成本合約部管理規(guī)章制度工程公司樣本(共19頁)

1、成本合約部管理規(guī)章制度工程公司 有限公司合約部制度匯編二零一五年目 錄第一章、投標(biāo)1111第二章招標(biāo)管理辦法55556第三章、結(jié)算編制及審批管理888888：9，主要內(nèi)容應(yīng)包括：1010第四章 合同111111111313第一章、投標(biāo) 本管理辦法適用于公司對外的所有投標(biāo)活動（政府投標(biāo)及其他渠道投標(biāo)）。對于投標(biāo)工作，各個有關(guān)部門和參加人員必須認(rèn)真對待、相互配合，按時保質(zhì)完成各自的任務(wù)，保證投標(biāo)文件的質(zhì)量?？偨?jīng)理副總經(jīng)理合約部經(jīng)理資料管理員土建預(yù)算員招投標(biāo)信息采集員 投標(biāo)工作投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織與策劃，首先由市場業(yè)務(wù)人員將各項項目信息進(jìn)行匯總并進(jìn)行篩選，將對口的項目進(jìn)行立項，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行

2、立項審批投標(biāo)。開始進(jìn)行投標(biāo)工作后工作流程必須經(jīng)歷如下階段：1、市場前期，合約部根據(jù)市場規(guī)劃進(jìn)行樁基項目的跟蹤，了解市場動態(tài)，關(guān)注各類招標(biāo)信息。2、投標(biāo)項目的建立 接到投標(biāo)邀請書/資格預(yù)審公告后，合約部負(fù)責(zé)了解招標(biāo)項目的具體情況，填寫新增項目通知，內(nèi)容包括：擬投標(biāo)項目概況、項目跟蹤情況、我公司在該項目中的優(yōu)勢，給定項目編號，經(jīng)銷售部責(zé)任人簽字后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。然后將新增項目通知發(fā)至財務(wù)部，關(guān)于此項投標(biāo)的所有費用均納入該項目。需參加的投標(biāo)項目由合約部（或通知財務(wù)部）安排招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件的購買。3、需財務(wù)部辦理內(nèi)容 合約部在取得招標(biāo)文件2天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件要求，把需財務(wù)部

3、辦理內(nèi)容按財務(wù)部要求時間和文件要求交給財務(wù)部，財務(wù)部在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)工作： （1） 投標(biāo)保證金。（2） 銀行資信證明、公司資信證明。（3） 銀行查證證明。（4） 公司財務(wù)狀況。（5） 審計報告。 4、投標(biāo)工作會議 由投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人組織整個投標(biāo)過程。 5、招標(biāo)會議 在各相關(guān)人員接到招標(biāo)文件四天內(nèi)組織會議，內(nèi)容包括： 由投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人對招標(biāo)項目做重要說明。明確投標(biāo)項目的時間安排。明確投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)授權(quán)人并確定投標(biāo)原則。 明確投標(biāo)項目經(jīng)理、項目總工等主要人員的選擇。 確定投標(biāo)項目編制人員、審查審核人員及相關(guān)職責(zé)。 技術(shù)重點、難點問題的討論。確定技術(shù)文件的完成時間。 6、其它要求

4、 如需參加標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察，由合約部經(jīng)理負(fù)責(zé)安排。 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集各系統(tǒng)需澄清的問題，包括：商務(wù)和技術(shù)問題，匯總后向招標(biāo)單位發(fā)傳真，并追蹤確認(rèn)招標(biāo)單位的回復(fù)。招標(biāo)單位發(fā)來的標(biāo)前會議紀(jì)要、補(bǔ)遺書、澄清文件等，由投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)放到相關(guān)人員手中，保證相關(guān)人員手中文件的有效性。 7、商務(wù)文件 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)依據(jù)招標(biāo)文件，并認(rèn)真進(jìn)行市場詢價，制作商務(wù)文件，包括：授權(quán)書及其公證、公司資格文件及投標(biāo)其他表格和相關(guān)文件。 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人依據(jù)招標(biāo)文件，準(zhǔn)備資信證明、財務(wù)狀況表等文件，將時間、特殊內(nèi)容要求等告知資金財務(wù)部。如投標(biāo)以聯(lián)營體方式，由投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)： 與聯(lián)營體方聯(lián)絡(luò)，并保存相關(guān)往

