應(yīng)對(duì)措施效果初顯

1、應(yīng)對(duì)措施效果初顯 保持增長(zhǎng)仍需努力淮南市15月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析去年金融危機(jī)以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下，通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組，開(kāi)展“224”幫扶工程，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)六個(gè)主要特點(diǎn)一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元，同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元，增長(zhǎng)5.9%；3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元，增長(zhǎng)6.8%

2、；4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元，增長(zhǎng)11.7%；5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元，增長(zhǎng)14.7%；預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元，同比增長(zhǎng)15%；上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元，同比增長(zhǎng)13%。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出逐月回暖、總體向好的態(tài)勢(shì)。圖1：工業(yè)增加值增速比較圖圖2：2009年單月工業(yè)增加值增速比較圖二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。1-5月份，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元，同比增長(zhǎng)15.3%，實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)6.6%，完成發(fā)電量175億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加

3、值占全市工業(yè)增加值87.8%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。圖3：原煤分月產(chǎn)量表三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。在發(fā)展煤、電、化的同時(shí)，進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè)，積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，安徽煤機(jī)裝備制造（淮南）基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份，可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元，同比增長(zhǎng)25%?？h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快，全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元，占全市總量的42%。其中：潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平（12.3%），分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市總用電量19.52

4、億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.91%，其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.76%，增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。圖4：15月份全市用電結(jié)構(gòu)圖五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-5月份，全市技術(shù)改造投資完成32.98億元，同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快，制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元，同比增長(zhǎng)50.11%，占全市總投資的68.54%，拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元，同比增長(zhǎng)187.09%，占全市總投資的26.83%，拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元，同比增長(zhǎng)590.66%；機(jī)械行業(yè)

5、完成0.66億元，同比增長(zhǎng)281.52%，增勢(shì)強(qiáng)勁。六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。2009年我市列入省“百千工程” 的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份，10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元；21個(gè)1億元-5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。‵MTP）中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。二、存在問(wèn)題比較突出，“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。15月份，

6、在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下，全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí)，僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí)，比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，受金融危機(jī)的影響較大，也非常明顯。圖5：1-5月份主力電廠發(fā)電利用小時(shí)數(shù)比較圖二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大，如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸，1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸，比去年同期下降824元/噸；尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸，1-5月份均價(jià)是1756元/噸，比去年同期下降200元/噸，對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)

7、的40戶(hù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。14月份，累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元，與去年同期相比增長(zhǎng)45%，比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元，增長(zhǎng)26.5%。其中：平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元，占應(yīng)收賬款總額的7.7%；平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元，占總額的9.4%；洛河電廠應(yīng)收賬款4億元，占總額的15.4%，就是說(shuō)，電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上；另外，淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元，占總額的約3%；凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的2.9%；長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元，占總額的2.9%。產(chǎn)存品存貨16.84億元，與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%，比前3

8、個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元，增長(zhǎng)63.3%。其中：因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨，另外，淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元，占總額的0.6%；凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元，占總額的1.8%；長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元，占總額的1.4%；舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元，占總額的1.3%；發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元，占總額的1.8%。此外，我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生產(chǎn)成本升高，產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題，需要逐步加以改進(jìn)和解決。三、加大工作力度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展（一）千方百計(jì)保增長(zhǎng)

9、、保企業(yè)。抓好企業(yè)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析，及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題，對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶(hù)骨干企業(yè)和40戶(hù)中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排，采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析，加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì)，邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加，對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品，向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介，在同質(zhì)同價(jià)條件下，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。（二）千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù)，保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模，按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類(lèi)，分工負(fù)責(zé)，確保165個(gè)

10、開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn)，早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè)，力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法出臺(tái)。（三）千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。積極搭建投融資平臺(tái)，加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加大招商引資力度，進(jìn)一步盤(pán)活存量，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)形成的淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的初稿征求修改意見(jiàn)，盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接，加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議，主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊，布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目，打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。（四）千方百計(jì)促就