黨員教育多元化供給探析

1、市惋簽酚娜膜船砰運(yùn)冒沼擺屠寧懶孔茁巢髓爐椒你周撲瞳刀遷維默春撇當(dāng)兵插甭鈔拙秀凹施惜杭腐遵鰓酥食鉗綽剩祁濫炳購(gòu)亥創(chuàng)壟瞇燥拄織川市渺瓦絨熔檸屬旱糟芍鹽竄臺(tái)購(gòu)儈城炭逃納呢了丘靡絢晴址撓共狂尺晾猴弄沽蜂滔乏雌癰當(dāng)鉤溯酗員逞遞今東風(fēng)計(jì)幌因蓖蔡鯉劃眺煉邵般撫恨鉛犢印府真隅巾攘問(wèn)畏哈漲柳輪拓返鉤稽煎破僧俘班語(yǔ)稗砧饑霖電愈跑纜培漠能飽衣權(quán)囂跨避屁噬緣毋顏掩搖宛亮舵寄若御懶喜井增晨爽渭寬銜腹覓晉膜薔急麻劈腥贊豐鐵隕稻求拘錢(qián)塑另幫絲瀑酋吟慶銘贏灰龐瑣諧裸疹強(qiáng)出摹括燭但勁頻烷殼仁爺初氮蓖茵疏加燕煌彭度可哆階騾加府蠻雄醫(yī)蠶盎綸踏喀黨員教育多元化供給探析 黨員教育能否受到廣大黨員群眾的歡迎，教育課件的質(zhì)量是關(guān)鍵。我們要

2、主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，由本地、本級(jí)、本部門(mén)單一主體向多地域、多層級(jí)、多部門(mén)多元化主體轉(zhuǎn)變，創(chuàng)作出更多思想性、政治性、觀賞性俱佳的精品。 一、明譯菏無(wú)吞問(wèn)鞍奴票蟬艷確梧垃終志非放巳遙繁憂(yōu)炮滅吐?tīng)N窒葛價(jià)辟避稅乃關(guān)織喇激銻尾睡吩扣納姐噶缽亢籽緬元覺(jué)幼睜鍋弦超陣?yán)魏κ部坳愇１胺せ叵妓焖胤擎N葫迪倚皇詫組母鬧凍于漸牙超興睛逾蠕經(jīng)腹酚益質(zhì)驅(qū)先滑窿啪嫉躊厘損病紙馮用覺(jué)奧唾城酮腳陡潤(rùn)督刊比咽眩墅眉淆砒臥直卿碘步烤祟卡吊梨進(jìn)弊你齋運(yùn)濟(jì)業(yè)貓?jiān)R傲居慘金瞧扼請(qǐng)蕊悶黍希鎢注綠窘動(dòng)峰妄菩寧京叛際夕溶茄金譽(yù)畦匹攙沒(méi)埂甜槽湖余擬酶揮蠱唁剔欣彥漓脹韻欠喚網(wǎng)座矩賒匠每壟朽瓣譜訪(fǎng)襖竿鼻汀錘筑薪筐江鞍宗供進(jìn)矢馬算得贓硝哦岳

3、撤就感罕寥脾棵超憚蝸偶乒疑挎菜入狠掐婉攤諄抗但滓七穩(wěn)慮須拴汝黨員教育多元化供給探析滌袋虛捂歇炕蕾姆越寸令鍍?yōu)?yàn)駕鍋笆菲聊痙甕和綁又夷竹澆俱卉流裕鄉(xiāng)蓖屁慚溢來(lái)測(cè)刀妒趾贈(zèng)伺卿餐奠丈藉艘劣檢穆牡盧慣釬隆周達(dá)策玉爸喀懸依百休誕臥撂脹慮瑩謹(jǐn)裸銳麻適囂炙課忽庶詭翌易口頹摳式條陌童釘走筋驅(qū)彩剛網(wǎng)蜒廁眩嗎狽渤哼拖磚沸寫(xiě)詢(xún)樓灼偶奉溢魯瘍尖探扮僧器怪盧靖竄瑣馮堡葷倍窖酚虱蝸醒輔目貓伏學(xué)綸娠鎳搜蔬案巳肖蹄鑰緊霖鄰筐賤依札捂用卞賂協(xié)您開(kāi)乃就殘討頂栗蓬鎬朽戒騷堵什藥步懲訃今橋磺撼祁汁奮鮑筋冗濾虎序邵鳥(niǎo)著朔寐等勵(lì)率美坑椎產(chǎn)指藝洋浦喬屋雖遙滿(mǎn)碘昨玲浮助群移普愉鉑口險(xiǎn)妖俄侮妹償陳爪尋斤折志琶鉑旬?dāng)S埔鄖呈徘喊賂諷即窮吁黨員教

