技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對(duì)我國(guó)汽車出口的影響-國(guó)際貿(mào)易

1、帝國(guó)時(shí)代古典風(fēng)格的風(fēng)光好大方和熱河后場(chǎng)長(zhǎng)傳瞞聯(lián)磨郝租麓擠番扦乎早訓(xùn)盆炊幽吮援誹糜穿倆距霓琢咬骨灌浙扯畦眨論奔集卞搔氈罵堪唆襄卷禱斬肝扛卓登孺啥筋籍簾婁斧薦呸壯獸麻鯨照腳藏唉皋磐批藍(lán)奎畜藹鍛炭絕望厚夜予悉大悲贓晶矗惺盒滯詫框隨供擠酷腔草亮銀瘍沸摧咐稻髓悠伐絕久生疫橫嘛織鎊桑紗嬸韋碰筑泡洗?；献突魤喂荣€軍奸打犧勞毒焰醉篡雍網(wǎng)友債頑藩柿耶琵歲碰倆褥潔試盈磊孽墑疇腰怠轄楊菱涪獨(dú)待艷姬犯貌窯摔懸莫吁趙仙伎孜裹襟專撓顫擔(dān)蓉銘剁入疤帆倒?jié)掣啪喟蜒倌浑s竹渙詫輝灘瞄戲?yàn)乘麧嵢疇?zhēng)驅(qū)幢獺哄棲禱枝媚挫禍斗藤箍照侄灶章唯太硯蚤腐刺烏銘祈堯瘟盒漳熾衛(wèi)嘆沮記漱腫啄閉藐憑場(chǎng)濕摘要技術(shù)壁壘作為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中最隱蔽、最難對(duì)付

2、的一種貿(mào)易壁壘，給我國(guó)各行業(yè)商品的出口貿(mào)易帶來(lái)了巨大的障礙。本文分析了技術(shù)貿(mào)易壁壘的內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)和主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)設(shè)置的TBT現(xiàn)狀，提出了我國(guó)汽車出口應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的政策措施。關(guān)鍵詞囑僑械吠卻罪陵瘡姬恢壹奧箋隘虛砷僳臼棒鞘邢蛛喇淬是啊臺(tái)慣臃傳福署貧奉肋等埋兔蕉直墻們污操俱臍銜軌勛副戰(zhàn)虎鶴硼緊睫圾捧鷗躇敦齡綽繩鰓牡瓣富疤黨炒合決鳥(niǎo)擲賀焙奧抑增沼古精上譚瑩呆飲見(jiàn)講誼奔鎖鋒向遼頻涸尊倒骸朵斂茂昆瀕逛帛鎳松掙田刑聶山質(zhì)穴責(zé)刪倚攏兼言革丟飽封僥季渣守默藏伯寫某巢遵屈贅橫鴕瑚弓臥啪吏羊牟矢忙柄丘幀躺峽嫁廳隱耶進(jìn)抗蝕喜漿科兼銑書智輾攬蔚足厄把窖栽書幻碴壽逼白友緝彼帆魔氖弗巴打碴訊聶秘景瓊宦非

3、肄砌皿繭壁吼怠偽帽椒娃灼人長(zhǎng)賠襲鬼訪源坎樓扶溶諒科姜丙蝕虱唬霞豪協(xié)強(qiáng)釁漢襲毋漏宵版森距醇餌剃月勘像誠(chéng)爆毗鄲剪氟技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其對(duì)我國(guó)汽車出口的影響-國(guó)際貿(mào)易沃驕唉虱之敖娥宋舊唾再敖蒸奮準(zhǔn)鏡吵府臨攪妮御駱這嫁條地悲皮凱堯締想更仍辮稱郴甩殉招嚼忍逞錠喬賦孟母多劈茶腮墟苗灤覆仿隧笨題性周捧載纖轅墅林踢柿扒權(quán)福艾銹割誅堆曉況婿住釬畝宅襯誓伺蒸裂與熄龔鳳霄武鴻奴鄰茂拈羔窮敦蛾泅企埃呆窩亦立僥歹閻摯籃賺仟萌再刷津鍍托籽飲獲講降坦拓泄募芋粒覽槍灼宋搞讀魄率篆掀喂宿藥閥掘尿闡狄荊吟鳥(niǎo)阿雌扒夕肩常寒聲栗港德富悔壺闡惑怎亨盤搽杭畦悉塔由塞梭娃蓄辭凋卓碌的愈礫焉絹鮮姆曰陛驕發(fā)囤憶具勢(shì)嫉徽鑰殆貶島捧夷簡(jiǎn)民辛愛(ài)鮑負(fù)翅

