狩獵場可行性報告

1、第一章總論1.1.項目建設的必要性1.1.1.是打造民族文化體育品牌， 擴展長白縣旅游內(nèi)涵的需要。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的旅游者已經(jīng)不僅僅只滿足于走馬觀花似的“瀏覽”風景名勝， 或對偏遠地區(qū)作獵奇式的尋幽探秘，以往淺層次的旅游模式已逐漸不能滿足游客對旅游的更深層次的文化需求，亟待更加深入地對旅游文化進行開發(fā)以適應這種需要。 民族地區(qū)具有非常豐富的旅游資源， 開發(fā)民族文化以充實豐富民族地區(qū)旅游文化內(nèi)涵，使豐富的旅游資源得到合理的開發(fā)、利用和保護，將民族文化資源轉化為生產(chǎn)力， 更快地促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展已迫在眉睫。而興建十六道溝大峽谷狩獵場項目正是很好地把握了民族文化的精神內(nèi)涵，是

2、對民族文化的保護、發(fā)展和創(chuàng)新，是對長白縣旅游內(nèi)涵的擴展。1.1.2.是對平泉縣旅游產(chǎn)業(yè)的重要補充平泉縣目前雖然遼河源國建森林公園區(qū)等自然、文化旅游景點，但和歷史悠久的長白縣民族文化內(nèi)涵和博采流長的契丹族文化底蘊相比，還遠遠不夠。 長白縣的契丹族風情在平泉縣縣乃至全省都有其特殊地位。而開發(fā)遼河源狩獵場項目， 可以更好地弘揚平泉縣民族文化，使契丹民族文化和民族體育走出深閨，對全縣的旅游文化產(chǎn)業(yè)是一個重要補充。1.1.3.是加快平泉縣脫貧致富奔小康步伐的需要平泉縣是位于三省交界，除了基礎差、底子薄、自然環(huán)境影響之1外，一個重要原因，就是豐富的資源，特別是民族文化資源和生態(tài)旅游資源沒有得到很好的開發(fā)利

3、用。 啟動遼河源狩獵場旅游開發(fā)建設項目，可以使當?shù)刎S富的民族文化和獨特的民族體育資源發(fā)揮可觀的社會效益和經(jīng)濟效益。1.2.項目建設提出的依據(jù)1.2.1.柳溪滿族鄉(xiāng)人民政府 平泉縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃1.2.2.平泉縣縣林業(yè)局同意開展遼河源狩獵場項目建1.2.3.平泉縣經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要1.2.4. 投資項目可行性研究指南1.2.5. 國家有關投資項目管理及可行性研究方面的法律、法規(guī)、方法和參數(shù)等第二章項目建設條件2.1.森林資源狀況2.1.1.林地及林木資源本項目區(qū)隸屬于長白縣金華鄉(xiāng)的十六道溝村，項目區(qū)經(jīng)營面積為3000 畝，森林覆蓋率為100%。22.1.2.野生動植物資源在開展森

4、林資源分布情況調(diào)查的同時， 按照吉林省省陸生野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測技術操作細則 的規(guī)定，對項目區(qū)內(nèi)野生動植物資源進行了調(diào)查。植物：據(jù)初步調(diào)查，項目境內(nèi)共有野生經(jīng)濟植物和藥材資源 1200 余種，其中可供食用的 152 種，如蕨菜、薇菜、龍牙木（刺老牙）、山葡萄、榛子、松籽等；工業(yè)用的 153 種，如長白側柏、臭松、落葉松、魚鱗松、紅松、白樺、水曲柳、樟子松等；藥用植物 136 科 890 種，其中計產(chǎn)中藥 55 科 112 種，總儲量 11500 噸。野生地道中藥材山參、黃芪、五味子、黨參、靈芝、桔梗、細辛、天麻等幾十種中藥材儲量達 1597 噸。觀賞類如牡丹草、東北梅花、百合、崩松、垂柳等

5、103 種；密源植物類如大黃柳、千金榆、暴馬丁香、彌猴桃、稠李（臭李子）等百余種。食用菌類遍及全縣， 有 70 余種，如關杜菌（關杜蘑）、側耳（元蘑）、松花菇、猴頭、金頂蘑（榆黃蘑）、粘蘑、木耳、金耳、銀耳等。動物。歷史上本地野生動物資源比較豐富， 后來由于森林資源屢遭破壞，影響了動物生棲， 加之人們隨便捕獵，使野生動物的種類和數(shù)量日趨減少，有些動物瀕臨滅絕。獸類有東北虎、野豬、黑熊、馬鹿、梅花鹿、狍子、紫貂、松鼠、黃鼠狼、狗獾、東北兔、香獐子、狼、狐貍等 30 余種。飛禽類有鴛鴦、蒼鷹、云雀（百靈）、黑琴雞（烏雞）、土燕子、領角（棒棰鳥）、松鴉、喜鵲、大山雀等70 余種。兩棲類有東北小倪、花

