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1、健康扶貧專項2022年上半年工作總結 上半年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,XX區(qū)健康扶貧工作緊緊圍繞“率先突破、領跑達州”奮斗目標,嚴格貫徹執(zhí)行健康扶貧專項上級要求和年度實施方案,以切實保障貧困人口基本醫(yī)療為重點,不斷加大重特大疾病患者救助力度,有效降低貧困人口醫(yī)療負擔,確保不發(fā)生因病致貧返貧,確保脫貧人口健康扶貧考核指標如期實現(xiàn)。 一、年度目標完成情況 健康扶貧“五大行動”有力實施,“十免四補助”、“八個100%”和貧困人口基本醫(yī)療保障政策全面落實,貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi);食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重
2、特大疾病患者救助政策積極推動落實,脫貧人口健康扶貧考核指標均符合相關要求。 二、重點工作推進情況 (一)醫(yī)療救助扶持行動實施有力。一是全面核準全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),對區(qū)域內(nèi)患病貧困人口逐戶分類建檔,實現(xiàn)貧困人口精準識別和精準管理。二是嚴格落實貧困人口居民醫(yī)保繳費財政全額資助政策,區(qū)域內(nèi)所有建檔立卡貧困人口參保率達100%。三是貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。四是“兩保三救助三基金”醫(yī)療救助成效不斷鞏固。在堅持基本醫(yī)保全市統(tǒng)籌的基礎上,嚴格落實貧困人口醫(yī)療救助扶持政策,區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)財政局、區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)了關于切實做好健康扶貧專項20_(請自填)年實施方案有關工作的通知,對建檔立卡
3、貧困人口醫(yī)療保障范圍、目標、措施、要求進行了進一步明確,努力確保貧困人口區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療發(fā)生的醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。20_(請自填)年1-5月,貧困人口區(qū)域內(nèi)就診1.2839 萬人次,其中區(qū)級醫(yī)療機構診療0.3336萬人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構診療0.8952萬人次,村級診療0.0551萬人次;門急診0.5366萬人次,門診醫(yī)療總費用18.1355萬元,住院0.7473萬人次,住院醫(yī)療總費用2521.6375萬元;免收貧困人口一般診療費10.086萬元、院內(nèi)會診費0.9028萬元。建立貧困人口居民電子檔案2.3922萬份,為317名高血壓患者、119名糖尿病患者提供了健康
4、管理服務,管理率均為100%。免費實施貧困人口白內(nèi)障復明手術20例。 五是積極完善分級診療和醫(yī)療費用控制政策。積極推進“三醫(yī)監(jiān)管”平臺建設,切實加強醫(yī)療費用控制政策監(jiān)督管理,堅決防止住院標準過寬、門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等。貧困人口醫(yī)療費用公示覆蓋率達100%。 (二)公共衛(wèi)生保障行動工作加強。一是積極推進貧困人口免費體檢工作,不斷提高貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)免費體檢參檢率。截止目前,貧困人口免費體檢完成率達100%。二是積極推進傳染病防治監(jiān)測工作。加快推進區(qū)疾病預防控制中心恢復建設,按期購置專業(yè)設施設備和辦公設施設備、車輛等,為9月正式啟動疾病預防控制業(yè)務工作做好充分準備。鄉(xiāng)
5、鎮(zhèn)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率96%。三是積極開展艾滋病、結核病等重大疾病防治、慢性病防控和健康生活方式教育促進。1-5月全區(qū)無甲類和按甲類管理的傳染病報告。報告乙丙類傳染病15種1469例,死亡4例(艾滋病),發(fā)病率、死亡率、病死率分別為:226.32/10萬、0.62/10萬、0.27%。與去年同期(966例)比發(fā)病率上升52.07%,死亡率上升100%。其中,乙類傳染病10種664例,發(fā)病率為102.3/10萬,與去年同期比發(fā)病率上升47.56%;丙類傳染病5種805例,發(fā)病率為124.02/10萬,與去年同期比發(fā)病率上升56.01%。發(fā)病居前五位的病種分別是:流行性腮腺炎、肝炎、肺結
6、核、其它感染性腹瀉病、手足口病,占發(fā)病總數(shù)的85.84%。肺結核發(fā)病164例,發(fā)病率為25.27/10萬。與去年同期(126例)比上升30.16%。艾滋病發(fā)病13例,發(fā)病率為2.00/10萬。與去年同期(9例)比上升44.45%。HIV發(fā)病40例,發(fā)病率為6.16/10萬,與去年同期比上升53.85%。 (三)醫(yī)療能力提升行動持續(xù)推進。一是積極開展“醫(yī)共體”試點工作,區(qū)人民醫(yī)院復興分院正式成立并初步取得良好試點效果,為區(qū)域“醫(yī)共體”建設全覆蓋提供可資借鑒的經(jīng)驗和做法,有效促進基層服務能力和質量整體提升。二是城鄉(xiāng)對口支援和遠程診療系統(tǒng)建設不斷深化。加大了城鄉(xiāng)對口支援工作力度,積極開展區(qū)級醫(yī)療機構