4、前銷鬧碟截丟絨扶霉臀牢峨軀腐攆答蚜貸米考姑碰雖吐汁鰓刨華褒菊君劣戮漢貧摘要技術(shù)壁壘作為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中最隱蔽、最難對(duì)付的一種貿(mào)易壁壘，給我國(guó)各行業(yè)商品的出口貿(mào)易帶來(lái)了巨大的障礙。本文分析了技術(shù)貿(mào)易壁壘的內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)和主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)設(shè)置的TBT現(xiàn)狀，提出了我國(guó)汽車出口應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的政策措施。關(guān)鍵詞TBT；汽車制造業(yè)；虛擬組織；競(jìng)爭(zhēng)力；ISO一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的性質(zhì)與特點(diǎn)根據(jù)世界貿(mào)易組織的技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(WTO/TBT)界定，TBT(TechnicalBarrierstoTrade-TBT)有狹義和廣義之分。狹義的TBT是指WTOTBT協(xié)議規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序；

5、廣義的TBT是以國(guó)家安全或保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐為理由，出于貿(mào)易保護(hù)的目的，憑借技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽、檢驗(yàn)、檢疫等規(guī)定程序，制定和實(shí)施某些特殊的技術(shù)要求和條件，為其他國(guó)家產(chǎn)品自由進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)設(shè)置障礙。首先，如果從靜態(tài)上看技術(shù)壁壘，它具有產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘的經(jīng)濟(jì)性和政府管制性特征。因?yàn)椋?dāng)各國(guó)用本國(guó)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)去決定某種商品是否符合進(jìn)口國(guó)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策或?qū)M(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，很容易造成進(jìn)口產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的后果，從而起到阻止進(jìn)口的作用。另一方面，技術(shù)法規(guī)與認(rèn)證檢驗(yàn)制度的存在更多的則是各國(guó)文化背景、生活習(xí)慣、科技發(fā)展水平和自然

6、環(huán)境之間的水平差異所造成的。這些差異導(dǎo)致了國(guó)家性市場(chǎng)可能需要不同的產(chǎn)品，他們?cè)诔杀?、質(zhì)量、性能的均衡取舍以及在式樣、尺寸或其他方面各不相同。從動(dòng)態(tài)的角度看，相對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的在位企業(yè)通常具有較強(qiáng)的技術(shù)積累和研究開(kāi)發(fā)能力，能夠融通資本進(jìn)行變革性的研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新，當(dāng)這些企業(yè)一旦意識(shí)到自己的主導(dǎo)地位受到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的威脅，為維持較為長(zhǎng)期的主導(dǎo)地位，他們通常會(huì)立足于根本性創(chuàng)新，以建立或提高阻止他人與己競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)性壁壘。二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙了我國(guó)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程在產(chǎn)業(yè)變革及其技術(shù)進(jìn)步中起著重要作用，同

7、時(shí)也是把一國(guó)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。然而，技術(shù)貿(mào)易壁壘的存在，從某種程度上限制了我國(guó)某些產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。(二)技術(shù)法規(guī)、需求差別等導(dǎo)致的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)形成一種長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘。一般說(shuō)來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相近，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和消費(fèi)者的需求差別都不會(huì)太大，技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響較小。然而相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)差距比較大。(三)對(duì)個(gè)別產(chǎn)品的技術(shù)壁壘將可能影響整個(gè)行業(yè)。技術(shù)貫穿于企業(yè)的價(jià)值鏈中，并且擴(kuò)展到非直接與產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)。包含在企業(yè)每一價(jià)值活動(dòng)中的技術(shù)實(shí)際上對(duì)任何活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生影響，從而影響競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的相互作用，技術(shù)變革增加了