5、來文件。負(fù)責(zé)聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書的草擬。投標(biāo)系統(tǒng)工程師完成產(chǎn)品授權(quán)書、資格證明、公司資質(zhì)、檢測報告、產(chǎn)品樣本等資料的索取工作，進(jìn)行匯總并附目錄。8、投標(biāo)文件審核與審批 投標(biāo)文件在遞交前須經(jīng)過部門內(nèi)部人員互審審查、部門負(fù)責(zé)人審查、部門經(jīng)理（或投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人）審批三個環(huán)節(jié)。在沒有投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)下，不能遞交投標(biāo)文件。 9、投標(biāo)情況的跟蹤及終止 合約部負(fù)責(zé)追蹤投標(biāo)情況、投標(biāo)保證金追回等工作。如項目未中標(biāo)，由合約部資料管理員將整理的文件存檔。投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人交回投標(biāo)保證金，如項目中標(biāo)，后續(xù)工作由項目管理人員繼續(xù)跟進(jìn)。 第二章招標(biāo)管理辦法本著公司利益最大化和為項目服務(wù)的原則，在保障產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、效能、質(zhì)

6、量和時間的前提下，遵循公平、公正、公開的原則，充分利用市場競爭機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。適用于公司開發(fā)項目全過程的招標(biāo)管理工作。包括經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的總承包、專業(yè)分包、監(jiān)理、設(shè)計等。因特殊情況不具備招投標(biāo)條件的，需總經(jīng)理/副總批準(zhǔn)后另議執(zhí)行。設(shè)備、材料采購等的招投標(biāo)管理辦法參照本辦法執(zhí)行。發(fā)包方式：甲方直接發(fā)包、甲方指定分包(供貨)、甲方供貨。招標(biāo)形式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、定向議標(biāo)。、組織原則由合約部組織各部門實施招標(biāo)工作，將招標(biāo)結(jié)果經(jīng)副總經(jīng)理審批后,報總經(jīng)理批準(zhǔn)，由執(zhí)行部門進(jìn)行實施。評標(biāo)小組的人員構(gòu)成為：總經(jīng)理、主管副總、合約部、財務(wù)部。：負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項目招標(biāo)工作計劃、批準(zhǔn)成立評標(biāo)小組、監(jiān)督

7、招標(biāo)工作實施、批準(zhǔn)招標(biāo)結(jié)果。：是公司招標(biāo)工作的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)各項招標(biāo)工作的實施。：負(fù)責(zé)審查施工及材料隊伍報價的準(zhǔn)確性、真實性、合理性。審核施工及材料隊伍報價與公司成本控制指標(biāo)的偏離度。確定施工及材料隊伍。:負(fù)責(zé)對施工及材料隊伍資格審查中財務(wù)狀況的評審，審核各隊伍的財務(wù)能力是否符合公司的要求。負(fù)責(zé)對招標(biāo)工程中有關(guān)稅費、發(fā)票、財務(wù)制度等相關(guān)內(nèi)容的審核。（1）牽頭部門：合約部。（2）依據(jù)項目發(fā)展綱要，編制項目招標(biāo)工作計劃，經(jīng)相關(guān)部門會簽，報總經(jīng)理/常務(wù)副總批準(zhǔn)。按審批后的文件實施。（3）招標(biāo)計劃中包括以下內(nèi)容：A、明確發(fā)布招標(biāo)公告，尋找合適的施工材料隊伍。B、確定我方擬直接發(fā)包、指定分包（供貨）、和

8、供貨的范圍和內(nèi)容。C、招標(biāo)價格形式主要包括以下幾種：總價招標(biāo)、單價招標(biāo)等。各項招標(biāo)應(yīng)盡可能采用總價招標(biāo)的形式。D、如遇特殊情況需對已定招標(biāo)計劃進(jìn)行臨時調(diào)整的，執(zhí)行部門應(yīng)在距發(fā)包10個工作日前，書面通知有關(guān)部門并提出修改文件。 由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。（1）合約部負(fù)責(zé)搜集符合條件的材料及施工隊伍信息。（2）向各承包單位講明施工范圍和施工條件。（1）合約部編制完成招標(biāo)文件后，由評標(biāo)小組成員及相關(guān)部門審核并反饋意見，由合約部綜合相關(guān)意見后，報主管副總審核后，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。（2）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括符合公司利益最大化的內(nèi)容。（1）分包單位的確定需經(jīng)評標(biāo)小組評定后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。（2）分包

9、單位如與公司有過良好的合作經(jīng)歷，可直接參加投標(biāo)。（3）分包單位一般情況下不少于四家：根據(jù)各個分包單位的報價，部門經(jīng)理審核、分析、整理后，交由總經(jīng)理確定分包單位。合同由合約部門進(jìn)行評，經(jīng)主管副總審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由合約部統(tǒng)一簽署。，并將重要信息資料錄入分包工作信息庫，以便查詢利用。 第三章、結(jié)算編制及審批管理為加強(qiáng)公司工程預(yù)算的規(guī)范化管理，結(jié)合工程造價形成的特點，合理地確定和控制工程造價，提高工程預(yù)結(jié)算工作的效益。公司所開發(fā)項目工程預(yù)算、結(jié)算的編制、審核工作以及各個材料結(jié)算，各個施工隊伍結(jié)算。 結(jié)算：指在工程完工后，根據(jù)竣工圖紙、會議紀(jì)要、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等所有與工程造價相關(guān)的資料編制的