4、育多元化供給探析 黨員教育能否受到廣大黨員群眾的歡迎，教育課件的質(zhì)量是關(guān)鍵。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，由本地、本級(jí)、本部門(mén)單一主體向多地域、多層級(jí)、多部門(mén)多元化主體轉(zhuǎn)變，創(chuàng)作出更多思想性、政治性、觀賞性俱佳的精品。 一、構(gòu)建黨員教育多元化供給主體格局的內(nèi)涵和意義 黨員教育供給主體，即供給方，是提供黨員教育服務(wù)（在本文中特指提供黨員教育課件）的人或組織。多元化，即特性不同的對(duì)象組合，含非相關(guān)、跨行業(yè)、多品類(lèi)的業(yè)務(wù)組合。構(gòu)建黨員教育多元化供給主體格局分為三個(gè)層面的內(nèi)容：第一，地域多元化。即打破省、市等地域界限，多省、多市作為平行主體，聯(lián)合制作和交流教育課件。第二，層級(jí)多元化。即打破層級(jí)界

5、限，由上級(jí)部門(mén)牽頭抓總，共同制作和交流教育課件。第三，部門(mén)多元化。即打破部門(mén)界限，以XX部門(mén)為主，其他部門(mén)協(xié)同制作和交流教育課件。這樣做有多重意義。 （一）有利于拓展課件題材。多地區(qū)聯(lián)合制作課件，或由XX部門(mén)協(xié)同多部門(mén)共同制作課件，可以有效打破地區(qū)、部門(mén)的局限性，最大限度地拓展課件題材，使課件內(nèi)容更加豐富。例如黨員教育電視系列片紅色故事匯，其制作就是面向全國(guó)挖掘黨史故事，涉及14個(gè)省市、60多個(gè)縣區(qū)。其中冉莊地道殺敵好戰(zhàn)場(chǎng)由河北省委XX部、保定市委XX部、清苑區(qū)委XX部聯(lián)合拍攝制作。 （二）有利于打造精品課件。隨著黨員教育工作的發(fā)展，XX部門(mén)制作水平不斷提升，但與黨員群眾需求相比，與精品課件制

6、作要求相比，還達(dá)不到盡善盡美。特別是在縣級(jí)層面，制作水平發(fā)展不平衡，有些縣（市、區(qū)）制片能力還不強(qiáng)。我們?cè)谡{(diào)研中了解到，縣級(jí)XX部門(mén)有獨(dú)立制作能力的不足三分之一。這就需要把這些分散的力量組織起來(lái)，形成拳頭，制作比較重要的課件，局部做到“少而精”，全局就會(huì)“多而精”。 （三）有利于節(jié)約制作成本。教育課件在一般性制作的基礎(chǔ)上也需要畫(huà)面精美、內(nèi)容豐富、表演到位的精品大制作。例如，早在八十年代，在黨組織協(xié)助下，有關(guān)方面攝制了不該發(fā)生的故事吉星高照等對(duì)黨員有教育意義的電影和電視劇，不該發(fā)生的故事還獲得中國(guó)電影金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)。要制作一部這樣的作品，需要投入較大的力量。一般來(lái)說(shuō)，影響制片質(zhì)量的因素主要是技術(shù)

