深化改革強化治理努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營治理新局面

1、深化改革強化治理努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營治理新局面    深化改革強化治理努力開創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營治理工作新局面同志們：我局直屬企業(yè)改革自今年*月*日啟動以來，在*局的正確領(lǐng)導和大力支持下，在局黨委的高度重視下，在全局干部職工非凡是在各企業(yè)領(lǐng)導和員工的積極參與和努力下，各項工作按既定的方案有計劃有步驟地進行，效果明顯，成績顯著，取得了實質(zhì)上的進展，較好地完成了企業(yè)改革第一階段的各項任務(wù)。今天，我們在此召開企業(yè)經(jīng)營治理工作會議，聽取了*家企業(yè)的工作匯報，各企業(yè)的工作匯報客觀全面又實事求是，講成績實實在在，查找問題不遮不掩，各企業(yè)還交流了一些治理方面的經(jīng)驗，很有特色，有借鑒

2、意義，對下一步工作打算也是比較符合實際的。這次會議既是企業(yè)改革階段性的總結(jié)會，又是一次深化改革、謀求發(fā)展的交流會。本次會議結(jié)束后，各單位要認真組織全體員工認真學習好、貫徹好這次會議精神，進一步統(tǒng)一思想、提高熟悉、明確任務(wù)、理清思路、增強信心，深化企業(yè)改革，闖出企業(yè)發(fā)展的新路子。下面，我就企業(yè)改革進展情況及下一步工作談幾點看法和意見：一、對企業(yè)改革的基本熟悉企業(yè)改革乃大勢所趨、形勢所迫。通過改革，各企業(yè)人心思變，人心思進，干部職工精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，各企業(yè)領(lǐng)導抓治理、抓經(jīng)營，生產(chǎn)節(jié)節(jié)上升，企業(yè)改革后的這些變化是有目共睹的，從局黨政領(lǐng)導、機關(guān)各處室到企業(yè)員工，對改革都是給予了充分的

3、肯定。改革后的企業(yè)布滿活力、面貌一新，概括起來，至少在以下幾個方面發(fā)生了較大變化：（一）通過改革，廣大干部職工的思想觀念轉(zhuǎn)變了。長期以來，我局下屬企業(yè)不講經(jīng)濟效益，領(lǐng)導不敢管，職工不想干，出工不出力、干好干壞一個樣，這些與市場經(jīng)濟要求格格不入的舊觀念，一度成為企業(yè)發(fā)展的阻力。在企業(yè)改革中，局領(lǐng)導親自帶隊深入企業(yè)，與干部職工面對面的交流思想，引導企業(yè)廣大員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的熟悉，廣大干部員工都能理解改革，支持改革，大家在觀念上行動上真正轉(zhuǎn)到了適應(yīng)市場經(jīng)濟要求上來，廣大員工的精神面貌煥然一新，參與生產(chǎn)經(jīng)營的熱情提高了，主動學習的積極性增強了，各企業(yè)都煥發(fā)出蓬勃生氣，呈

4、現(xiàn)出欣欣向榮、蒸蒸日上的局面。（二）通過改革，企業(yè)治理體制和運行機制理順了。改革前，局屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營治理方面缺少自主權(quán)，缺乏經(jīng)營決策自主權(quán)，大事小事均需向局匯報或請示，這在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展空間。我們的企業(yè)人員多，成本高，債務(wù)重，治理亂，效益低，缺乏基本的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力，造成這種情況的原因是多方面的，但主要還是體制和機制上的原因。我們針對這些問題對癥下藥，建立了治理人員能上能下的制度，減少了組織機構(gòu)、理順了組織體系、提高了工作效率。通過勞動用工制度的改革，優(yōu)化了勞動組織結(jié)構(gòu)，公司在崗人數(shù)大幅度降低，而勞動生產(chǎn)率卻大大提高了。在分配制度改革方面，改變了傳統(tǒng)的分配模式，由一次

