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文檔簡介
1、鋼結(jié) 構(gòu) 工 程 預(yù)算 編 制 核 對 過程 中 的 爭 議解 決 案 例 分 析鋼結(jié)構(gòu)素有“綠色 建筑”之稱,近年來隨著社會的進(jìn)步,人們環(huán)保意識、節(jié)能意 識的提高,裝置、設(shè)備向規(guī)?;⒋笮突l(fā)展需求的提升,鋼結(jié)構(gòu)因其自身的結(jié)構(gòu)斷面小、自重輕,抗震性能好,制作簡便、施工周 期短、整體剛性好、變形能力強(qiáng) 和材料可以回收利用等優(yōu)點,在我國得到了迅猛的發(fā)展。這從很大程度上對鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計、施工以及 工程造價管理方面提出了更高的要求。近幾年多跨度、大跨度、超 高度、新工藝的大型 鋼結(jié)構(gòu)工程在多個工業(yè)園區(qū)興起,由于類似工程不多,造價人員對工業(yè)設(shè)備、管道施工規(guī)范、工藝流程了解不深,造成工程預(yù)算的編制成果爭議
2、較多。下面結(jié)合本人編制的一個典型的鋼結(jié)構(gòu)廠房工程預(yù)算編制及核對過程中所遇到的問題及爭議解 決的案例分析供大家共同探討。一、 案例背景 自 2011 年 7 月開始,我公司和另一家咨詢公司同時接受委托對某汽車及零部件項 目分批進(jìn)行工程預(yù)算的編制,項目位于揚(yáng)州某汽車工業(yè)園區(qū),總建 筑面積約33 萬平 方 。委托方要求兩家咨詢單位同時編制并在給定的 時間進(jìn)行對標(biāo),從中選擇編標(biāo)質(zhì)量相對較高的單位出標(biāo)并與各投標(biāo) 單位二次對標(biāo)。因本項目建筑單體面積大,尤其是其中的涂裝生產(chǎn) 車間工程單體面積大于 5 萬平方,生產(chǎn)工藝及其復(fù)雜、造價高,對 標(biāo)工程量大,涉及到計量及計價、措施方案、取費(fèi)等方面的爭議較 多,可借鑒
3、的案例較少,本人多次將相關(guān)問題及爭議內(nèi)容提請省市 兩級造價部門的專家進(jìn)行指導(dǎo)并得到了較客觀的回復(fù)。具體案例如 下:二、工程概況對某汽車及零部 件項目涂裝車間建筑面積50381.1m2, 占地面積42871.8m2 ;鋼結(jié)構(gòu)地上一層,內(nèi)有局部二層平臺;女兒墻高度 :15.15m、20.55m;建筑跨度:30m+ 16m*10 (跨)+16m1房;地面及地下設(shè)有大量的 設(shè)備基礎(chǔ)及工藝管道,地下風(fēng)道、水道長度就達(dá)到 2.5千米、地下水池深達(dá)9nl本工程預(yù)算總價為:15600萬元,其中: 土建 7054.00 萬元 ,安裝 3052.30 萬元,鋼結(jié)構(gòu) 5493.7 萬元,鋼結(jié)構(gòu)型鋼用量為 5508.
