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文檔簡介
1、勞動者工資權(quán)益的法律保障與監(jiān)視一、勞動者工資權(quán)益保障中存在的典型問題一技能素質(zhì)較低由于農(nóng)村剩余勞動力的文化、教育、思想和技能素質(zhì)較低,缺乏就業(yè)壓力和就業(yè)競爭力,不適應(yīng)城市就業(yè)的開展要求,因此在向城市轉(zhuǎn)移的過程中,會將勞動力固定在臟、累、難等職業(yè)崗位上,只能干出賣勞動力的活兒,面對工作環(huán)境惡劣、勞動報(bào)酬低、勞動保護(hù)設(shè)施差等問題,沒有正規(guī)技術(shù)工作中的勞動保障和社會保障。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著產(chǎn)業(yè)化的不斷晉級和現(xiàn)代化建立步伐的加快,勞動密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對勞動者的素質(zhì)要求變高,資金密集型的產(chǎn)業(yè)對技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求也相應(yīng)進(jìn)步,盡管我國的農(nóng)村人力資源豐富,但總體的文化、教育、素質(zhì)和技術(shù)質(zhì)量不
2、高,大多數(shù)農(nóng)民不具備專業(yè)技能,沒有一技之長,限制了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次,沒有相對嫻熟的職業(yè)技能,就不能在城鎮(zhèn)開展中立足。二部分政府部門存在不作為的情況各級政府的勞動行政部門肩負(fù)著勞動法規(guī)政策的檢查監(jiān)視職能,是勞動者權(quán)益的“保護(hù)神。因此,勞動者工資權(quán)益受損害,在某種程度上正是一些政府職能部門不作為的結(jié)果。因?yàn)楝F(xiàn)行的法律法規(guī)對政府各職能部門的工作都有詳細(xì)規(guī)定,可謂權(quán)責(zé)清楚。但是有關(guān)部門卻無視法律法規(guī)的存在,沒有認(rèn)真地去執(zhí)行它。理論中我國的法律制度對勞動者工資權(quán)益的規(guī)定多是以行政法規(guī)、部門規(guī)章等形式出現(xiàn)的,雖說立法層次較低但在覆蓋面上還是比較寬的。二、保障勞動者工資權(quán)益的方向一大力開展農(nóng)村教育
3、,進(jìn)步農(nóng)村勞動力素質(zhì)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的上下直接制約著農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,所以要嚴(yán)格控制農(nóng)村人口增長的速度,從根本上解決農(nóng)村剩余勞動力供大于求的現(xiàn)狀,首先,要做好加強(qiáng)農(nóng)村的根底教育的工作,制定根底教育方案,并落實(shí)到位,根底教育是人口質(zhì)量的保證,農(nóng)村根底教育中存在著教學(xué)環(huán)境差、教師的素質(zhì)程度不高、教學(xué)設(shè)備不先進(jìn)、經(jīng)費(fèi)緊張等都不利于教育的根底工作的開展。其次,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示我國農(nóng)村每年會有一千一百萬的中小學(xué)生畢業(yè)后回到農(nóng)村,這一現(xiàn)象說明我國必須加大對農(nóng)村青年人的教育,加強(qiáng)其職業(yè)素養(yǎng),根據(jù)所學(xué)技能,選擇適應(yīng)社會開展的工作。二相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)要積極作為維護(hù)勞動者工資權(quán)益,所謂的加強(qiáng)指導(dǎo)就是要
4、求用人單位對用人單位勞動規(guī)章制度的建立予以足夠的重視,堅(jiān)持以人為本的開展原那么,重視人才。把用人單位勞動規(guī)章制度的建立作為一件大事,這樣在制度的制定與落實(shí)方面以及用人單位對于人才的管理方面都會有很大的進(jìn)步。針對詳細(xì)施行,我認(rèn)為用人單位可以成立專門的指導(dǎo)部門,將管理,審計(jì),工會等部門的員工聚集到這個(gè)部門,并定期隨機(jī)抽樣各部門的部分員工參與制定以及更新工作,這樣就可以保證制定的標(biāo)準(zhǔn)的合理性以及實(shí)時(shí)性,更有利于學(xué)習(xí)新的管理形式,同時(shí)讓員工真正參與到制定中來,很大程度上也進(jìn)步了員工的工作積極性,更有利于創(chuàng)立以鼓勵(lì)為主要目的的規(guī)章制度體系。三嚴(yán)格施行一個(gè)良好的、合理的、科學(xué)的規(guī)章制度體系,還需要一定的執(zhí)
5、行力,否那么規(guī)章制度體系只會成為一紙空文,了無研究的意義。所以在進(jìn)展用人單位勞動規(guī)章制度建立的過程中不但要注重規(guī)章制度的可施行性,還要注重規(guī)章制度的施行情況。在這里就要提出四個(gè)結(jié)合理念,它包括:堅(jiān)持用人單位的勞動規(guī)章制度與用人單位實(shí)際相結(jié)合;堅(jiān)持以鼓勵(lì)為主,懲罰為輔的管理理念;堅(jiān)持統(tǒng)一并因地制宜相結(jié)合;堅(jiān)持制度制定與制度執(zhí)行相結(jié)合。通過以上四種方法,就可以確保勞動規(guī)章制度可以得以嚴(yán)格的施行。三、結(jié)語我國在保障勞動者工資權(quán)益中存在的典型問題是相關(guān)法律法規(guī)存在缺位、部分政府部門存在不作為的情況、用人單位存在逃避法律責(zé)任的情況以及勞動者的維權(quán)意識存在提升的空間等四方面。將來,為了進(jìn)一步保障勞動者的工資權(quán)益,政府部門將擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任。需要不斷健全與完善法律法規(guī),建立完善的法律體系;政府部門要積極作為;進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制建立,從機(jī)制
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