5、分配變?yōu)閷嵭泄潭üべY與浮動工資相結(jié)合的二次分配，員工的收入與公司的效益、個人的業(yè)績掛鉤。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，為使企業(yè)有充分的自主權(quán)，除涉及國有資產(chǎn)處置和比較重大的事項需向局請示外，其他各方面的工作基本都是由企業(yè)自主決定。（三）通過改革，各企業(yè)的家底基本摸清了。改革前，局屬企業(yè)的許多物業(yè)和設(shè)備均由局隨意調(diào)撥，從而造成大量的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、賬實不符，企業(yè)與企業(yè)之間的“三角債”比較嚴重。為此，我們在改革之初便通過企業(yè)自我清查，力爭把家底摸準、摸實、摸細，并把資產(chǎn)、債務(wù)和人員狀況作為重點內(nèi)容進行認真的核實，做到了改革前心中有數(shù)，思路清楚，避免盲目性。我們從產(chǎn)權(quán)界定開始，本著尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則

6、，按照有關(guān)政策規(guī)定，著力解決歷史遺留的各種問題；還委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)經(jīng)過為期一年的工作，對各企業(yè)的資產(chǎn)進行了財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，對有關(guān)賬務(wù)進行了梳理和規(guī)范，真正做到了賬務(wù)明了，產(chǎn)權(quán)清楚，責任明確，同時也為我們的改革提供了翔實的依據(jù)。（四）通過改革，企業(yè)的經(jīng)濟效益有了明顯提高。改革前，我們的企業(yè)關(guān)系不順，運作不規(guī)范，“等、靠、要”思想嚴重，企業(yè)嚴重虧損，職工則旱澇保收，即無責任，又不痛惜，企業(yè)的生存與發(fā)展到了相當危險的地步。面對如此被動的局面，我們通過對工資分配制度、勞動人事制度等改革，與企業(yè)經(jīng)營治理者簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責任書，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，充    

7、分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和主動性，新上任的各企業(yè)領(lǐng)導班子，講團結(jié)，講民主，講實干，講效益，緊緊圍繞“提高企業(yè)經(jīng)濟效益”這一中心而開展工作，在提高經(jīng)營收入、開源節(jié)流、增收節(jié)支上做文章，在提高企業(yè)治理水平上下功夫，各企業(yè)出現(xiàn)了“抓經(jīng)營、講效益、抓生產(chǎn)、求發(fā)展”的全新局面。實踐證實，企業(yè)改革是有成效的，如*公司較去年同期相比，物業(yè)出租率上升*，經(jīng)營收入增長了*；*公司物業(yè)出租率已達*，710月份每月比局下達的經(jīng)營目標任務(wù)減虧*萬元；*公司每月比局下達的經(jīng)營目標任務(wù)減虧*萬元；*公司710月份實現(xiàn)凈利潤*萬元，與去年同期虧損8萬元相比，實現(xiàn)了扭虧為盈，其他各企業(yè)的情況也較改革前有了明顯的提高。同

8、志們，我們今天的改革僅僅走出了一小步，僅僅有了一個良好的開局，并不意味著企業(yè)改革的任務(wù)全部完成，并不意味著企業(yè)改革的完全成功。形勢在不斷變化和發(fā)展，企業(yè)改革也面臨著新任務(wù)，后面還有很長的路要走，還有很多事要做，我們一定要振奮精神，真抓實干，與時俱進，深化改革，以改革促發(fā)展，在改革中發(fā)展，在改革中壯大，努力開創(chuàng)我局直屬企業(yè)經(jīng)營治理的新局面。二、進一步深化改革，加強企業(yè)經(jīng)營治理一是要深化改革。我們對企業(yè)治理體制及運行機制進行了一些初步的改革，為企業(yè)注入了新的活力。但由于我們的基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)改革之后還存在這樣或那樣的問題，在一部分員工中“平均主義、大鍋飯”的舊觀念仍然存在；在如何正確處理眼前利益與長

