警等各種功能，大大降低管理人員勞動量。停車場管理子系統(tǒng)包括進場前的分流引導和進場后的車位管理兩個方 面進場前的分流引導主要依靠其他交通保障系統(tǒng)獲得交通狀況信 息，并及時發(fā)送車位數(shù)量等信息到路而、停車場入口等地方設置的信 息屏上，對預備入場車輛進行早期引導，實現(xiàn)停車場的高效率利用。 進場后的車位管理主要包括空閑車位計算和汽車入庫出庫引導，提高 車位使用效率。2 .智慧旅行社。旅行社管理系統(tǒng)不僅提供完整的旅行社介紹、旅游線路、代理酒 店、代理票務等基本服務信息，還應具有旅游合同管理服務、導游資 質信息管理服務以及境外簽證、保險、租車等其他服務。通過將旅行

25、社業(yè)務信息和資源整合到統(tǒng)一的管理系統(tǒng)當中，為旅行社提供快速安 全的數(shù)據(jù)交換標準和統(tǒng)一的管理界面，形成一個高效、共享的管理體 系。(1)旅行社信息門戶。主要負責對旅行社業(yè)務進行電子化管理和信息發(fā)布。旅行社信息 門戶提供各管理系統(tǒng)的接口，對從各管理系統(tǒng)獲取旅行社信息、行程 線路信息、景區(qū)信息、入住酒店信息、導游信息和旅游合同信息等數(shù) 據(jù)進行統(tǒng)一發(fā)布。旅行社信息門戶還可提供旅行社組團信息查詢服務,將旅行團成員人數(shù)、包車數(shù)量、旅游線路與預訂行程計劃、導游情況 等信息在旅行社信息門戶以關鍵字的形式提取并發(fā)布。（2）合同管理系統(tǒng)。對旅行社與游客簽訂的合同進行統(tǒng)一編碼并通過專門流程報管 理部門備案，如發(fā)生旅

26、游糾紛可方便查證和監(jiān)管。合同管理系統(tǒng)為游 客提供統(tǒng)一的旅游合同電子編號，通過編號登陸在線信息服務門戶或 旅行社信息門戶就能遠程查閱合同電子文本，保障游客合法權益。（3）導游管理系統(tǒng)。為旅行社所屬的導游建立導游電子檔案并與導游證編號相互關 聯(lián)，輸入導游證號即可了解該導游的行業(yè)記錄和資質情況，實現(xiàn)管理 部門對導游的信息化管理。（4）車載監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)通過GPS定位技術對旅游大巴、景區(qū)公交等車輛實時跟蹤管 理，可以針對違規(guī)駕駛、行車線路偏離、異常停車等車輛異常行為進 行警告、詢問和報警。3 .智慧飯店（酒店）。包括數(shù)碼客房服務系統(tǒng)和飯店（酒店）運營管理系統(tǒng)。（1）數(shù)碼客房服務系統(tǒng)。在飯店（酒店）客房

27、內布置智能終端，終端主要功能包含飯店（酒 店）信息查詢、旅游景區(qū)信息速遞、景區(qū)視頻演示、景區(qū)交通一鍵通 等服務。（2）飯店（酒店）運營管理系統(tǒng)。在飯店（酒店）和游客之間搭建一個統(tǒng)一的信息發(fā)布與共享平臺, 包括飯店（酒店）信息查詢服務、住房飲食預訂服務以及評價打分、 服務投訴、服務對比等，并可對客房信息、餐飲信息、娛樂信息等實 時更新。智慧飯店（酒店）內部智慧服務、智慧管理和智慧營銷等系統(tǒng)建 設應符合全市旅游信息標準，并為旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計及多維分析系統(tǒng)提取 數(shù)據(jù)預留接口。4 .智慧游輪。包括游輪客房服務系統(tǒng)和運營管理系統(tǒng)。（1）游輪客房服務系統(tǒng)。在游輪客房內布置智能終端，終端主要功能包含信息查詢、游

28、輪 線路信息速遞、線路景區(qū)視頻演示、相關服務一鍵通等服務。(2)運營管理系統(tǒng)。在星級游輪和游客之間搭建一個統(tǒng)一的信息發(fā)布與共享平臺，包 括信息查詢服務、住房飲食預訂服務以及評價打分、服務投訴、服務 對比等，并可對客房信息、餐飲信息、娛樂信息等實時更新。智慧游輪內部智慧服務、智慧管理和智慧營銷等系統(tǒng)建設應符合 全市旅游信息標準，并為旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計及多維分析系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)預留 接口。5 .智慧溫泉。智慧溫泉通過借助旅游資源數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫、游客資源數(shù) 據(jù)庫等后端支撐體系，建立溫泉運營管理系統(tǒng)、電子票務(匙牌)系 統(tǒng)等。(1)溫泉運營管理系統(tǒng)。在溫泉和游客之間搭建一個統(tǒng)一的信息發(fā)布與共享平臺，包括溫

29、 泉信息查詢服務、溫泉住房預訂服務以及評價打分、服務投訴、服務 對比等，并可對客房信息、溫泉信息、娛樂及餐飲信息等實時更新。（2）電子票務（匙牌）系統(tǒng)。通過RFID電子票或二維碼電子票等形式將紙質門票電子化，實 現(xiàn)出票、驗票、計票等票務流程的全程電子化。此外，還可綁定游客 匙牌，利用后臺數(shù)據(jù)庫控制泡溫泉人數(shù)，避免超負荷接待等情況發(fā)生。6 .智慧鄉(xiāng)村旅游。主要通過二維碼和智能手機APP,利用重慶智慧旅游云計算數(shù)據(jù) 中心的資源優(yōu)勢和3s （地理信息系統(tǒng)、遙感和全球定位）技術整合 傳統(tǒng)地圖和旅游基礎數(shù)據(jù)，同時利用微博、微信等方式進行營銷推廣。7 .智慧旅游服務商。以智慧旅游電子商務平臺等為代表，通過