4、52 t, 鋼筋為 3222.77t, 砼用量 39544 m 。3三、對標(biāo)過程中 的 主要差異1 、工程類別劃分不同2、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同3、套用定額不同4 、箱型柱定額套用不 同5 、鋼結(jié)構(gòu)地腳螺栓定 額套用不同6 、杯型基礎(chǔ)套用定額 不同7 、機(jī)械拋丸除銹定額 的套用8、Q235BW Q345B兩種型材的組價不同9 、是否所有金屬結(jié) 構(gòu) 都套用建筑與裝飾計價表10、型鋼工程量存在較 大偏差11、其他鋼筋工程量、 砼等許多方面工程量均存在較大偏差12、腳手架、鋼結(jié)構(gòu) 吊裝費(fèi)用、超過3.6m上超高費(fèi)原因分析鑒于上述差異問 題 較多,兩家咨詢單位進(jìn)行了多次對標(biāo),也與各投標(biāo)單位進(jìn)行了多 次 對標(biāo),分析
5、差異偏差,主要原因如下:1 、工程類別劃分不同(1) 對方編標(biāo)單位認(rèn)為按三類工程,理由是江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額 ( 2009年)建筑工程類別劃分說明:輕鋼結(jié)構(gòu)的單層廠房按單層廠房的類別 降 低一類標(biāo)準(zhǔn)計算。2)投標(biāo)單位認(rèn)為應(yīng)該按1 類工程取費(fèi),理由是該工程結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu) 最大跨度為30m,符合江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額(2009年)工程類 別劃分工業(yè)廠房 單層跨度A 24m即為一類的標(biāo)準(zhǔn),2、該工程土建、排 風(fēng)塔、設(shè)備基礎(chǔ) 結(jié) 構(gòu)復(fù)雜,地下風(fēng)道、水道長度就達(dá)到 2.5 千米、地 下水池深達(dá)9m,排風(fēng)塔高達(dá)55n,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工程施工難度很大可以 按一類工程。( 3 )我編標(biāo)單位認(rèn)為應(yīng)是二類工程,理由是在
6、編標(biāo)過程中即通過網(wǎng)上查詢得知一般鋼結(jié)構(gòu)每平米用鋼量: 50KG/m2即為重鋼結(jié)構(gòu),又聯(lián)系設(shè)計人員答 復(fù)為本工程為了節(jié)約工程造價部分節(jié)點參照輕鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計但本工程為 重鋼結(jié)構(gòu),因國家規(guī)范和技術(shù)文件都并沒有重鋼一 說,為區(qū)別輕型房 屋鋼結(jié)構(gòu),本工程也許稱一般鋼結(jié)構(gòu)為“普鋼”更合適。故該工程不應(yīng)低套一類。該工程跨度大于24m部分的建筑面積 為 6082m2,占總面積的12%參照工程類別劃分說明不足 30%勺按低指 標(biāo) 確定工程類別 , 故該工程應(yīng)為二類工程。但因該工程土建基礎(chǔ)部分 復(fù)雜, 土建部分是 否單獨(dú)套用一類工程暫未確定。后帶圖紙咨詢市造價站確定我編制單 位理解正確,鋼結(jié)構(gòu)工程類別為二類。后又與
7、省站確認(rèn),不論土建部 分復(fù)雜、簡單,土建部分取費(fèi)均同主體鋼結(jié)構(gòu)部分,即該工程全部按二 類工程取費(fèi)。2、取費(fèi)部分對方編標(biāo)單位將土 建與鋼結(jié)構(gòu)放在同一個單位工程中取費(fèi),理由是鋼結(jié)構(gòu)就是土建 的一部分,費(fèi)率相同。我編標(biāo)單位將土建 與鋼結(jié)構(gòu)分別取費(fèi),理由是鋼結(jié)構(gòu)安全文明措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按單獨(dú)發(fā) 包的構(gòu)件吊裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(詳見江蘇省建設(shè)工程造價管理總站2009年 9 月 8 日下發(fā)的 關(guān)于明確江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額有關(guān)問題的通知 三:鋼結(jié)構(gòu)工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分調(diào)整)。最 終將土建、鋼結(jié)構(gòu)分開取 費(fèi)。3、套用定額不同投標(biāo)單位要求金屬 結(jié)構(gòu)制作套用江蘇省建筑與裝飾工程計價表 ,我編標(biāo)單位套用 揚(yáng)州市建筑與裝飾工程補(bǔ)充計