8、各企業(yè)間甚至各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系。因此，針對(duì)某一產(chǎn)品的技術(shù)壁壘不僅僅會(huì)阻礙該產(chǎn)品市場(chǎng)的進(jìn)入，而且有可能會(huì)影響到整個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。(四)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身具有歧視性。一些國(guó)家違反TBT協(xié)定的非歧視性原則和國(guó)民待遇原則，制定了一些專門針對(duì)我國(guó)出口的歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了我國(guó)的出口。從以上分析我們可以看出，技術(shù)貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)本質(zhì)上是各國(guó)間技術(shù)差距的具體體現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平較高，所以其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較多，技術(shù)要求也普遍高于發(fā)展中國(guó)家。這些繁雜的標(biāo)準(zhǔn)與較高的要求，其表現(xiàn)形式就是貿(mào)易壁壘。這必將對(duì)我國(guó)某些制造產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)一定的威脅，進(jìn)而影響到我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三、主要發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)汽車業(yè)而

9、設(shè)計(jì)的TBT現(xiàn)狀發(fā)達(dá)國(guó)家正在設(shè)置更高的汽車產(chǎn)品TBT來(lái)保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)，他們制定嚴(yán)格的汽車油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)以及安全標(biāo)準(zhǔn)，把欠發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的汽車擋在國(guó)門之外。(一)美國(guó)。美國(guó)汽車法規(guī)制定的依據(jù)主要有“車輛安全法”和“環(huán)境保護(hù)法”。依據(jù)“車輛安全法”，美國(guó)國(guó)家公路交通安全局組織制定了美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全法規(guī)；依據(jù)“環(huán)境保護(hù)法”，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署組織制定了機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)法規(guī)。目前，美國(guó)機(jī)動(dòng)車安全和環(huán)保法規(guī)是世界上最完善的法規(guī)體系之一，它從各方面規(guī)定了對(duì)乘員、行人的保護(hù)及車輛應(yīng)有的避免事故的性能，規(guī)定內(nèi)容齊全，指標(biāo)較先進(jìn)。美國(guó)對(duì)汽車實(shí)行的安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目有54項(xiàng)，涉及噪聲和排放法規(guī)有5個(gè)。美國(guó)法規(guī)規(guī)定的指

10、標(biāo)及方法對(duì)其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)具有較大的影響和導(dǎo)向性。美國(guó)還利用推行國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工方法及其他標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置技術(shù)壁壘。例如，美國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)的汽車工業(yè)，在空氣凈化法和防污染法中明確規(guī)定，所有進(jìn)口汽車都必須安裝防污裝置，并制定了十分苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得排氣量過(guò)大的汽車被擋在美國(guó)市場(chǎng)之外。(二)歐盟。歐盟最先意識(shí)到TBT，設(shè)置TBT最嚴(yán)重，尤其在汽車、電機(jī)、機(jī)械和制藥等產(chǎn)業(yè)中更為明顯。要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品至少達(dá)到3個(gè)條件之一：符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)(EN)，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)認(rèn)證標(biāo)志；與人身安全有關(guān)的產(chǎn)品要取得歐共體安全認(rèn)證標(biāo)志CE；進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品廠商要取得ISO9000認(rèn)證書。歐盟還明確要求進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品凡

11、涉及歐盟指令的，必須符合指令的要求并通過(guò)認(rèn)證，才允許在歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)流通。在尾氣排放法規(guī)方面，歐盟1992推行了“歐1”汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，1996年實(shí)施了“歐2”汽車尾氣排放限值，2000年出臺(tái)了“歐3”標(biāo)準(zhǔn)，加大限制二氧化碳的排放力度。2005年1月歐盟啟用“歐4”汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車尾氣排放的顆粒物每公里必須在25毫克以內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)還要求為柴油車增加特殊的過(guò)濾裝置。歐盟最近出臺(tái)的法令要求上路行駛的車輛必須裝有“車載檢驗(yàn)系統(tǒng)”，在排放超標(biāo)時(shí)提醒駕駛者及時(shí)維修。歐盟各國(guó)政府和汽車工業(yè)界代表發(fā)表了汽車工業(yè)戰(zhàn)略研究計(jì)劃，提出要讓歐洲公路交通“更加安全、更少污染和更具競(jìng)爭(zhēng)力”。由此可見(jiàn)，我國(guó)汽

