通化市區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案

1、通化市區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案按照國(guó)家信息化的總體要求、廣電總局的總體規(guī)劃及吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省廣電局制定的吉林省有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案的通知（吉政辦發(fā)（2007）23號(hào)）精神，總結(jié)借鑒其他省（市）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、重要意義推進(jìn)通化市區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，可以豐富山城百姓日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多樣化的文化需求，使政府的陽(yáng)光政務(wù)通過(guò)數(shù)字電視走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，拓寬政民之間的溝通渠道，對(duì)城市信息化建設(shè)整體升位和普及，優(yōu)化投資環(huán)境，振興通化經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用。同時(shí)有線(xiàn)電視數(shù)字化是利用現(xiàn)代科技、鞏固和加強(qiáng)思想文化宣傳陣地建設(shè)的重要手段，可以有效防范非法信

2、號(hào)侵入，從根本上解決安全播出和傳輸問(wèn)題。數(shù)字轉(zhuǎn)換后的有線(xiàn)電視將具有“頻道豐富、接口兼容、安全優(yōu)質(zhì)、雙向選控”的功能優(yōu)勢(shì)，基本節(jié)目和付費(fèi)節(jié)目總計(jì)100多個(gè)頻道，給廣大用戶(hù)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的視聽(tīng)感受，使每個(gè)終端成為集廣播電視、政務(wù)公開(kāi)、文化娛樂(lè)、科學(xué)教育、信息服務(wù)于一體的多媒體信息終端，推動(dòng)家庭、城市和社會(huì)信息化，成為展現(xiàn)山城風(fēng)采的動(dòng)感舞臺(tái)。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以最大程度地滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為宗旨，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的方針，堅(jiān)持全省“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”的原則，把社會(huì)效益放

3、在首位，充分尊重廣大人民群眾選擇權(quán)，使有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程真正成為黨和政府的“民心工程”和“德政工程”。三、基本方式市區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換（以下稱(chēng)整體轉(zhuǎn)換）的基本方式是增加服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平、免費(fèi)配置1臺(tái)機(jī)頂盒，使現(xiàn)有有線(xiàn)模擬電視用戶(hù)全部轉(zhuǎn)換為有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)，快速實(shí)現(xiàn)城市有線(xiàn)電視數(shù)字化。（一）免費(fèi)配置1臺(tái)機(jī)頂盒（含智能卡）。在市本級(jí)各居民小區(qū)整體轉(zhuǎn)換期限內(nèi)，為每個(gè)有線(xiàn)模擬電視家庭用戶(hù)的第一臺(tái)電視機(jī)免費(fèi)配置1臺(tái)有線(xiàn)數(shù)字電視基本型機(jī)頂盒（稱(chēng)第一終端），使該用戶(hù)可以收看到有線(xiàn)數(shù)字電視節(jié)目，成為有線(xiàn)數(shù)字電視家庭用戶(hù)。有線(xiàn)數(shù)字電視家庭用戶(hù)的非第一臺(tái)電視機(jī)使用的有線(xiàn)數(shù)字電視機(jī)

4、頂盒（稱(chēng)第二或第三終端）由用戶(hù)自行購(gòu)買(mǎi)，優(yōu)惠收看。（二）增加服務(wù)內(nèi)容。一是基本數(shù)字電視節(jié)目由現(xiàn)行40套左右增加到50套以上，新增數(shù)字廣播節(jié)目15套左右。二是新增陽(yáng)光政務(wù)、電子商務(wù)、旅游、交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、氣象等各類(lèi)便民信息服務(wù)，即“吉林視訊”和“通化視訊”。三是新增電子節(jié)目單、節(jié)目導(dǎo)視、節(jié)目管理、電子信箱、股票資訊等特色服務(wù)。（三）保留6套模擬電視節(jié)目，確保最基本的公共服務(wù)。在規(guī)定關(guān)閉有線(xiàn)模擬電視信號(hào)之前，原有線(xiàn)模擬電視信號(hào)傳輸區(qū)域仍保留中央、省、市共6套模擬電視節(jié)目，暫時(shí)供原有線(xiàn)模擬電視用戶(hù)收看。非原有線(xiàn)模擬電視用戶(hù)區(qū)域，不再保留有線(xiàn)模擬電視信號(hào)。（四）市區(qū)有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)

5、準(zhǔn)和收取辦法，以省、市價(jià)格主管部門(mén)下發(fā)的文件為準(zhǔn)。在文件下發(fā)前，暫按現(xiàn)行有線(xiàn)模擬電視基本收視維護(hù)費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。（五）按照吉廣局聯(lián)字（2005）90號(hào)文件精神，加速市區(qū)內(nèi)企事業(yè)、郊區(qū)網(wǎng)絡(luò)整合，加快整合后企事業(yè)、郊區(qū)等有線(xiàn)電視網(wǎng)整體轉(zhuǎn)換工作。按吉政辦發(fā)（2007）23號(hào)文件精神，市區(qū)內(nèi)所有賓館、酒店、企事業(yè)單位要按照通化市區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的統(tǒng)一部署，實(shí)施整體轉(zhuǎn)換。（六）按照吉建辦（2007）27號(hào)文件規(guī)定，對(duì)市區(qū)內(nèi)已建成尚未交付使用、正在建設(shè)擬建的住宅（小區(qū)），不再接入有線(xiàn)模擬電視信號(hào)，待有線(xiàn)數(shù)字電視工程驗(yàn)收合格后，直接傳送有線(xiàn)數(shù)字電視信號(hào)。（七）動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮街