8、價表 。后 咨詢市 定額站應(yīng)優(yōu)先套用 揚(yáng)州市建筑與裝飾工程補(bǔ)充計價表。4、箱型柱定額套用不同本工程鋼結(jié)構(gòu)柱大 量采用的箱型柱總量為 1205T, 投標(biāo)單位要求套用現(xiàn)在有南通NT6彳卜6箱型鋼柱制作,人工定額含量 21.96工日/T ,理由是箱型柱 箱型構(gòu)件的制作工藝相對比較復(fù)雜,尤其是箱型構(gòu)件中加勁隔板的 焊接,采用的是電渣焊等工藝與普通電弧焊工藝不同。揚(yáng)補(bǔ)6-2定額人工含量8.05工日/T ,省計價表6-2定額人工含量 12.51 工日 /T ,這三個定額子 目人工含量相差大,影響工程造價高,經(jīng)咨詢市造 價站答復(fù)為當(dāng)時編制揚(yáng)州市補(bǔ)充定額時柱焊接未考慮到箱型柱工藝 ,套用揚(yáng)補(bǔ) 6-2 不合適,
9、市造價站又咨詢省站回復(fù)為編制定額時型 鋼是綜合考慮了,箱型柱是可以套用省計價表相應(yīng)鋼柱制作定額的 ,但是考慮到南通補(bǔ)充定額與省定額子目之間人工含量相差較大, 市造價站又咨詢了南通站了解南通補(bǔ)充定額測算的情況,最終回復(fù) 為是可以套用省定額,但是在建設(shè)單位同意的情況下可以參考南通 補(bǔ)充定額的含量進(jìn)行換算,后與建設(shè)單位溝通確定套用省定額子目 。5、鋼結(jié)構(gòu)地腳螺栓定額套用不同鋼結(jié)構(gòu)用的地腳 螺栓直徑M24-M5Z投標(biāo)單位要求按套計算,另一家編標(biāo)單位套 用 4-27 ,我編標(biāo)單位根據(jù)市定額站網(wǎng)上留言答復(fù)套用揚(yáng)補(bǔ) 6-40 鐵件制作 +20-23/20-22 設(shè) 備螺栓安裝;6、杯型基礎(chǔ)套用定額不同工程計
10、價表第五章 工程量計算規(guī)則( 5 )杯形基礎(chǔ)套用 獨(dú)立柱基項目。杯口外壁高 度大于杯口外長邊的杯形基礎(chǔ),套“高頸杯形基礎(chǔ)”。項目本工程基礎(chǔ)埋深從 - 2.5-8.0m, 部分杯口外壁高度達(dá)到5m-7m實際已是比較高的獨(dú)立柱,在編制過程中套柱還是杯形基礎(chǔ)是一個爭議的問題 ,經(jīng)咨詢市造價站只要符合計算規(guī)則的均套用套“高頸杯形基礎(chǔ)” 項目;7、機(jī)械拋丸除銹定額的套用投標(biāo)單位要求所有 鋼構(gòu)件均套用機(jī)械拋丸除銹,我編標(biāo)單位了解到實際制作時只 有梁、柱主要構(gòu)件采用機(jī)械拋丸除銹工藝,其他零星金屬構(gòu)件均采 用手工除銹,且揚(yáng)州建筑與裝飾補(bǔ)充計價表說明五本定額構(gòu)件制作 項目中,均已包刮刷一遍防銹漆工料,除鋼柱、鋼
11、梁及吊車梁外均 已包含人工除銹。鋼梁、鋼柱及吊車梁根據(jù)圖紙設(shè)計另按相應(yīng)子目 套用,故本預(yù)算中只將鋼梁、鋼柱、吊車梁套用了揚(yáng)補(bǔ) 6-50 機(jī)械拋丸除銹;8、Q235BW Q345BM種型鋼的組價不同鋼結(jié)構(gòu)中普遍使 用了 Q235BW Q345BW種型鋼,對方編 標(biāo)單位未 區(qū)分組價,應(yīng)分 開套用定額子目,因Q345B屬于低合金鋼按照計價表第六章說明六、 金屬結(jié)構(gòu)制作定額中的鋼材品種系按普通鋼材為準(zhǔn),如用錳鋼等 低合金鋼者,其制作人工乘系數(shù)1.1 ,材料單價Q345他比 Q235BS出 100 元/T150元/T 左右;9、是否所有金屬結(jié)構(gòu)都套用建筑與裝飾計價表不是所有的金屬 結(jié) 構(gòu)都套用建筑與裝飾