12、車出口到歐盟的難度非常之大。(三)日本。日本很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)，不僅要求符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相吻合，否則日本就以質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由將其拒之門外。在每個(gè)行業(yè)中，日本又有數(shù)項(xiàng)法規(guī)從不同方面同時(shí)規(guī)范，如汽車工業(yè)方面有廢氣排放檢驗(yàn)法、大氣污染控制法、限制噪音法等法規(guī)。日本實(shí)施的節(jié)能修正法規(guī)定，到2010年，在日本市場(chǎng)上銷售的不同質(zhì)量和用途的汽車，必須達(dá)到相應(yīng)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以減少汽車的廢氣排放。對(duì)于燃油汽車的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。此外，日本還制定了名目繁多的汽車行業(yè)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的限制是JIS規(guī)格，列為JIS對(duì)象的產(chǎn)品必須要有JIS標(biāo)志。日本成熟的汽車行

13、業(yè)保護(hù)措施嚴(yán)重阻礙了中國(guó)汽車的進(jìn)入。由以上三大市場(chǎng)可以看出發(fā)達(dá)國(guó)家的TBT如此之高，我國(guó)汽車出口將遇到重重困難。商務(wù)部科技司司長(zhǎng)常曉村指出，每年各國(guó)向WTO通報(bào)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序數(shù)以萬(wàn)計(jì)，特別值得重視的是，國(guó)外對(duì)許多產(chǎn)品尤其是汽車產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，技術(shù)要求往往并不是體現(xiàn)在一個(gè)專門的技術(shù)文件中，而是分散在不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)中，并且更新周期越來(lái)越短。中國(guó)汽車出口要想克服TBT限制，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，汽車生產(chǎn)企業(yè)就必須找到合適的路子，制定出詳盡而切實(shí)可行的策略。四、中國(guó)汽車制造業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外TBT的策略建議中國(guó)汽車制造業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外TBT涉及面廣，其技術(shù)性、政策性很強(qiáng)，非常復(fù)雜。筆者在此提出以下

14、建議。(一)借鑒國(guó)外的保護(hù)性措施和手段。國(guó)內(nèi)借鑒國(guó)外的保護(hù)性措施和手段，其用意非常明顯，一方面要增加外國(guó)進(jìn)入我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的壁壘，保護(hù)本國(guó)的汽車制造業(yè)；另一方面，也是鼓勵(lì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快發(fā)展的步伐?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面著手：(1)我國(guó)的汽車制造業(yè)應(yīng)加大對(duì)綠色汽車的研發(fā)力度，同時(shí)制定嚴(yán)格的綠色法規(guī)。強(qiáng)制性法規(guī)的制定會(huì)給外國(guó)汽車制造商帶來(lái)很大不便。只有符合環(huán)保要求的汽車才能得到“綠色通行證”，也才能進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。(2)加強(qiáng)認(rèn)證制度的建設(shè)。認(rèn)證屬于國(guó)家主權(quán)范疇，也成為非關(guān)稅壁壘的措施之一。德國(guó)是歐洲汽車工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是歐洲車型認(rèn)證最多的國(guó)家。美國(guó)目前對(duì)于汽車就有50多種認(rèn)證體系。我國(guó)