6、道社區(qū)辦事處的職能作用和居民委員會(huì)組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真做好宣傳和解釋工作。（八）政府各相關(guān)部門(mén)要開(kāi)放政務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)，便于有線(xiàn)數(shù)字電視服務(wù)平臺(tái)對(duì)政務(wù)信息的采集和傳播，確保信息的準(zhǔn)確性與實(shí)效性。（九）以吉林省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)通化市分公司為主體，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式，實(shí)施整體轉(zhuǎn)換工程。吉林省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)通化市分公司要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展付費(fèi)數(shù)字電視、視頻點(diǎn)播、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等增值業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足人們專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、多樣化需求；同時(shí)彌補(bǔ)整體轉(zhuǎn)換的資金成本；并提高服務(wù)水平，向社會(huì)公開(kāi)承諾各項(xiàng)數(shù)字電視服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，接受行政主管部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督。四、資金保障市區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程，不僅要為用戶(hù)免費(fèi)配置一臺(tái)機(jī)

7、頂盒（含智能卡），還要進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)改造，投資巨大，預(yù)計(jì)全部工程總投資達(dá)1億多元。吉林省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)通化市分公司要通過(guò)貸款和挖掘企業(yè)自有資金等多種渠道籌措資金。五、工作目標(biāo)和時(shí)間安排第一階段：2008年6月5日至2008年6月15日為試點(diǎn)推進(jìn)階段。在完成有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造的小區(qū)，進(jìn)行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，為實(shí)施全面整轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)。第二階段：2008年6月16日至2008年8月31日為市區(qū)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)全面實(shí)施階段。完成市區(qū)自管有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造；市區(qū)內(nèi)全部轉(zhuǎn)換成數(shù)字電視用戶(hù)。第三階段：2008年9月1日至2008年10月31日為市區(qū)整體

8、轉(zhuǎn)換收尾階段。完成企事業(yè)、郊區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)整合整轉(zhuǎn)工作，市區(qū)內(nèi)停送有線(xiàn)模擬信號(hào)。第四階段：2008年11月1日至2009年10月31日為城市網(wǎng)全面完成和驗(yàn)收階段。啟動(dòng)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)升級(jí)改造及整體轉(zhuǎn)換工程。實(shí)現(xiàn)市本級(jí)有線(xiàn)電視數(shù)字化。六、宣傳工作按照吉宣通（2006）31號(hào)“關(guān)于全省有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作宣傳報(bào)道意見(jiàn)”的文件要求，廣泛宣傳有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，普及數(shù)字電視知識(shí)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和提高人民群眾精神文化生活水平的重要意義，化解各種疑慮，幫助群眾提高對(duì)數(shù)字電視優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)，建立起新媒體的概念，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、理解、支持整體轉(zhuǎn)換工作，接受并體驗(yàn)數(shù)字電視這一信息化、個(gè)性化生活服務(wù)方式有著積極的

9、推動(dòng)作用，有利于整體轉(zhuǎn)換工作的順利實(shí)施。（一）宣傳方式。1.按照吉林省有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)階段宣傳方案具體實(shí)施。2.充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。（二）宣傳內(nèi)容。1.實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)電視數(shù)字化和整體轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)“民心工程”和“德政工程”，具有重要意義。2.整體轉(zhuǎn)換的相關(guān)政策和要求。包括國(guó)家整體轉(zhuǎn)換時(shí)間表、機(jī)頂盒發(fā)放政策、工作（任務(wù)）進(jìn)度安排等。3.數(shù)字電視與模擬電視的區(qū)別，數(shù)字電視為用戶(hù)帶來(lái)的好處。包括視聽(tīng)感受新變化、信息接收渠道多樣化、信息內(nèi)容豐富、個(gè)性化、特色化、頻道增加、電子節(jié)目指南等。4.專(zhuān)為山城百姓打造的“通化視訊”平臺(tái)，本著便民、利民的服務(wù)宗旨，采集發(fā)布與山城百姓

10、息息相關(guān)的信息資訊，最大程度地貼近百姓生活，反映魅力山城的特有風(fēng)貌。5.整體轉(zhuǎn)換工作流程。包括機(jī)頂盒領(lǐng)取、安裝時(shí)間、各小區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的時(shí)間、模擬信號(hào)轉(zhuǎn)數(shù)字信號(hào)時(shí)間、整體轉(zhuǎn)換動(dòng)態(tài)等。6.其他有關(guān)數(shù)字電視的熱點(diǎn)問(wèn)題解答。七、組織保障市政府成立由分管廣電工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的市有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整體轉(zhuǎn)換工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換指揮部，具體負(fù)責(zé)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施、溝通、協(xié)調(diào)工作。在市有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，由市廣電局牽頭，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，做好宣傳工作，取得廣大電視用戶(hù)支持，保證安定有序地完成任務(wù)。同時(shí)按照吉廣局聯(lián)

11、字（2005）90號(hào)文件精神，加快我市企事業(yè)單位有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合工作，把握好“涉及范圍廣，資金投入大，科技含量高，工期進(jìn)度緊，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)”的實(shí)施特點(diǎn)，精心準(zhǔn)備、精心組織、精心安排、精心落實(shí)，分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地實(shí)施，確保市區(qū)整體轉(zhuǎn)換任務(wù)的順利完成。附件：市有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：翟憲枝副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：田文華市委宣傳部副部長(zhǎng)喬久成市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王春梅市廣電局局長(zhǎng)郝軍吉林省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)通化市分公司總經(jīng)理成員：李鳳翔市物價(jià)局局長(zhǎng)張艷市發(fā)改委副主任劉洪奎市公安局副局長(zhǎng)王繼強(qiáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)李濤市建委副主任王世明市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)程大偉市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)王貴玉市文化新聞出版局副局長(zhǎng)劉啟玉市廣電局副局長(zhǎng)劉國(guó)榮市國(guó)稅局副局長(zhǎng)