10、最終工程造價。 ； 、施工組織設(shè)計等相關(guān)資料。 ，并填報工程結(jié)算審批表。 ，各個施工隊伍結(jié)算的合理性。、副總依次審核工程預(yù)算、結(jié)算，報總經(jīng)理審批。1. 按照合同要求和進(jìn)度要求進(jìn)行施工，根據(jù)合同約定按單體提出工程進(jìn)度款結(jié)算申請，填寫進(jìn)度款申報表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，對照工程形象進(jìn)度、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核后，提交經(jīng)理審核。2. 部門經(jīng)理對工程進(jìn)度款結(jié)算的工程量進(jìn)行核實，將工程結(jié)算要求與工程施工合同、項目目標(biāo)成本、現(xiàn)場實際工程量對比，是否按形象進(jìn)度實際完成了相應(yīng)的工程量，不清之處，預(yù)算人員到工地現(xiàn)場進(jìn)行實地測量確定計量結(jié)果。1. 工程竣工后，工地提出申請，合約部批準(zhǔn)報送竣工結(jié)算申請，經(jīng)監(jiān)理單位審

11、核后填報工程結(jié)算資料確認(rèn)單，合約部安排工程竣工結(jié)算。，工程結(jié)算一般按每個工程合同為結(jié)算對象，原則上，應(yīng)在以下規(guī)定的時間內(nèi)完成竣工結(jié)算工作（具體各項結(jié)算完成時間在合約部編制結(jié)算計劃時確定），不辦理工程竣工結(jié)算的，不得支付工程尾款。：(1) 工程竣工結(jié)算審核應(yīng)具備的基本條件：；、所附資料齊全。(2) 工程竣工結(jié)算審核內(nèi)容的重點是：，現(xiàn)場簽證引發(fā)的工程費用是否按規(guī)定審定； ，各種證據(jù)資料是否真實、完整、費用計算是否合理、準(zhǔn)確等。，主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1) 工程項目名稱、工程類別、施工單位；(2) 審核范圍及文字說明；(3) 審核所依據(jù)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；(4) 工程結(jié)算書、核算對比表及說明；(5) 工

12、程竣工結(jié)算審定表；(6) 審核人簽字、審核日期；(7) 與審核有關(guān)的其他資料。，與分包單位進(jìn)行談判并將修正后結(jié)算重新報審。6.工程結(jié)算報告由公司成本主管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批。工程結(jié)算分析：竣工結(jié)算完成之后，合約部對典型工程案例應(yīng)編制工程結(jié)算成本和目標(biāo)成本的對比分析，并總結(jié)項目目標(biāo)成本控制的經(jīng)驗和教訓(xùn)并形成案例。第四章 合同 為規(guī)范公司合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。 本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。 、施工內(nèi)部承包合同及重大專業(yè)分包合同、勞

13、務(wù)分包合同、買賣合同的批準(zhǔn)簽訂。 （一）負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是： 、學(xué)習(xí)貫徹合同法、建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；、合同示范文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理；、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、買賣合同的檔案管理； ；（二）負(fù)責(zé)各類合同的審查工作，具體職責(zé)是： 、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作，負(fù)責(zé)公司有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作； 、可行性、有利性審查，并出具審查意見； ； 、檢查各分公司施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包工合同、物資設(shè)備買賣合同的履行情況；。 （三）負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同洽談工作。（四）負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購、設(shè)備租賃合同的洽談工

14、作。（五）負(fù)責(zé)專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的洽談與簽訂工作 （六）負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同、材料設(shè)備買賣合同的具體履行工作。其主要職責(zé)是： 、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織學(xué)習(xí)所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容，做好合同交底工作；，監(jiān)督分包工程的進(jìn)度及工程質(zhì)量；、設(shè)備的驗收；，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司總經(jīng)理報告。 ，應(yīng)當(dāng)對各個項目施工隊伍及材料工業(yè)的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。 、招標(biāo)文件，以確定發(fā)包人的主體資格；審查項目資金落實程度及業(yè)主以往合同履約情況，以確定業(yè)主的履約能力。 、各類分包合同、工程項目施工內(nèi)部承包合同應(yīng)當(dāng)按照國家或公司制定的示范文本和公司編制的操作指導(dǎo)書規(guī)定的內(nèi)容填寫。（主要指買賣合同）的內(nèi)容、住所：合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求；對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。：價款或者報酬應(yīng)在合同中明確；價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定的日期后多少日內(nèi)。、地點和方式 履行期限應(yīng)具