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1、西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工程項(xiàng)目采購(gòu)方案一、項(xiàng)目概況根據(jù)西移綜【2013 58號(hào)文件,對(duì)西安至興平沿隴海鐵路新建光 纜段落工程項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。該項(xiàng)目立項(xiàng)金額198萬元,建設(shè)內(nèi)容:沿隴 海線鐵路段建設(shè)一條96芯光纜,全 長(zhǎng)約公里(填寫建設(shè)內(nèi)容)。(注:描述采購(gòu)依據(jù))本項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算198萬元。(注:描述采購(gòu)預(yù)算)二、項(xiàng)目/采購(gòu)主要內(nèi)容根據(jù)工程部對(duì)西安至興平沿隴海鐵路新建光纜 段落工 程項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)省公司投資采購(gòu)決策委員會(huì)2013年第6 次會(huì)議研究決定,批復(fù)建設(shè)實(shí)施西安至興平沿隴海鐵路新建光纜段落工 程?,F(xiàn)根據(jù)工程建設(shè)需要,需對(duì)該項(xiàng)目申請(qǐng)采購(gòu)施工單位。此次共沿隴海 線鐵路段建設(shè)一條96
2、芯光纜,全長(zhǎng)約公里,工程總投資約198萬元。(注:描述采購(gòu)的內(nèi)容、數(shù)量、詳細(xì)規(guī)格等)三、采購(gòu)方式及理由本項(xiàng)目建議采用單一來源采購(gòu)方式,理由如下:西安鐵路局唯一指 定鐵路段光纜施工單位為陜西鐵通通信工程有限責(zé)任公司,因此邀請(qǐng)陜西 鐵通通信工程有限責(zé)任公司進(jìn)行談判。(注:描述采購(gòu)方式及理由'具體采取哪種采購(gòu)方式詳見附表采購(gòu)方式適用范圍)四、組織形式自行采購(gòu)(注:1、公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開比選、邀請(qǐng)比選 的組織形式 可以是自行采購(gòu)、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)二者選一;2、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)、簡(jiǎn)易采購(gòu)采用自行采購(gòu)的 組織形式)五、潛在供應(yīng)商資格條件本項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件:1
3、、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。營(yíng)業(yè)執(zhí) 照注冊(cè)資本300萬元及以上。2、具備通信工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包 三級(jí)及以上資質(zhì)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成丙級(jí)及以上資質(zhì)、通信用戶管線 建設(shè)企業(yè)資質(zhì)四種之一,同時(shí)具備安全生產(chǎn)許可證或者安全員證,前兩種 資質(zhì)需要在陜西省通信管理局備案。3、近三年(2010年-2012年)具有類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),并無不良合作記錄4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)及以上職稱或三年以上施工管理 業(yè)績(jī),且未承擔(dān)在建項(xiàng)目。5、項(xiàng)目至少配備一個(gè)持證安全員。6、應(yīng)答人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)'近三年無重大事故和不良行為記錄0六采購(gòu)實(shí)施工作計(jì)劃序號(hào)工
4、作內(nèi)容計(jì)劃時(shí)間1、確定采購(gòu)產(chǎn)品品類、型號(hào)等需求2編制米購(gòu)方案3編制米購(gòu)文件4談判5上會(huì)決策并發(fā)成交通知書6簽訂合同注:描述采購(gòu)實(shí)施主要工作計(jì)劃與時(shí)間)七評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法 本項(xiàng)目為施工項(xiàng)目,評(píng)審專家在西安分公司專家?guī)?內(nèi)抽 取(對(duì)于需要組建評(píng)審專家組的采購(gòu)方式需填寫)。本項(xiàng)目,擬采 用資格后審方式進(jìn)行(對(duì)于需要?jiǎng)t個(gè)審查的采購(gòu)方式需填寫)評(píng)審主要指標(biāo)如下:技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)1施工方案與技術(shù)措施是否滿足采購(gòu)文件要求2工程進(jìn)度計(jì)劃與保障措施是否滿足米購(gòu)文件要求3項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置是否滿足米購(gòu)文件要求4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否滿足米購(gòu)文件要求5施工機(jī)械設(shè)備配置方案及適用性是否滿足米購(gòu)文件要求6材料、設(shè)備交接、管理安排