9、遠利益關(guān)系問題上仍有模糊熟悉；在建立以崗位工資為主多種分配形式并存的分配制度等方面還要進一步破除大鍋飯的錯誤思想。進一步深化企業(yè)改革，沒有現(xiàn)成的模式照搬，只能在探索中前進，在前進中不斷探索。我們的企業(yè)在過去積存的弊端非一日之寒，自然我們也不能期望一次改革就把所有的問題給予徹底解決。在企業(yè)改革中即使出現(xiàn)這樣那樣的問題與不足，也屬正常，在所難免，這些問題和不足也只能通過不斷深化改革來解決。因此，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高熟悉，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，深化改革，最終實現(xiàn)企業(yè)改革的目的。深化企業(yè)改革，各企業(yè)要繼續(xù)做好宣傳教育工作。前段時間，我局出現(xiàn)了個別企業(yè)員工對現(xiàn)狀不滿，并提出訴訟的情況，原因是多方

10、面的，但思想政治工作做得不夠深入、不夠到位也是一個因素，我們各企業(yè)負責人一定要進一步引導員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，識大體，顧大局，正確處理好整體與局部、集體與個人的關(guān)系，使人人都能意識到在社會發(fā)展的新形勢下，在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)也與自然界一樣，物競天擇，適者生存，企業(yè)不改革只有死路一條，人不適應(yīng)潮流就會被淘汰。做好員工的思想工作，并不意味著遷就，答應(yīng)員工有想法，但不答應(yīng)員工消極怠工，做為企業(yè)的一名員工，要珍惜自己的工作，要愛企業(yè)如同愛家一樣，不但要出工，還要出力，更要出成效。人在企業(yè)，要依照企業(yè)的規(guī)矩辦事。企業(yè)要教育員工認清形勢，徹底轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)企業(yè)改革的這一潮流趨勢，從而牢固樹立起危機意識，

11、提高投身改革的自覺性、積極性。同時要加快改革的步伐，按照局直屬改革與發(fā)展總體方案中提出的目標、步驟與要求，積極探索，進一步理順關(guān)系，完善治理機制，進一步鞏固企業(yè)改革的成績，增強企業(yè)的競爭能力，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。二是要加強治理。治理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先各企業(yè)要緊密結(jié)合本單位的實際情況，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，制訂出符合本企業(yè)實際的規(guī)章制度，如財務(wù)治理、勞動紀律、崗位職責、效績考核辦法等，這是一項非常重要的工作。制度是治理的依據(jù)，要建立一套科學的、全面的、嚴格的治理制度，使員工有章可循，真正做到用制度來管人管事管物，這一點剛才在聽匯報時，有些企業(yè)如*等公司已經(jīng)開了個好頭，并且做得較好，我

12、們應(yīng)大力推廣。當然，光有一個好的規(guī)章治理制度還不行，還必須認真按照制度辦事，而且要不折不扣地執(zhí)行。我們一定要改變過去那種憑經(jīng)驗辦事的作風，隨意辦事的作風，盲目辦事的作風，把我們的治理逐步納入程序化、規(guī)范化、科學化的軌道，實現(xiàn)向治理要效益的目標。在這里，我要非凡強調(diào)和要求的是：各企業(yè)務(wù)必要抓緊制訂出企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃目標和實施方案、計劃；各企業(yè)凡有貸款、借款、負債的，要盡快擬訂出還貸、還款、償債計劃。管家理財、開源節(jié)流，制定目標，謀取發(fā)展，也是企業(yè)治理的重要內(nèi)容，各企業(yè)不可忽視。三是講求經(jīng)濟效益。當今的市場競爭，是實力的競爭，人才的競爭，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的競爭。從某種意義上講，成本決定一個企業(yè)的競

13、爭力。企業(yè)經(jīng)營的成本，包括治理成本、人工成本、財務(wù)成本等，這些元素構(gòu)成企業(yè)經(jīng)    營的總成本。計算成本乃是企業(yè)的經(jīng)營之道，降低成本則是企業(yè)確保市場競爭力的主要手段，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。我們要有一種“降低成本為基礎(chǔ)，創(chuàng)造利潤求發(fā)展”的經(jīng)營理念，要牢固樹立經(jīng)濟效益的意識。企業(yè)改革以來，非凡是分配制度的改革，把職工的收入與工作績效掛起鉤來，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益無疑起到了很大的催進作用，今后要繼續(xù)加大力度，不斷探索，在企業(yè)經(jīng)營活動中，企業(yè)首先要算經(jīng)濟帳，不做虧本生意，投入必須有產(chǎn)出，產(chǎn)出必求高效益，使投入與產(chǎn)出保持正比例的增長關(guān)系。員工的收入要與其工作

