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1、熱軋鋼帶公司工程健康安全與環(huán)境管理xxx集團有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系7一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點7第三章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述13一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定13第四章 項目概況33一、 項目概述33二、 項目總投資及資金構(gòu)成34三、 資金籌措方案34四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)35五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃35第五章36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事46第六章49一、 優(yōu)勢分析(S)49二、 劣勢分析(W)51三、 機會分析(O)51四、 威脅分析(T)52第七章58一

2、、 項目風(fēng)險分析58二、 項目風(fēng)險對策60第一章 項目背景分析鋼帶,又稱帶鋼,具體是指以碳鋼制成的輸送帶作為帶式輸送機的牽引和運載構(gòu)件,也可用于捆扎貨物。根據(jù)加工方式的不同,鋼帶可以細分為熱軋鋼帶和冷軋鋼帶兩大類型。其中熱軋鋼帶不僅可以作為熱軋鋼板直接應(yīng)用于市場,例如家電、汽車、造船、五金制品等工業(yè)領(lǐng)域,還可以作為冷軋、焊管、冷彎型鋼的坯料用于冷軋鋼帶的生產(chǎn)制造。熱軋鋼帶是鋼材的細分品類之一,因此鋼材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上影響著國內(nèi)熱軋鋼帶生產(chǎn)規(guī)模的擴大。中國作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國,鋼材市場供應(yīng)量較為充足,而且在近幾年,由于民眾對節(jié)能減排呼聲的日益高漲,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級步伐也在逐

3、漸加快,產(chǎn)品逐漸向高品質(zhì)方向發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2019年我國鋼材產(chǎn)量達到了12.05億噸,較2018年增長了9.8個百分點,這也為國內(nèi)熱軋鋼帶產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展條件。自進入21世紀(jì)以來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程的不斷加快,市場對熱軋鋼帶的應(yīng)用需求逐年增加,從而吸引到一部分企業(yè)紛紛投入市場,企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)能逐年提升,我國熱軋鋼帶產(chǎn)量也有所增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2015年的2.2億噸發(fā)展到2019年,我國熱軋鋼帶產(chǎn)量達到了2.8億噸,年均復(fù)合增長率約為6.2%;市場規(guī)模也從2015年的7705.2億元發(fā)展到2019年的11695.4億元

4、,年均復(fù)合增長率約為11.0%。我國熱軋鋼帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭仍然強勁。從細分領(lǐng)域來看,根據(jù)寬度的不同,熱軋鋼帶可以分為熱軋中厚寬鋼帶、熱軋薄寬鋼帶以及熱軋寬鋼帶三大類型。其中熱軋中厚寬鋼帶產(chǎn)量從2015年的1.1億噸發(fā)展到2019年達到了1.5億噸,年均復(fù)合增長率約為8.1%,占據(jù)著國內(nèi)熱軋鋼帶總產(chǎn)量54%的比重,是我國熱軋鋼帶產(chǎn)業(yè)中的主流產(chǎn)品;而熱軋薄寬鋼帶在2019年的產(chǎn)量達到了0.8億噸,同比增長23.5%,產(chǎn)量占比提升至29%,市場發(fā)展速度較快??偟膩砜?,我國熱軋鋼帶行業(yè)仍由熱軋中厚寬鋼帶占據(jù)主導(dǎo)地位,而熱軋薄寬鋼帶的競爭地位也有所上升。近年來,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進

5、程的不斷加快,市場對熱軋鋼帶的應(yīng)用需求逐年增加,從而吸引到一部分企業(yè)投入市場,我國熱軋鋼帶產(chǎn)量也逐漸擴大。就目前來看,我國熱軋鋼帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,但在發(fā)展過程中仍遇到一些問題,未來還需要本土企業(yè)通過對技術(shù)的改造以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前時期,地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變化。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力加快孕育,經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平的趨勢明顯。未來

6、五年,地區(qū)將由低中等收入向中上等收入跨越,由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平提升,工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展,人民生活由總體小康向全面小康邁進,進入新的發(fā)展階段,保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到,世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整,復(fù)蘇進程艱難曲折。我國“三期疊加”特征明顯,新舊增長動力逐步轉(zhuǎn)換,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。在工業(yè)化中期階段進入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,主要是穩(wěn)增長壓力大,傳統(tǒng)增長動力減弱,新興增長動力難以接續(xù);轉(zhuǎn)型升級難度大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng)新能力薄弱;資源約束趨緊,土地、能源、人才等供需矛