5、是否滿足采購(gòu)文件要求7質(zhì)量保證方案、安全和文明施工措施是否滿足米購(gòu)文件要求8保修服務(wù)及合理化建議是否滿足米購(gòu)文件要求企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1注冊(cè)資金是否滿足采購(gòu)文件要求2財(cái)務(wù)狀況是否滿足米購(gòu)文件要求3企業(yè)資質(zhì)等級(jí)是否滿足采購(gòu)文件要求4類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)是否滿足采購(gòu)文件要求5銀行資信和企業(yè)信譽(yù)是否滿足采購(gòu)文件要求6應(yīng)答文件響應(yīng)程度是否滿足米購(gòu)文件要求八采購(gòu)結(jié)果確定由評(píng)審小組出具談判結(jié)果報(bào)告,推薦成交供應(yīng)商。上會(huì)決策最終成交供應(yīng)商。注:描述采購(gòu)結(jié)果確定方案,包括成交供應(yīng)商確定方案及份額分配原則等)附表一:采購(gòu)方式適用范圍(參考用,提交審核采購(gòu)方案時(shí)請(qǐng)刪除)公開招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工 程 建設(shè)
6、有尖的重要設(shè)備材料的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之 一的,依法必須進(jìn)行招標(biāo):1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣及以 上;2 設(shè)備材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣及以上;3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估 算 價(jià)在50萬元人民幣及以上;4單項(xiàng)合同估算低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), 但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣及以上的;5、其他按法律、法規(guī)要求必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。邀請(qǐng)招標(biāo)屬于公開招標(biāo)所述業(yè)務(wù)范圍內(nèi),有下列情形之一 的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):1技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制, 只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;2采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合冋金額的 比例扌寸大;公開比選依法必須
7、招標(biāo)范圍以外,采購(gòu)人能夠提出明確 的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的,并且需要按采購(gòu)文件要 求,對(duì)供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)和技術(shù)指標(biāo)或應(yīng)答方案進(jìn)行 綜合評(píng)審的,可以采用比選方式進(jìn)行采購(gòu)。邀請(qǐng)比選能夠明確特定供應(yīng)商參加比選的,可采用邀請(qǐng) 比選方式進(jìn)行采購(gòu)。詢價(jià)依法必須招標(biāo)范圍以外,米購(gòu)的貨物或服務(wù)規(guī) 格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且以價(jià)格為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 的,可以米用詢價(jià)方式米購(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)性談判依法必須招標(biāo)范圍以外,米購(gòu)的工程、貨物或 服務(wù),滿足下列條件之一時(shí),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判 方式進(jìn)行采購(gòu):1技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能事先確定詳細(xì) 規(guī)格或者具體技術(shù)指標(biāo)要求或技術(shù)方案的;2重新招標(biāo)(或重新比選)未能成立的;3、 因?yàn)橘?gòu)買的工程貨物或服務(wù)屬于少數(shù)供應(yīng)商壟斷的 市場(chǎng)=賣方強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)或尚未形成市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,需要通過多次談判才能獲取市場(chǎng)化價(jià)格 和服務(wù)的。單一來源采購(gòu)依法必須招標(biāo)范圍以外,米購(gòu)的工程、貨物或 者服務(wù),符合下列情形之一的,可采用單一來源方 式采購(gòu):1只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;2、發(fā)生搶險(xiǎn) 救災(zāi)等不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采 購(gòu)的;3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的 要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu);簡(jiǎn)易米購(gòu)依法必須招標(biāo)范圍以外,符合以下情形之一的, 可依據(jù)本辦法采用簡(jiǎn)易采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu):1 '采購(gòu)金額在5萬元以上的行政事業(yè)性收費(fèi);2、國(guó)家行政機(jī)尖明文
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