30、智慧旅游系統(tǒng)獲取精確 的旅游資源信息服務游客。智慧旅游電子商務平臺通過整合旅游資源，為游客提供全方位高 質量的個性化旅游產品在線預訂和購買服務，并面向同行業(yè)實現(xiàn)旅游 產品在線分銷和結算。同時，可建立用戶評價體系，并考慮與其他旅 游電商平臺的融合。（三）示范型項目。由市旅游局根據(jù)相關規(guī)范和要求，選擇具有一定智慧旅游建設基 礎、并有意向繼續(xù)發(fā)展完善的區(qū)縣（自治縣）和旅游企業(yè)作為試點單 位承擔示范型項目建設。本著“局部試點、總結經驗、以點帶面、逐步推廣”的工作思路， 選擇部分有條件的單位，開展智慧景區(qū)（度假區(qū)）、智慧飯店（酒店）、 智慧旅行社、智慧游輪、智慧溫泉、智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游服務商 的示范

31、試點工作。依照“自愿申請、綜合選擇”的原則，確定試點單 位、明確示范內容、簽訂試點合同。示范試點成功后，再在全市層面 推廣。1 .示范智慧景區(qū)（度假區(qū)）。選擇在景區(qū)（度假區(qū)）信息化和數(shù)字景區(qū)（度假區(qū)）建設中成效 較突出的景區(qū)（度假區(qū)），加強新技術在景區(qū)（度假區(qū)）的應用，不 斷提高景區(qū)（度假區(qū)）管理服務、網絡營銷和電子商務水平。2 .示范智慧飯店（酒店）。從飯店（酒店）接待服務智慧化、內部管理智慧化和業(yè)務經營智 慧化上全面提升，包括飯店（酒店）網絡融合和業(yè)務集成、自助入住 和電子管家、智能房控和虛擬桌面、智能分房和收益管理等。智慧飯店（酒店）示范點應不僅在技術項目上進行示范，更要突出通過智慧 飯

32、店（酒店）建設對飯店（酒店）管理和營銷帶來的價值和效益。3 .示范智慧旅行社。旅行社通過信息技術實現(xiàn)門店總部一體化和連鎖化經營、綜合業(yè) 務系統(tǒng)化管理，并建立客戶關系管理系統(tǒng)和直銷分銷體系。4 .示范智慧游輪。建立提升游輪行業(yè)整個服務管理能力，實現(xiàn)從乘客的預定、登船、 游覽、離開的全流程應用管理。5 .示范智慧溫泉。實現(xiàn)智慧溫泉從游客的預訂到前臺接待、匙牌管理、消費錄入、 離場控制等全流程應用管理。6 .示范智慧鄉(xiāng)村旅游。整合鄉(xiāng)村旅游相關資源，通過我市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)服務平臺等把涉 及我市鄉(xiāng)村旅游的各個要素通過網絡聯(lián)系起來，最大程度滿足游客的 個性化需求，提升我市旅游知名度和美譽度；探索和推進020

33、（Online To Offline）模式，利用互聯(lián)網優(yōu)勢，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游線上線下無縫對 接。7 .示范智慧旅游服務商。包括面向游客提供在線旅游預訂服務的旅游電子商務平臺、面向 旅游企業(yè)提供同業(yè)交易的旅游電子商務平臺和為傳統(tǒng)企業(yè)提供旅游 電子商務技術和應用支撐的企業(yè)。通過總結示范企業(yè)在團隊建設、技術研發(fā)、平臺運營等方面成功 經驗，發(fā)揮企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新、產業(yè)鏈整合、人才培養(yǎng)、帶動就業(yè) 等方面的示范引導作用，推動市內其他企業(yè)積極參與旅游電子商務實 踐，帶動上下游關聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。提供技術和應用支撐的服務商應該在旅游行業(yè)有成熟的產品，并 在市內有相關實施案例，其產品和服務得到客戶單位的認可。六、實施

34、步驟(-)主導型項目實施步驟。標準制定階段：2015年2-6月，分析行業(yè)標準，制定我市旅游 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準，采購數(shù)據(jù)庫軟件和數(shù)據(jù)服務器，搭建數(shù)據(jù)庫環(huán) 境。全面實施階段：2015年7月，對政府部門建設項目進行可研設 計和分解招標；2015年7月至2016年10月，項目全面實施，數(shù)據(jù) 陸續(xù)清理入庫；2016年11月，旅游指揮調度中心、旅游信息查詢和服務平臺、旅游數(shù)字互動宣傳平臺等項目投入試運行，產生大量系統(tǒng) 數(shù)據(jù)，基本建成我市智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心。工程驗收階段：2016年11月，對項目完成情況進行驗收，驗收 通過后向社會發(fā)布并正式投入運行，實現(xiàn)旅游管理、服務及營銷能力 提升?？偨Y提高階段：2016年12月，總結政府部門建設項目建設經驗 和不足，提出下一步智慧旅游建設構想。（二）引導型項目實施步驟。比對