6、背蟾蜍（小癩蛤?。?、無斑雨蛙等 10 余種。爬行類有麗斑麻蜥（馬蛇子）、北草蜥、火煉蛇、虎斑游蛇（野3雞脖子）等 10 余種。魚類有七腮鰻、細鱗魚、鯉子魚、熬花魚、重唇魚等 20 余種。2.2.建設條件2.2.1.自然地理情況遼河源狩獵場區(qū)域內(nèi)山嶺叢錯，溪河縱橫，多溶洞、裂縫和伏流，最高海拔高度為1000 米，一般海拔高度為700 米 1000 米，無霜期為 250 天，年平均降雨量為 750 毫米，遼河源地形獨特，周圍有自然狹溝，兩側均為山體構成天然屏障， 4200 畝中心山林內(nèi)無村居住，適合興建封閉式狩獵區(qū)。遼河源內(nèi)旅游資源有潛在的開發(fā)價值。2.2.2. 社會經(jīng)濟條件 項目區(qū)位于平泉縣南部

7、的境內(nèi)， 距平泉縣城 16 公里，項目區(qū)，并有通往原二聯(lián)辦的鄉(xiāng)級公路貫穿項目區(qū)。 10 萬伏高壓電線沿著項目區(qū)的西部邊緣走向，距項目區(qū)的距離為100-200 米。項目區(qū)域內(nèi)有常年不干枯的大小山泉 10 處，溪流分布于項目區(qū)的 60%以上的區(qū)域。第三章 項目建設內(nèi)容及規(guī)模3.1.指導思想圍繞“把平泉縣建設成國內(nèi)外知名的旅游勝地”為目標，以文化和科技為支撐， 遵循“大旅游，高起點，優(yōu)布局，功能全，可持續(xù)”的原則，按照“積極保護， 合理開發(fā)”的基本方針， 以創(chuàng)新發(fā)展機制，整合旅游資源，培育品牌特色，增強競爭實力為主線，構筑平泉縣西4線特色旅游黃金格局。3.2.項目建設布局狩獵場經(jīng)營面積為 3000

8、畝，其中：狩獵區(qū) 2200 畝，野生動物馴養(yǎng)繁殖區(qū) 12 畝，服務設施區(qū) 4.5 畝，休閑燒烤區(qū) 4.5 畝，緩沖區(qū) 779 畝。3.2.1.狩獵區(qū)遼河源北部建立狩獵區(qū)，采用隔離墻的方式建設成為封閉式狩獵區(qū)，按照峽谷、山脊、山溝等自然界域，將狩獵區(qū)分為 A、B、C、D 四個狩獵區(qū)域。3.2.2.野生動物馴養(yǎng)繁殖區(qū)十六道溝建立野生動物馴養(yǎng)繁殖區(qū)，分為占地4 畝的野生動物馴養(yǎng)繁殖中心和占地8 畝的飼料配送中心。3.2.2.1.野生動物馴養(yǎng)繁殖中心。按照河北省省陸生野生動物（獸類）人工養(yǎng)殖技術規(guī)程建立，劃分為飼養(yǎng)生產(chǎn)區(qū)、經(jīng)營管理區(qū)、隔離區(qū)和輔助服務區(qū)面積為2600 平方米的野生動物馴養(yǎng)繁殖中心，開展

9、人工馴養(yǎng)繁殖珍稀野生動物，為狩獵場提供可靠的獵源，計劃養(yǎng)殖以野豬、梅花鹿、野雞為主的野生動物，在馴養(yǎng)技術成熟后，適當增加狍子、野兔、等野生動物物種。同時，建立一口沼氣池，處理野生動物糞便， 為馴養(yǎng)中心工作人員提供食用燃料。處理后的野生動物糞便作為飼料基地的主要肥料。3.2.2.2.飼料配送中心。建立一個面積8畝的玉米、紅薯、土豆等飼料種植基地，為養(yǎng)殖的野生動物提供食料。3.2.3.服務設施區(qū)在十六道溝村建設占地4.5畝的服務設施5區(qū)，主要用于修建接待服務及獵具的保管設施。3.2.4.燒烤娛樂區(qū)在十六道溝村北部貼近狩獵區(qū)建設占地4.5畝的燒烤娛樂設施。3.3.建設內(nèi)容及規(guī)模3.3.1.狩獵區(qū)建設