14、績效掛鉤。明年各單位經(jīng)營目標責任制中的指標必須要在今年的基礎(chǔ)上有所提高：按成本治理模式考核的單位，成本指標必須進一步降低；按利潤增長模式考核的盈利單位，目標利潤必須有所提高；答應(yīng)政策性虧損的單位，虧損額必須降低；總之一句話，贏利的企業(yè)要多贏利，減虧的企業(yè)要多減虧。不然，面對巨大的市場壓力，企業(yè)不創(chuàng)造新的利潤，靠什么生存，靠什么發(fā)展。四是要增強市場風險意識。在市場經(jīng)濟體制下，我們開展任何一項經(jīng)濟活動非凡是投資活動，一定要遵循市場規(guī)律，認真做好可行性研究，絕不可盲目投資。要果斷杜絕投資的“三拍”現(xiàn)象，即拍腦袋、拍胸脯、拍屁股現(xiàn)象。現(xiàn)在，局在下放企業(yè)經(jīng)營權(quán)方面已做出了很大的努力，局對一般投資的治理實

15、行備案制，對重大投資的管實行審批制。我們的各企業(yè)對于一般的投資必須建立起民主和科學的投資決策程序和投資項目治理制度，要盡量吃透市場，充分占有市場信息，認真做好每個項目的可行性研究。投資時要充分考慮一些不可預(yù)見因素和企業(yè)是否具有投資的條件，避免因決策失誤或投資無效益而造成損失，一定要增強風險意識。五是增強市場競爭意識。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)作為平等的市場競爭主體，要生存與發(fā)展，就必須以市場為中心，以自身優(yōu)勢為依托，以獲取利潤為目的，這樣才能成為真正的市場經(jīng)營實體和競爭主體，才能實現(xiàn)企業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。在競爭激烈的市場中，我們的企業(yè)必須樹立積極參與市場競爭的意識。從原來的那種“等、靠、要”

16、的舊思想、舊觀念中走出來，要學會在商海中游泳，把市場競爭意識貫徹落實到企業(yè)的經(jīng)營決策、治理理念中去。其次，要樹立品牌意識。從企業(yè)自身發(fā)展來講，品牌是潛在的生產(chǎn)力，反映著一個企業(yè)的綜合發(fā)展水平。在市場經(jīng)濟條件下，品牌就好比是企業(yè)的身份證，是企業(yè)無形資產(chǎn)的載體，也是一個企業(yè)信用體現(xiàn)，是市場競爭的入場券。我們企業(yè)要謀取長遠的發(fā)展，要做強做大，就必須樹立品牌意識，努力創(chuàng)造自己的品牌。就我們現(xiàn)有的企業(yè)來說，物業(yè)類的企業(yè)創(chuàng)造治理服務(wù)品牌，用高質(zhì)量的服務(wù)、高水平的治理拓展企業(yè)發(fā)展的空間；工程類的企業(yè)，要爭取多出精品工程，逐步地樹立起自己的品牌，用優(yōu)質(zhì)工程打開市場大門；其他專業(yè)的企業(yè)也要結(jié)合自己專業(yè)特點創(chuàng)造本專業(yè)的品牌?？梢赃@樣說，品牌有多大，市場就有多大。企業(yè)創(chuàng)造品牌并不輕易，要有“十年寒窗苦讀書”的毅力和恒心，要付出加倍的努力。創(chuàng)造品牌就要講質(zhì)量，講產(chǎn)品質(zhì)量，講服務(wù)質(zhì)量，講工程質(zhì)量，沒有質(zhì)量，無異于無源之水，無