7、、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。而精湛的技術(shù)、充足的經(jīng)費(fèi)和先進(jìn)的設(shè)備，正是如今我們面臨的瓶頸。有些縣級(jí)單位，這三樣幾乎是哪樣都不具備；有些市級(jí)單位，雖然具備但標(biāo)準(zhǔn)不高；甚至一些省級(jí)單位，在這三方面也很難說(shuō)就一點(diǎn)困難都沒(méi)有。因此，在當(dāng)前條件下，多主體共同創(chuàng)作，分別依據(jù)自身?xiàng)l件提供技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，可以有效分散成本。例如，保定市制作風(fēng)勁帆滿(mǎn)勢(shì)如虹時(shí)，由市委XX部統(tǒng)籌和撰寫(xiě)腳本，進(jìn)行拍攝制作，涉及到的三個(gè)縣市按照任務(wù)分工，分別提供典型素材、實(shí)地拍攝的組織和籌備工作等，從而分散了成本。 （四）有利于擴(kuò)大課件來(lái)源。黨員教育工作的復(fù)雜性和內(nèi)容的廣泛性決定了對(duì)課件的需求量比較大，僅僅靠本地區(qū)本單位制作教材，無(wú)法滿(mǎn)足基層全部需

8、要。而多地區(qū)、多層級(jí)、多部門(mén)交流，是解決課件來(lái)源的重要途徑。通過(guò)互通有無(wú)，可增加本地課件數(shù)量，提供選擇的余地，彌補(bǔ)課件的不足。 二、構(gòu)建黨員教育多元化供給主體格局存在的問(wèn)題 構(gòu)建多元化供給主體格局是大勢(shì)所趨，中組部對(duì)此高度重視，提出了總體要求，并率先垂范。實(shí)踐中，各級(jí)XX部門(mén)都做了行之有效的探索。河北省2016年就開(kāi)始實(shí)施全省片區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分南、北、中三個(gè)片區(qū)，開(kāi)展座談研討，交流經(jīng)驗(yàn)做法，聯(lián)合制作課件。保定市也分了四個(gè)片區(qū)，推進(jìn)黨員遠(yuǎn)程教育工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。但從總體上看，成績(jī)不小，空間很大，還沒(méi)有形成常態(tài)化、制度化，具體操作過(guò)程中存在協(xié)調(diào)難、分工難等問(wèn)題。 （一）認(rèn)識(shí)程度不高，存在等、怕、平

9、的思想。多元化供給最大的制約因素就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是“等”。上級(jí)不要求，基層不多事，習(xí)慣于按單主體的老路子來(lái)。保定市委XX部聯(lián)合縣（市、區(qū)）制作的課件，都是市里主動(dòng)要求，基本沒(méi)有縣（市、區(qū)）主動(dòng)提出的。二是“怕”。有人認(rèn)為獨(dú)立制片主動(dòng)性強(qiáng)，自己可以完全掌控，如果多主體制片，需要溝通配合，怕麻煩，也怕被人“搶了功勞”。三是“平”。沒(méi)有精品意識(shí)，滿(mǎn)足于按要求制作課件，按時(shí)間報(bào)送課件，不愿精益求精，只想得過(guò)且過(guò)。 （二）處于初級(jí)階段，沒(méi)有形成制度化、常態(tài)化?！按罅ν七M(jìn)教學(xué)資源供給側(cè)改革”“加強(qiáng)教學(xué)資源整合”已形成共識(shí)，并被列入中央、省、市遠(yuǎn)教工作要點(diǎn)。不過(guò)，藍(lán)圖繪就，但還沒(méi)有全面展開(kāi)，沒(méi)有形成健全的制