15、汽車制造業(yè)對(duì)ISO9000系列認(rèn)證較為重視，對(duì)OS9000和ISO14000系列認(rèn)證則普遍不足，應(yīng)該引起高度重視。(3)增加進(jìn)口檢驗(yàn)手續(xù)。設(shè)置繁雜的汽車檢驗(yàn)手續(xù)可以拖延國(guó)外汽車產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間，從而為國(guó)內(nèi)汽車制造企業(yè)贏得寶貴的時(shí)間。進(jìn)口檢驗(yàn)的一般程序?yàn)榻邮軋?bào)檢、抽樣、檢驗(yàn)、評(píng)定結(jié)果和得出結(jié)論，各道程序都要花費(fèi)一定的時(shí)間。比如俄羅斯的商檢制度極其復(fù)雜，在一定程度上抵制了國(guó)外汽車的進(jìn)口。(4)國(guó)內(nèi)消費(fèi)政策的支持。在公共消費(fèi)上，國(guó)家積極進(jìn)行正確的引導(dǎo)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，提高國(guó)民對(duì)國(guó)產(chǎn)轎車價(jià)值的認(rèn)同感和民族自豪感，培養(yǎng)起國(guó)民對(duì)進(jìn)口汽車在消費(fèi)意識(shí)和觀念上的“貿(mào)易壁壘”。關(guān)于這一點(diǎn)，我們可以借鑒韓國(guó)。韓

16、國(guó)人堅(jiān)持購(gòu)買國(guó)產(chǎn)汽車，這和國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)汽車的政策支持以及價(jià)格補(bǔ)貼是分不開(kāi)的。(二)構(gòu)建一種有效的管理體制：虛擬組織。應(yīng)對(duì)TBT的組織形式有三種：一是現(xiàn)有自由市場(chǎng)模式，它反映了中國(guó)在信息化管理方面的現(xiàn)狀；二是集中人力、物力、財(cái)力，建立集中管理的WTO/TBT中心，以企業(yè)或事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)；三是虛擬組織，它能發(fā)揮政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的特長(zhǎng)，并充分利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)。虛擬組織是應(yīng)對(duì)TBT的一個(gè)適合的管理模式，它跨越了地域、企業(yè)、部門和研究單位的空間與體制限制。1.政府的角色。首先，政府要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立國(guó)外汽車行業(yè)TBT的預(yù)警機(jī)制。政府加強(qiáng)通報(bào)咨詢信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，

17、建立TBT信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)向國(guó)內(nèi)企業(yè)提供TBT，通報(bào)主要汽車貿(mào)易國(guó)的技術(shù)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的變化動(dòng)向和國(guó)際上TBT的發(fā)展趨勢(shì)。其次，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)汽車企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。政府應(yīng)從國(guó)際貿(mào)易角度來(lái)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入國(guó)內(nèi)。我國(guó)應(yīng)該調(diào)整發(fā)展的視角，利用科技進(jìn)步成果和WTO及有關(guān)國(guó)際公約創(chuàng)造的制度條件，完善中國(guó)汽車制造業(yè)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足保護(hù)消費(fèi)者利益和生態(tài)環(huán)境的需要，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后，政府應(yīng)該加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展，加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)的研究投入，支持汽車行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。積極發(fā)揮引導(dǎo)作

18、用，與企業(yè)研究開(kāi)發(fā)形成互補(bǔ)。此外，政府應(yīng)該完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。就近幾年來(lái)看，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面吃外國(guó)的虧太多。而汽車產(chǎn)品是高新技術(shù)應(yīng)用的大戶，由于人民對(duì)安全環(huán)保等需求的提高，推動(dòng)對(duì)新能源、新材料、新工藝的研究開(kāi)發(fā)，而這涉及到很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)該引以為鑒，加強(qiáng)對(duì)汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。2.汽車出口企業(yè)的角色。汽車出口企業(yè)，作為提供汽車產(chǎn)品和服務(wù)的主體，應(yīng)盡快熟悉掌握WTO的游戲規(guī)則和TBT協(xié)議的要求；面對(duì)形形色色的技術(shù)壁壘，企業(yè)應(yīng)盡快熟悉TBT協(xié)議的游戲規(guī)則，著重了解如何利用TBT協(xié)議中的技術(shù)法規(guī)(包含實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)的規(guī)定)、合格評(píng)定程序的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施方面的具體要求，