7、盾突出,環(huán)境質(zhì)量有所下降;公共服務(wù)供給不足,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平與全國差距大,貧困量多面廣程度深,短板瓶頸明顯;開放型經(jīng)濟水平不高,區(qū)位優(yōu)勢和通道作用未能充分發(fā)揮。第二章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1.職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn);200年11月12日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)與OHSAS18001內(nèi)容基本一致;2012年2月1日,職業(yè)健康

8、安全管理體系規(guī)范(GB/T280012011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標(biāo)準(zhǔn)等同采用OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發(fā)布了關(guān)于認證標(biāo)準(zhǔn)由GB/T280012011轉(zhuǎn)換為ISO45001:2018的認可轉(zhuǎn)換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關(guān)領(lǐng)域認證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害,同時主動改進職業(yè)健康

9、安全績效。該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了OHSAS18001的所有技術(shù)內(nèi)容,并考慮了國際上有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi)容。2.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1996年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環(huán)境、響應(yīng)不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟需要保持平衡。該標(biāo)

10、準(zhǔn)體系適用于任何類型、性質(zhì)與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機遇,應(yīng)對與組織活動相關(guān)的職業(yè)健康安全體系的不符問題;2)持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全績效和目標(biāo)實現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)對符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并

11、適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險,該風(fēng)險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。(2)運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點(1)適用對象本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織;2)尋求提升環(huán)境績效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務(wù)的組織;4)尋求實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的組織。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質(zhì),并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素。(2)運行模式環(huán)境管理體系

12、的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應(yīng)理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)體系預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)外部問題;理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。包括領(lǐng)導(dǎo)者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限及參與和

13、協(xié)商4個要素。標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)最高管理者領(lǐng)導(dǎo)以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應(yīng)證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾;與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限。(3)策劃。包括應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果,這些風(fēng)險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)、其他問題,或其他相關(guān)方的需求和期望有關(guān);確定組織的職業(yè)健康安全與

14、環(huán)境目標(biāo),并確定實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)的策劃以及可用來評價可測量的目標(biāo)實現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓(xùn),提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護意識和工作技能;及時有效地溝通和交濟有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關(guān)方所關(guān)注的環(huán)境問題;形成管理體系文件并納入嚴(yán)格的文件管理;確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理有關(guān)的措施均已按策劃進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預(yù)

15、防措施和應(yīng)急響應(yīng)。(5)績效評價。包括監(jiān)視、測量、分析和評價,內(nèi)部審核,管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監(jiān)視和測量,適時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量的結(jié)果,以及對法律要求和其他要求進行合規(guī)性評價;定期進行管理體系的內(nèi)部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的符合性;按計劃的時間間隔對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系進行評審,以確保在組織內(nèi)外部變化條件下體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性,支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進。(6)改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進等2個要素。組織應(yīng)策劃、建立、實施和保持一個過程,以管

16、理事件和不符合,包括報告、調(diào)查和采取措施;應(yīng)持續(xù)改進職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續(xù)改進的措施的等級、程度與時間表。第三章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定(一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例已于2003年11月12日經(jīng)國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過,自2004年2月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的發(fā)布與施行,對于加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位為主

17、體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù),并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:(1)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整資料。(2)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合工程項目安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(3)建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。(4)建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)提供工程項目有關(guān)安全施工措施的資料。在規(guī)定期內(nèi),將

18、保證安全施工的措施報送工程項目所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。(5)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。應(yīng)在拆除工程施工15日前,將有關(guān)資料報送有關(guān)主管部門或者其他有關(guān)部門備案。2.勘容、設(shè)計、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任(1)勘察單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定勘察單位的主要安全責(zé)任是:勘察單位應(yīng)按規(guī)定進行勘察,提供真實、準(zhǔn)確的勘察文件??辈靻挝粦?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。(2)設(shè)計單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定設(shè)計單位的主要安全責(zé)任是:設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強

19、制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其設(shè)計負責(zé)。(3)工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定工程監(jiān)理單位的主要安全責(zé)任是:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理的過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工