12、計價表,因為金屬結(jié)構(gòu)分為兩大類:一是 工藝金屬結(jié)構(gòu)指安裝專業(yè)、一是建筑金屬結(jié)構(gòu)指建筑專業(yè),套用定 額是不一樣的。工藝金屬結(jié)構(gòu)的作用主要是為支撐和傳遞工藝設(shè)備 或工藝管道等的本身重量以及其他附加應(yīng)力所引起的荷載,來保證 工藝生產(chǎn)要求和強(qiáng)度的穩(wěn)定性確定是工藝金屬結(jié)構(gòu)。本工程將弱電 、照明及雨水管支架套用安裝定額。10、型鋼工程量存在較大偏差( 1)在核對工程量時投標(biāo)單位要求鋼梁、吊車梁腹板及翼板寬度按圖示尺寸每邊增加8mmr算,理由是省計價表工程量計算規(guī)則規(guī)定實腹柱、鋼梁、吊車梁、H型鋼、T型鋼構(gòu)件按圖示尺寸計算,其 中鋼 梁、吊車梁腹板及翼板寬度按圖示尺寸每邊增加8mm+算。因為本工 程金屬結(jié)構(gòu)
13、 制作是套用揚(yáng)州市建筑與裝飾工程計價表根據(jù)揚(yáng)州市建筑與 裝飾工程補(bǔ)充計價表工程量計算規(guī)則二、實腹柱、 鋼梁、吊車 梁、H型鋼、T型鋼構(gòu)件按圖示尺寸計算。并未要求鋼梁、吊車梁腹板及翼板寬度按圖示尺寸每邊增加8mni+算,故計算工程 量時不應(yīng)按 圖示尺寸每邊增加8mn#算;( 2 )、在圖紙中有許多變截面鋼 梁 如 H( 1000700) *200*8*12 ,投標(biāo)單位要求中間腹 板按 1000*8 計算 , 理由是工程量計算規(guī)則一在計算不規(guī)則或多邊形鋼板重量時均以矩形面積計算。我編標(biāo)人員中間腹板按 850*8 計 算 ,理由是市定額站網(wǎng)上解釋;11、其他鋼筋工程量、砼等許多方面工程量均存在較大偏
14、差在與對方編標(biāo)單位 核對工程量時發(fā)現(xiàn)其他工程量如鋼筋、砼、砌體、粉刷等均存在較大偏差,經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)對方編標(biāo)單位是兩人編制的標(biāo)底。一人土建、一人編制鋼結(jié)構(gòu),編制人員之間溝通不夠,編制土建人員以為土 建部分只有基礎(chǔ)、地面及周邊維護(hù)墻,沒有計算室內(nèi)多處鋼結(jié)構(gòu)上的砼平臺及周邊墻體工程量;在計算地下水池、設(shè)備基礎(chǔ)池槽時均計算了鋼筋砼墻之間的鋼筋拉鉤工程量,但圖紙沒有設(shè)計鋼筋砼墻中兩層鋼筋之間的拉鉤,經(jīng)咨詢設(shè)計人員答復(fù)為池槽不是按鋼筋砼剪力墻計算的,不需要設(shè)置拉鉤。12、鋼結(jié)構(gòu)吊裝腳手架,墻板、屋面板安裝腳手架,超過 3.6m上超 高費(fèi)( 1 )、在 計算鋼結(jié)構(gòu)柱、梁、其他 構(gòu)件的吊裝費(fèi)用時另一家編標(biāo)單位未
15、計算,我編 標(biāo) 單位按照工程計價表第十九章腳手架說明 11 、構(gòu) 件吊裝腳手架按 柱0.7元/T、梁1.0元/T、其他1.0元/T執(zhí)行,投標(biāo)單位要求調(diào)整鋼 結(jié)構(gòu)柱、梁、其他構(gòu)件的吊裝費(fèi)用,投標(biāo)單位認(rèn)為計價表是2003年的,現(xiàn)在是2012年這個價格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要求調(diào)整單價。經(jīng)咨詢 市造價站解釋計價表中直接給出金額的均不可以調(diào)整;( 2)、本工程屋面與外墻均為彩鋼 板此部分垂直運(yùn)輸費(fèi)用如何計算?另一家編制單位未計算超過3.6m垂直運(yùn)輸費(fèi)用,我編標(biāo)單位考慮到該工程實際不可能使用塔吊,鋼構(gòu)件部分已計算了吊裝費(fèi)用,需計算垂直運(yùn)輸費(fèi)用的 主要為墻板及屋面板,參照揚(yáng)州建筑與裝飾計價表第二十三章說 明按超過3.6m部分工程量的人工費(fèi)10%+算;(3)、本工程壓型墻板、屋面壓型鋼板的安裝腳手架如何計算?另一 家編制單位未計算 ,我編標(biāo)單位按揚(yáng)補(bǔ)計算,其中在計算屋面壓型鋼板的安裝腳手架 時投標(biāo)單位認(rèn)為揚(yáng)補(bǔ) 19-17 輕鋼結(jié)構(gòu)安裝腳手架水平方向屋面板安 裝、檐高在12 米 以 內(nèi)不適合,因本工程部分檐口 已超過12m達(dá)到了 20m,要求套用江蘇省建筑與裝飾工程計價表2004年 19-4 砌墻雙排腳手架。后咨詢市造價站,市站又咨詢省站, 最終答復(fù)套用揚(yáng) 補(bǔ) 19-17
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