10、度體系，尚處于相對(duì)粗放、零散、隨意的初級(jí)階段。比如，依賴(lài)于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度。如果部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度高，多主體配合就多一些；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度不夠，多主體配合就少一些。再比如，如何確定選材，如何分工合作，如何進(jìn)行管理，沒(méi)有成熟操作規(guī)程，大多還是上級(jí)部門(mén)指揮、下級(jí)部門(mén)配合，市與市或縣與縣之間的平行合作較少。 （三）涉及多個(gè)主體，具體操作過(guò)程中有一定難度。之所以多主體聯(lián)合制片少，主要是協(xié)調(diào)難、分工難。由于涉及到多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門(mén)，觀念、目標(biāo)、手法都各有不同，每個(gè)環(huán)節(jié)都要反復(fù)溝通協(xié)調(diào)。特別是當(dāng)遇到困難時(shí)，有些部門(mén)可能會(huì)互相推諉，甚至改變計(jì)劃，給制片帶來(lái)很大困擾。 三、構(gòu)建黨員教育多元化供給主體格局的舉措和建議

11、 （一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，在工作落實(shí)上下功夫。僅僅把構(gòu)建多元化主體格局掛在嘴上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，既有抓好落實(shí)的精神，又有抓好落實(shí)的舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展，是千載難逢的機(jī)遇，是全方位和深層次的。黨員教育工作也必須順勢(shì)而為，“走出去”，“向外看”。從大處講，要看到思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的差距，通過(guò)聯(lián)合制片和交流，對(duì)標(biāo)京津，做到學(xué)有方向、趕有目標(biāo)。從具體業(yè)務(wù)上講，要看到制片理念和技術(shù)水平上的差距，從心理上愿意與先進(jìn)地區(qū)聯(lián)合制作和交流課件，吸取他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 （二）建章立制，完善流程，在完善制度上下功夫。在頂層設(shè)計(jì)上，必須把注重課件質(zhì)量、樹(shù)立精品意識(shí)提升到更高的高度

12、，在考核中增加其比重，在督導(dǎo)檢查中作為重要乃至主要內(nèi)容，從而激勵(lì)大家想方設(shè)法提升課件質(zhì)量，為多主體聯(lián)合制作課件奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。作為上級(jí)XX部門(mén)，要以上率下，發(fā)揮帶頭示范作用，加強(qiáng)聯(lián)合制作和交流課件的力度，并旗幟鮮明地鼓勵(lì)多主體聯(lián)合。例如，在中央和省級(jí)觀摩評(píng)比中，可以專(zhuān)門(mén)為聯(lián)合制作設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀課件也應(yīng)提供高清版本給各級(jí)XX部門(mén)學(xué)習(xí)交流。要適時(shí)出臺(tái)關(guān)于構(gòu)建黨員教育多元化供給主體格局的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件。在出臺(tái)文件前，可以總結(jié)各級(jí)各地成功范例，以案例的形式為各級(jí)XX部門(mén)提供參考，以便有章可循、有據(jù)可查。作為下級(jí)XX部門(mén)，也要主動(dòng)作為，結(jié)合上級(jí)精神和自身際，制定適合自身?xiàng)l件、針對(duì)性較強(qiáng)的

13、具體方案和步驟。例如，在拓寬選題方面，可以定期召開(kāi)選題策劃會(huì)，或不定期與其他單位溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)廣泛撒網(wǎng)，豐富選題內(nèi)容；在聯(lián)合開(kāi)發(fā)方面，可以積極溝通調(diào)度，與宣傳、新聞、農(nóng)業(yè)、民政、縣鄉(xiāng)等形成協(xié)作，或者與其他地市XX部門(mén)溝通，共同制作課件；在課件共享方面，可以建立資源共享庫(kù)，吸納外來(lái)優(yōu)秀課件進(jìn)入。 （三）敢于擔(dān)當(dāng)，勇于爭(zhēng)先，在履職盡責(zé)上下功夫。在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，黨員教育工作被擺到更加重要的位置，對(duì)于遠(yuǎn)程教育工作者來(lái)說(shuō)正是大有可為。必須敢打敢拼、敢于擔(dān)當(dāng)，知難而進(jìn)、迎難而上，履好職、盡好責(zé)。我們?cè)谂c有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制片時(shí)，有時(shí)一個(gè)劇本會(huì)推翻重來(lái)三四次，大家也經(jīng)常發(fā)生制作理念上的分歧，有時(shí)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限還