20、程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對工程項目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.施工單位的安全責(zé)任根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第20條至第38條的規(guī)定,施工單位的安全責(zé)任主要包括:(1)施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)安全的制度和制定有關(guān)安全的規(guī)章施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承擔(dān)的工程項目進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。(3)施工單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入施工單位

21、應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對列入工程項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(4)施工單位應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止;工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。(5)施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織

22、設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。(6)施工單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明

23、顯標(biāo)志;施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害;作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。(7)施工單位的負責(zé)人的任職條件施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。(二)工程項目職業(yè)健康安全管理制度自1963年國務(wù)院頒布的關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作

24、的幾項規(guī)定中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國逐步充實和完善了職業(yè)健康安全管理制度。其中包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、“三同時”制度、職業(yè)健康安全教育制度、職業(yè)健康安全檢查制度、職業(yè)健康安全預(yù)評價制度、職業(yè)健康安全措施計劃制度、傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是一個組織的崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟責(zé)任制度的重要組成部分,也是基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責(zé)人員、各職

25、能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人,在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。(2)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和方針的要求并要適時修訂。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與企業(yè)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定是一項科學(xué)的工作,必須結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際,并在實踐中不斷完善。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確具本地制定,要具有可操作性,防止形式主義,不能停留在條條框框上。避免不系統(tǒng)、不配套、不科學(xué),致使發(fā)生事故要進行責(zé)任追究時,缺乏相應(yīng)的可操作性。制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來

26、保障。絕不能用會議貫徹會議,用文件落實文件,追求形式主義,要真正地把安全生產(chǎn)責(zé)任制變成各級干部、各個崗位的實際行動。形成規(guī)范性的工作機制,在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度。特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實,真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位?!叭瑫r”制度(1)“三同時”制度的含義“三同時”制度是指凡在我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施

27、。中華人民共和國勞動法、中華人民共和國礦山安全法、塵肺病防治條例、國務(wù)院關(guān)于加強防塵防毒工作的決定及原勞動部頒發(fā)的建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。新建、改建、擴建工程的初步設(shè)計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收,方可投產(chǎn)和使用。(2)“三同時”制度的具體內(nèi)容工程項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)健康安全的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。設(shè)計單位在編制工程項目的初步設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)同

28、時編制勞動安全衛(wèi)生專篇,職業(yè)健康安全的設(shè)計,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計,并對施工質(zhì)量負責(zé)。工程項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)工程項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行,不符合職業(yè)健康安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。工程項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施必須同時使用。3.安全教育制度(1)安全教育制度的含義安全教育也叫安全生產(chǎn)教育,是企業(yè)為提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進行的教育培訓(xùn)工作。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,與消除事故隱患、創(chuàng)造良好勞動條

29、件相輔相成,缺一不可。(2)安全教育制度的內(nèi)容安全教育的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育和典型事故教育。安全生產(chǎn)思想教育思想教育包括思想認識教育和勞動紀(jì)律教育。思想認識教育主要是通過職業(yè)健康安全政策、法規(guī)方面的教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平,正確理解職業(yè)健康安全方針,嚴(yán)肅認真地執(zhí)行職業(yè)健康安全法規(guī),做到不違章指揮,不違章作業(yè);勞動紀(jì)律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,提高遵守勞動紀(jì)律的自覺性,保障安全生產(chǎn)。職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識。生產(chǎn)技

30、術(shù)知識是指企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或工藝流程、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能,所使用的各種機具設(shè)備的性能和知識,以及裝配、包裝、運輸、檢驗等知識?;韭殬I(yè)健康安全技術(shù)知識是指企業(yè)內(nèi)特別危險的設(shè)備和區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項,有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識,有毒、有害的作業(yè)防護;一般消防規(guī)則,個人防護用品的正確使用,以及傷亡事故的報告辦法等。專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識是指某一特殊工種的職工必須具備的專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識,包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗、機動車輛駕駛等專業(yè)的安全技術(shù)及工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識。典型事故教育典型事故教育是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故

31、教訓(xùn)進行教育。通過典型事故教育可以使各級領(lǐng)導(dǎo)和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財產(chǎn)造成的損失,提高安全意識,從事故中吸取教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生。4.安全檢查制度(1)安全檢查制度的含義安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是職業(yè)健康安全管理工作的一項重要內(nèi)容。通過職業(yè)健康安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。(2)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生產(chǎn)工作的認識;查管理是檢查單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱患是檢查生產(chǎn)作業(yè)