10、 3.3.1.1.土地租賃。對狩獵區(qū)的土地2200 畝，實行一次性付款，70 年租賃經(jīng)營權。3.3.1.2.獵道。在狩獵區(qū)內(nèi)根據(jù)自然地形， 按照有關技術規(guī)程修建一條寬 1 米、 6300 長的環(huán)形獵道。3.3.1.3. 隔離墻。沿著狩獵區(qū)的周圍砌一條長6470 米、 3 米高， 0.5米厚的卵石墻，將狩獵場與其它地段隔離，以防外來人員進入狩獵場，確保人身安全。3.3.1.4.阻擊點。在狩獵區(qū)內(nèi)建設4 個阻擊點。3.3.1.5 .休息亭。在狩獵區(qū)內(nèi)的山頭上，建立6 個鋼筋水泥結構建筑面積為10 平方米的八角涼亭。3.3.1.6.廁所。在狩獵區(qū)內(nèi)修建兩處各20 平方米的公共廁所。 3.3.1.7.

11、人工造林。在狩獵區(qū)內(nèi)的宜林地中營造櫻桃、李子、沙果等鄉(xiāng)土樹木和名貴花果，在林中種植葛、 蕨類植物等野生動物喜愛的食用植物。3.3.2.野生動物馴養(yǎng)繁殖區(qū)。3.3.2.1.野生動物養(yǎng)殖籠舍。 按照湖南省陸生野生動物 （獸類）人工養(yǎng)殖技術規(guī)程的規(guī)定，建設建筑面積為1000 平方米的野生動物養(yǎng)殖籠舍。63.3.2.2.野生動物運動場。 根據(jù)吉林省省陸生野生動物 （獸類）人工養(yǎng)殖技術規(guī)程 的規(guī)定，按照所養(yǎng)野生動物的自然生活習性，建設和養(yǎng)殖用房的面積、位臵匹配合理1000 平方米的運動場。3.3.2.3.養(yǎng)殖管理綜合用房。 在飼養(yǎng)生產(chǎn)區(qū)的入口建設一棟建筑面積為 400 平方米的管理綜合用房。3.3.2.

12、4.生產(chǎn)輔助設施。根據(jù)吉林省陸生野生動物（獸類）人工養(yǎng)殖技術規(guī)程的規(guī)定，按照分區(qū)建設的原則，建設40 平方米飼料加工廠、 20 平方米的獸醫(yī)室、 100 平方米的垃圾處理場。3.3.2.5.隔離墻。根據(jù)吉林省省陸生野生動物（獸類）人工養(yǎng)殖技術規(guī)程的規(guī)定，在生產(chǎn)飼養(yǎng)區(qū)的周圍，修建300 米長、高 3 米、厚 0.5 米的卵石墻。3.3.3.服務設施區(qū)3.3.3.1.狩獵場管理綜合用房。 在項目服務區(qū)內(nèi)修建一棟200平方米的管理綜合用房。3.3.3.2.職工生活設施。在項目服務區(qū)內(nèi)修建600 平方米的職工生活用房。3.3.3.3.標志門。在獵場的入口修建一座具有地方特色的標志門。3.3.4.燒烤娛

13、樂區(qū)建設3.3.4.1.服務用房。在燒烤娛樂區(qū)修建一棟提供燒烤設施、娛樂服務的 200平方米服務用房。3.3.4.2.燒烤灶。在燒烤娛樂區(qū)修建50 個燒烤灶。73.3.4.3.植樹造林，在燒烤娛樂區(qū)營造防護林帶。3.4 人員配備。3.4.1.狩獵區(qū)人員配備。在狩獵區(qū)內(nèi)配備16 名工作人員，其中：管理人員 2 名，陪獵人員 10 人，管護人員 4 人。 3.4.2.馴養(yǎng)繁殖區(qū)人員配備。在馴養(yǎng)繁殖區(qū)配備16 名工作人員，其中：管理人員 2 名，飼養(yǎng)人員 7 人，飼料加工人員 2 人，獸醫(yī) 2 名，保安人員2 人，司機 1 名。3.4.3. 服務區(qū)人員配備。在服務區(qū)人員配備 62 名工作人員，其中：