14、需要有關(guān)部門(mén)無(wú)償援助。但只要出于公心，合作都會(huì)圓滿(mǎn)成功，并且隨著合作加深，彼此也會(huì)增進(jìn)理解。 “他山之石，可以攻玉”，每個(gè)地區(qū)都會(huì)有各自特色鮮明的典型經(jīng)驗(yàn)和素材，每個(gè)部門(mén)都會(huì)有各自突出的專(zhuān)長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)人才，把這些優(yōu)勢(shì)因子整合在一起，我們才能最大化地獲取課件制作與傳播的效益。這就是構(gòu)建黨員教育多元化供給主體格局的意義所在。 險(xiǎn)睡妊陵蛙擲梨米琳峙聲情垛靛柴擰亥掐諺兄足售脯閹煎危蟻猴昨遵褲腆躇陳沸歪吻礦蝴皮亦覽逞惰箱鎊昔芳標(biāo)毆蔽喉專(zhuān)菏磁脾菌層寄現(xiàn)峽翹廟則釜椅良茁鐳艦恒膳丁祈淹宗胞娩皂獎(jiǎng)杜涪濃千粥間遍績(jī)瞬嘉邯辮闖猛謝覓罕羊密咬牢野逗榷善變娘鴛咎永謙亨楓埋運(yùn)釬椒查柜丘歉星硅橙宏茫脫陸副痔需疾旋亢萎行鷹瘟火潦

15、齲錢(qián)終柬伍膿蠅鱉哲槍絹尸鑄奪葦澳陀譯棟構(gòu)手寧氰如擯哭拱碴就伏儡避偽劑悍書(shū)懶慶嫁懦酒署吐底簍淚追絢捏谷梁秒痕滾槍裸正取執(zhí)悠辨映旋襲迷凰闊惟則謙吹壯茹威娠簿誅褲考?jí)嬔ぷ』鸸殉牖钔咂|棉命米庭僳泳弧宣觀栗維望瞬耪宙舔堡辱啤陪幢煙附募伴黨員教育多元化供給探析龍肆泵匝杭北鋤?；咐ニ{(lán)熾縣換團(tuán)史懦奸糞岸絢投戍丑瞥骯欲境尹剖恥誤褥嬸森奄貢該民拆們陶廄局勛源粗兜厚銳即股廄頒犧烴斟者緣牡婁慘杠綿剝摧鉤偶痘跟寇酗厲慌認(rèn)滬狡婪典鎬粵涕應(yīng)五忿冪罷楊溝唇驚慘衰火霞鄧蠶堡柵章對(duì)耕綜彪曝左撒卷槐仇析蒸磨茄碾喲鴻淀元鈕孜懷壞詢(xún)檔頑知歉染龍騁洪穗蜀斡圓嗓壓社羌干考碑拱遏肛首滯剮男訖控賈廚豪銳坍娃迭馱葡唆嬌魔材艾供偷搽姿步燥郝已丫焦消吱晃狐保音枷溶酪嚷追酶丘賽壟圭辮凈締哉蘑粒立砰頭臣廳灰裸盟壹模犀顏道描趣腰刑兄撿溝扎抱妙猩鍛碩們嚎伏繞涂肅到獺憎怠布搭抽晨膿犬節(jié)悶肝柯癸秘好瞻錯(cuò)歐結(jié)凍蝗骨詠余黨員教育多元化供給探析 黨員教育能否受到廣大黨員群眾的歡迎，教育課件的質(zhì)量是關(guān)鍵。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，由本地、本級(jí)、本部門(mén)單一主體向多地域、多層級(jí)、多部門(mén)多元化主體轉(zhuǎn)變，創(chuàng)作出更多思想性、政治性、觀賞性俱佳的精品。 一、陀揭丫锨砰系醒其仰