32、現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查對傷亡事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入現(xiàn)場、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當(dāng)?shù)牧α俊0踩a(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。5.安全預(yù)評價制度預(yù)評價制度是根據(jù)工程項目可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學(xué)的評價方法,依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析、預(yù)測該工程項目存在的危險、有害因素的科類和危險、危害程度,提出科學(xué)、合理

33、和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理的制度。它是該工程項目初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)計和工程項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法規(guī)定下列項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:(1)屬于國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)項目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中規(guī)定的大中型建設(shè)項目。(2)屬于建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的工程項目。(3)屬于勞動部頒布的爆炸危險場所安全規(guī)定中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的工程項目。(4)大量生產(chǎn)或使用職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(GB5044)

34、規(guī)定的1級、1級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的工程項目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的工程項目。(6)其他由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的工程項目。安全措施計劃制度安全措施計劃制度是安全管理制度的一個重要組成部分,是有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康起著積極作用。(1)安全措施計劃編制的主要內(nèi)容單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費預(yù)算及其來源;負責(zé)設(shè)計、施工的單位或負責(zé)人;開工日期及竣工日期;措施執(zhí)行情況及其效果。(2)安全措施計劃的范圍安全

35、措施計劃的范圍包含改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:安全技術(shù)措施,即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。職業(yè)健康措施,即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪聲、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。輔助用室及設(shè)施,即以保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、沐浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。安全宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施(3)編制職業(yè)健康安全措施計劃的主要依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);在職業(yè)健

36、康安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議。7.傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度傷亡事故與職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)健康安全的一項重要制度。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(1)特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(2)重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者

37、5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(3)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(4)一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。上述等級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù).事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。任何單位和

38、個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的

39、情況。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;(2)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報告。

40、事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。重大事故、較大事故、一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負責(zé)事故調(diào)

41、查的人民政府的批復(fù),對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,2005年11月原衛(wèi)生部發(fā)布了衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強職業(yè)病報告工作的通知,就職業(yè)病報告工作提出了具體要求。根據(jù)此通知,各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病報告統(tǒng)計管理工作,并指定同級的職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預(yù)防控制機構(gòu)具體承辦常規(guī)職業(yè)病報告統(tǒng)計工作。職業(yè)病報告實行以地方為主,逐級上報的辦法。一切企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。有職業(yè)病防治機構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機構(gòu)將診斷的職業(yè)病向職業(yè)病防治機構(gòu)

42、報告;沒有職業(yè)病防治機構(gòu)的地區(qū),職業(yè)病診斷機構(gòu)將診斷的職業(yè)病向疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預(yù)防控制機構(gòu)匯總后報送同級衛(wèi)生行政部門,并同時報上一級職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預(yù)防控制機構(gòu);省級職業(yè)病防治機構(gòu)或疾病預(yù)防控制機構(gòu)在匯總報送省級衛(wèi)生行政部門的同時報中國疾病預(yù)防控制中心。有關(guān)職業(yè)病的處理,是政策性很強的一項工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按2013年12月修訂頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機構(gòu)的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認

43、不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)自確認之日起兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長不得超過半年?;加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時,其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負責(zé)或兩個單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構(gòu)備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負責(zé)。第四章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團有限公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:x

44、xx(以最終選址方案為準(zhǔn))4、項目聯(lián)系人:史xx(二)主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等

45、方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約43.00畝。項目

46、擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資19948.94萬元,其中:建設(shè)投資15625.96萬元,占項目總投資的78.33%;建設(shè)期利息362.00萬元,占項目總投資的1.81%;流動資金3960.98萬元,占項目總投資的19.86%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資19948.94萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)12561.12萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工

47、程項目申請銀行借款總額7387.82萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):41000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):32206.15萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6434.41萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.89%。5、全部投資回收期(Pt):5.57年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):15855.67萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。第五章一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事

48、會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,

49、要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股

50、東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承

51、擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、

52、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年

53、;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選

54、出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形;(3)不能履行職責(zé);(4)因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司

55、資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)

56、任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如

57、因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三

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