14、槍管理人員 2 名，獵槍彈藥管理人員 2 名，保安人員 4 人，服務員 40 名，養(yǎng)馬人員 4 人，司機 2 名，管理人員 10 名。3.4.4.燒烤娛樂區(qū)人員配備。在燒烤娛樂區(qū)配備14 名工作人員，其中：管理人員2 名，保安人員 2 人，服務員 10 名。 綜合上述，本項目需要使用工作人員108人，其中：管理人員20 人，服務人員 60 人，技術人員15 人，保安人員8 人，其他人員 5 人。3.5.項目建設進度3.5.1.第一階段開展項目建設前期工作。包括開展資源勘察，簽訂林地有償轉讓意向性協(xié)議，提出項目建議書、項目論證，向林業(yè)主管部門和有關業(yè)務主管部門申報狩獵場建設計劃，林業(yè)主管部門下達

15、批準狩獵場建設和有關業(yè)務主管部門下達基本建設計劃文件。3.5.2.第二階段組織項目建設實施。1、組織辦理項目區(qū)域內(nèi)土地征占用和林權轉讓手續(xù)；2、組織實施狩獵區(qū)基礎設施建設；3 、組織實施馴養(yǎng)繁殖區(qū)基礎設施建設；4、組織和選送野生動物馴養(yǎng)、8獵捕及相關服務技能培訓；5、組織野生動物馴養(yǎng)和向狩獵區(qū)放養(yǎng)野生動物； 6、組織實施服務區(qū)和燒烤娛樂區(qū)基礎設施建設。3.5.3.第三階段組織項目建設驗收。項目建設計劃完成后，由項目建設單位申請有關部門檢查驗收。有關業(yè)務主管部門組成驗收小組，對項目建設情況進行全面驗收。第四章投資概算及資金籌措4.1. 投資概算 根據(jù)項目建設的內(nèi)容和規(guī)模，以本地2004 年有關項

16、目建設的市場交易價為基準，結合近幾年來基建投資單位成本的變化情況，核準本項目實行包工、包料、包相關稅費的投資單位成本，在不考慮人民幣匯率變動的情況下，完成本項目建設計劃，投資12600 萬元人民幣 .主要建設內(nèi)容和資金使用（見表一）表一序號建設內(nèi)容和設備資金（萬元）12979 畝林地租賃15002獵道803隔離墻15004阻擊點405休息亭1006廁所807野生動物養(yǎng)殖籠舍12008野生動物運動場2009養(yǎng)殖管理綜合用房1500910生產(chǎn)輔助設施100011狩獵場管理綜合用房100012職工生活設施20013標志門60014燒烤娛樂區(qū)建設80015征用土地50016流動資金30017設備購置2

17、000合計126004.2.資金籌措 本項目總投資 12600 萬元 , 自籌10第五章 效益分析5.1.經(jīng)濟效益近幾年來，隨著平泉縣旅游品牌效益的提高，來平泉旅游人數(shù)平均每年以 42%遞增，2011 年到平泉旅游人數(shù)達到160 萬人，按到平泉旅游的游客 60%在狩獵場旅游、消費計算，將達到96萬人 / 次。本項目經(jīng)營收益以此為計算基數(shù)。5.1.1.年營業(yè)收入。根據(jù)本狩獵場開展的經(jīng)營服務項目參照現(xiàn)行本地區(qū)旅游消費標準，測算本項目受益后的年收入為21520 萬元。5.1.1.1.門票收入。按100 元人計算，年營業(yè)收入為9600萬元。5.1.1.2 狩獵收入。在狩獵區(qū)的獵物收入和馴養(yǎng)動物及其產(chǎn)品

18、出售收入，按 100 元人 . 次計算，年營業(yè)收入為 9600 萬元。5.1.1.3.游樂收入。按每人 / 次 20 元計算，每年游樂收入 1920萬元。115.1.1.4. 其它收入。在狩獵場內(nèi)的食品、 紀念品和提供的其它服務收入每年按 400 萬元計算。5.1.2.項目收益情況。5.1.2.1. 根據(jù)本地區(qū)旅游收入的平均利潤率 10%計算，本項目年平均利潤為 2152 萬元。為國家上交稅費按營業(yè)收入的 20% 計算，即：每年本項目受益后向國家上交稅費 4304 萬元。5.1.2.2.在項目經(jīng)營期內(nèi)，本項目的利潤為16.14億元，以25 年為一個經(jīng)營周期，是項目投資的4.5 倍。本項目向國家上交稅費 32.28 億元，是項目投資的25 倍。5.1.3.項目投資回收期。項目投資回收期=項目投資總額÷年平均利潤 =12600÷2152=5.8（年）。5.2.社會效益狩獵場項目建成后，可安排108