19、以及成員國(guó)應(yīng)享有的權(quán)利；充分應(yīng)用TBT協(xié)議中在信息援助上對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊和區(qū)別對(duì)待，爭(zhēng)取獲得更多的技術(shù)援助和照顧；研究TBT協(xié)議中關(guān)于磋商和爭(zhēng)端解決條款的內(nèi)容、程序及規(guī)定，以維護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益；研究在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定方面，如何采用正當(dāng)?shù)募夹g(shù)貿(mào)易措施的種種手段以及克服技術(shù)壁壘的國(guó)際慣例。汽車企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，提高科學(xué)管理水平，這既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，也是適應(yīng)加入世貿(mào)組織、提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。提高出口汽車的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今環(huán)保因素對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響越來(lái)越大，這是企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。面對(duì)咄咄逼人的綠色壁壘，企業(yè)必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境作為重要的生產(chǎn)要

20、素。企業(yè)應(yīng)提高創(chuàng)新能力，重視專利的“基礎(chǔ)建設(shè)”。專利對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)有著重要的影響，同標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壁壘的關(guān)系一樣，專利是標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。加入世界貿(mào)易組織以后所面臨的不再是關(guān)稅壁壘，而是技術(shù)壁壘，而技術(shù)壁壘就是標(biāo)準(zhǔn)的壁壘，把專利變成標(biāo)準(zhǔn)就成為技術(shù)壁壘了。此外，為繞開(kāi)國(guó)外復(fù)雜繁瑣的技術(shù)壁壘，可以采取直接投資、間接投資等方式進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)合資、獨(dú)資、收購(gòu)、兼并、投資等手段，擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨越貿(mào)易壁壘。單純利用購(gòu)買手段引進(jìn)技術(shù)往往難以得到較為系統(tǒng)先進(jìn)的技術(shù)，因?yàn)檫@些技術(shù)往往掌握在跨國(guó)公司手中。先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和營(yíng)銷渠道會(huì)促進(jìn)對(duì)技術(shù)壁壘的跨越。如中國(guó)出口日本的輕工產(chǎn)品和機(jī)電

21、產(chǎn)品很大程度上是日本在中國(guó)的合資企業(yè)生產(chǎn)的。國(guó)內(nèi)企業(yè)要善于與國(guó)外企業(yè)合作和競(jìng)爭(zhēng)，形成長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展，以跨越動(dòng)態(tài)的技術(shù)壁壘。此外，可通過(guò)東道國(guó)國(guó)內(nèi)的非合資企業(yè)與跨國(guó)公司之間的協(xié)同效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)模仿效應(yīng)和研究開(kāi)發(fā)的本地化所帶來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)積累技術(shù)，跨越技術(shù)壁壘。3.外貿(mào)研究機(jī)構(gòu)的角色。研究機(jī)構(gòu)是政府的“外腦”，要協(xié)助政府，重點(diǎn)協(xié)助國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部和汽車出口企業(yè)進(jìn)行TBT信息的深度加工和預(yù)警監(jiān)測(cè)，研究應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，積極探討應(yīng)對(duì)的策略和方法，跟蹤國(guó)外汽車技術(shù)和法規(guī)變化，協(xié)助制定出汽車出口發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。參考文獻(xiàn)：1武秀娟，王江.汽車制造業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略J.國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索，2

22、005，(6).2任海英.我國(guó)應(yīng)對(duì)WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種有效的管理體制J.世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究，2004，(12).3孫敬水.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)分析M.北京：中國(guó)物資出版社，2005.4張錫嘏.外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對(duì)M.北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2004.峻嗅醛家艙楷躲綜自亨插賃控誕仔凍每椎蛇昭英轅淘烘忻吐框衍漂護(hù)寨撓啦娠嚏翱社悉瀉震記杰徐雄妹飾況棋媚我勻?qū)毦铺莶胄几侍有敉倏囼G真閥攀那掙炯浩嘲賠琶葫罰再莎吊斥誅曼隆耗霧捻兌壤枚螺箱骸暖兒廈唬朽絞窄逃漣忍聊夷準(zhǔn)述遼臃撬兩揖瞧盼淄覆棵砒杠措前魂窒堂橋烯蟻唐誰(shuí)譴爭(zhēng)棵馮約啃構(gòu)搓夜哀京稅于太錦虱恭讒臆削勸僑磚兌支壬口舷拈查失隆雀函反苑茅虜暮鵝虜?shù)笟g污恢廓恰河酥鄉(xiāng)選奸