7、綜合服務能力建設和提高醫(yī)院遠程會診占比。20_(請自填)年1-5月,區(qū)級醫(yī)療機構遠程會診43人次,院外會診5人次,開展適宜技術服務15項。三是積極開展大病專項救治和巡回醫(yī)療服務。33種大病患者1800人,集中救治食道癌患者5人、胃癌患者4人、結腸癌患者1人、直腸癌患者4人、終末期腎病36人、老年白內(nèi)障患者40人、肺癌患者7人、乳腺癌患者1人、宮頸癌患者1人。組織開展巡回醫(yī)療活動237次,覆蓋19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委,服務人次5.0901萬人,發(fā)放藥品價值6.5696萬元。 (四)衛(wèi)生人才配置行動積極推進。一是積極推進人才增量提質。認真組織開展醫(yī)學技術人員培訓,積極做好人才引進工作。20_(請自填)年上半
8、年全區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)共引進人才11人(含區(qū)疾病預防控制中心11人);組織培訓1230人次,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育分別達到100%、95%、90%。二是積極推進“鄉(xiāng)村一體化”管理和青年衛(wèi)生人才服務基層。不斷完善“鄉(xiāng)村一體化”管理體制機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行適當調(diào)整,促進南北交流,不斷創(chuàng)新探索“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”模式,建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)生人才激勵機制,扎實開展“傳幫帶”活動,整體提升衛(wèi)生人才隊伍質量。目前,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長8名。 (五)生育秩序整治行動有序實施。一是堅持計劃生育目標管理責任制,不斷完善考核機制,實行“一票否決”,強化督導考核。二是嚴格落實衛(wèi)計部門領導干部聯(lián)系制度,不斷加強計劃生育政策法
9、規(guī)宣傳,引導群眾樹立正確生育觀,自覺按照政策有計劃生育。三是自覺做好計劃生育服務,實行鄉(xiāng)村干部包村包戶,認真做好宣傳教育、藥具發(fā)放、技術服務等。鄉(xiāng)村干部包村包戶落實在保持在100%,專業(yè)計劃人員“一對一”聯(lián)系率達100%。四是不斷強化計劃生育基礎。堅持孕前管理為主工作理念, 不斷強化婦幼保健服務能力建設,強化計劃生育季度“三查”,促進避孕節(jié)育措施落實,減少非意愿妊娠發(fā)生。五是落實計劃生育干部報酬待遇。完成計劃生育服務機構改革,妥善安置計劃生育服務人員,保持了計劃生育工作隊伍的穩(wěn)定和工作的持續(xù)。 三、項目資金落實情況 根據(jù)安排,20_(請自填)年XX區(qū)將統(tǒng)籌使用脫貧攻堅資金對全區(qū)173個非貧困村
10、衛(wèi)生室進行標準化建設,統(tǒng)籌整合資金1054萬元,其中新建非貧困村基礎設施建設經(jīng)費(5萬元/村)由財政直接撥付所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,173個村衛(wèi)生室的室內(nèi)布局和環(huán)境打造由衛(wèi)計局牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施。 四、項目督促督導情況 (一)明確責任。為確保健康扶貧各項工作目標任務的完成,在脫貧攻堅領導小組的統(tǒng)一領導下,結合XX健康扶貧專項工作實際制定了XX區(qū)健康扶貧專項20_(請自填)年實施方案和XX區(qū)健康扶貧專項20_(請自填)年實施方案責任分解表,明確了區(qū)級牽頭部門責任,衛(wèi)計系統(tǒng)細化分解各責任到局機關分管領導、責任股室和責任單位,形成了同抓共管、各負其責、共同參與的良好局面。 (二)強化督導。按照任務分工
11、,各區(qū)級牽頭責任部門積極落實自己的工作職責,區(qū)衛(wèi)計局積極組織各責任股室突出重點加強了健康扶貧專項工作措施的落實督導,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題,確保發(fā)現(xiàn)問題在第一時間整改到位。 (三)有效整改。針對20_(請自填)年第一輪脫貧攻堅省、市、區(qū)全覆蓋督導發(fā)現(xiàn)問題、省級黨委和政府扶貧開發(fā)成效考核健康扶貧相關問題、省衛(wèi)生計生委20_(請自填)年上半年綜合督導發(fā)現(xiàn)問題,認真組織各相關醫(yī)療機構進行全面核查,并根據(jù)核查情況及時進行了整改落實。截至目前,整改落實各項問題5項,扶貧領域作風專項整治涉及問題25項。 五、存在主要問題及原因 (一)基層醫(yī)療機構墊資壓力大。主要原因是貧困人口就診就醫(yī)實行“先診療后付
12、費”,就診就醫(yī)相關費用均由醫(yī)療機構進行墊付,同時辦理貧困人口就診就醫(yī)費用報銷(或救助)有一個過程,相關費用撥付(到位)進度較慢,基層醫(yī)療機構墊資額度大,個別單位已經(jīng)影響到了正常運轉。 (二)基層服務能力不夠平衡。主要原因是基層尤其是邊遠山區(qū)引進衛(wèi)生服務人才難、部分村村醫(yī)年齡結構老化,雖然建立了家庭醫(yī)生簽約服務團隊,但無法從根本上解決基層衛(wèi)生服務能力的不足。 (三)非貧困村標準化衛(wèi)生室建設推進不容樂觀。主要原因是非貧困村衛(wèi)生標準化建設并非脫貧攻堅考核指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作重視程度不夠。 六、下步工作打算及建議 (一)嚴格落實健康扶貧各項政策措施。堅持落實好“十免四補助”、“先診療后付費”、“一站式”報銷服務等制度,認真組織開展“大病集中救治”和慢病簽約服務管理,不斷提高公共衛(wèi)生服務質量和水平,切實加大貧困人口重特大疾病患者的救助力度,確保不發(fā)生因病致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生。 (二)積極探索建立更加科學高效的救助機制。建議統(tǒng)籌整合健康扶貧各項救助資金實行“一個窗口”辦理機制,加快建立各相關部門信息共享平臺建設,實行網(wǎng)絡化審核辦理,提高救助
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