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1、大安山煤礦_大安山鄉(xiāng)關(guān)閉煤礦工作匯報(bào)大安山鄉(xiāng)關(guān)閉煤礦工作匯報(bào)根據(jù)國(guó)務(wù)院、市、區(qū)的指示精神和總體部署,我鄉(xiāng)要對(duì)在國(guó)礦范圍內(nèi)17家主井、76個(gè)生產(chǎn)段隊(duì)依法實(shí)施關(guān)閉工作。 大安山鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)文件指示精神,采取了切實(shí)可行的強(qiáng)有力的措施,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照“堅(jiān)決、果斷、穩(wěn)妥、徹底”的八字方針,積極推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。首先我們成立了關(guān)閉工作總指揮部,由路建華書記任政委,蔡國(guó)鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,副指揮由鄉(xiāng)黨委副書記晉顯存、主管鄉(xiāng)長(zhǎng)李振民和礦山安全管理委員會(huì)主任楊愛(ài)臣擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)黨委班子成員、機(jī)關(guān)有關(guān)科室的科長(zhǎng)和各村各企業(yè)的支部書記、礦長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室和六個(gè)職能組,基本
2、涵蓋了動(dòng)員宣傳、專業(yè)關(guān)閉、物資籌備、財(cái)產(chǎn)清理、矛盾排查、產(chǎn)業(yè)替代等各個(gè)方面,明確職責(zé),責(zé)任到人。為依法穩(wěn)步關(guān)閉煤礦提供了可靠人力資和物質(zhì)基礎(chǔ)。再有就是根據(jù)全鄉(xiāng)的實(shí)際情況,制定了詳實(shí)可靠的關(guān)閉煤礦實(shí)施方案、工作預(yù)案和實(shí)施細(xì)則。為各項(xiàng)工作如何進(jìn)行提供了依據(jù),嚴(yán)格按照“六先六后”的原則,即:先宣傳,后運(yùn)作;先封堵,后清倉(cāng);先清倉(cāng),后拆除;先集體,后個(gè)體;先干部,后群眾;先租用,后拆除進(jìn)行關(guān)閉工作。一、 大安山鄉(xiāng)基本情況:大安山鄉(xiāng)地處房山區(qū)西北部深山區(qū),屬太行山余脈 ,大石河流域。東距區(qū)府良鄉(xiāng)50公里,距市區(qū)90公里 ,東部和南部與佛子莊鄉(xiāng)為鄰,西部與史家營(yíng)鄉(xiāng)和大安山礦交界,北部與門頭溝和木城澗礦相連
3、。全鄉(xiāng)面積79平方公里(含大安山礦18平方公里)。轄8個(gè)行政村,大安山礦居委會(huì)一個(gè)。截至20_4年底,轄區(qū)內(nèi)總戶數(shù)3501戶,總?cè)丝?934(含大安山礦4233人)人,其中農(nóng)業(yè)戶婁和1783戶,農(nóng)業(yè)人口4463人,城鎮(zhèn)戶口人數(shù)1238人,流動(dòng)人口4635人,農(nóng)村勞動(dòng)力2640人。其中85%以上勞動(dòng)力從事煤炭行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。煤炭工業(yè)是大安山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤礦主井22個(gè),生產(chǎn)段隊(duì)81個(gè)。其中侏羅紀(jì)煤礦17個(gè),生產(chǎn)段隊(duì)76個(gè),石炭紀(jì)煤礦5個(gè),生產(chǎn)段隊(duì)5個(gè)。全部屬于低瓦斯礦井。全鄉(xiāng)礦區(qū)面積總計(jì)12.7306平方公里,采空區(qū)面積9.1298平方公里,煤礦實(shí)行的是集體統(tǒng)一管理,個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)
4、的管理方式。二、 關(guān)閉煤礦工作中我們所作的具體工作:第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20_5年9月9日10月10日)20_5年9月9日,房山區(qū)政府召開動(dòng)員大會(huì),我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市區(qū)政府煤礦關(guān)閉的有關(guān)政策,大安山鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,先后召開了黨委會(huì)、村干部及機(jī)關(guān)科室科長(zhǎng)工作會(huì)和煤礦礦長(zhǎng)座談會(huì),傳達(dá)貫徹有關(guān)煤礦關(guān)閉工作的有關(guān)會(huì)議精神,全鄉(xiāng)廣大黨員干部提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識(shí)。9月30日,區(qū)政府代區(qū)長(zhǎng)祁紅同志到我鄉(xiāng)就煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了調(diào)研。在實(shí)地檢查了我鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉工作的開展情況后,認(rèn)真聽取了煤礦關(guān)閉工作匯報(bào),對(duì)我鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉給予了肯定。同時(shí),對(duì)我鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉工作提
5、出了具體要求。根據(jù)祁區(qū)長(zhǎng)的指示精神,鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨委會(huì),研究部署了煤礦關(guān)閉的具體工作?,F(xiàn)將大安山鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉工作的進(jìn)展情況報(bào)告如下:1、加大宣傳工作力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。利用發(fā)放關(guān)閉通知、廣播、板報(bào)、條幅等形式,宣傳煤礦關(guān)閉的政策和法律法規(guī)。利用我鄉(xiāng)有線電視、有線廣播、寬帶網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議“四位一體”的村村通、戶戶通工程,制作宣傳光盤,在我鄉(xiāng)信息中心播放,使全鄉(xiāng)各家各戶都能及時(shí)掌握全鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),利用紅大路靚麗工程,安裝路燈20_余盞,并制作了400塊廣告牌(其中煤礦關(guān)閉內(nèi)容有80余塊)。利用礦山巡查隊(duì)吉普汽車一輛,貫制錄音磁帶,深入到東西兩個(gè)礦區(qū)輪回進(jìn)行宣傳,收到了良好的宣傳
6、效果。現(xiàn)全鄉(xiāng)發(fā)放關(guān)閉通知93份,廣播120余次,懸掛100余條橫幅?,F(xiàn)投資50余萬(wàn)元,已定制大型煤礦關(guān)閉警示牌20塊,小型警示通告牌5塊,將與本月下旬完成。2、成立20_人的礦山巡查大隊(duì),10月3日完成了報(bào)名工作,共有180人報(bào)名。4日起,對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行政審體檢,在執(zhí)法大隊(duì)原有80人的基礎(chǔ)上,錄用120人。15日前,對(duì)礦山巡查大隊(duì)的錄用人員進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間三天。10月15日正式上崗。3、進(jìn)行晝夜巡查。鄉(xiāng)礦山管委會(huì)、安檢站及執(zhí)法大隊(duì)十一期間沒(méi)有放假,堅(jiān)守在工作崗位上。110人分東西礦區(qū)兩個(gè)大組,十一個(gè)工作小組,車輛20余輛,從9月初對(duì)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行全天24小時(shí)巡查監(jiān)控,禁止東西礦區(qū)運(yùn)輸車輛通
7、行,對(duì)轄區(qū)內(nèi)私搭亂建房屋進(jìn)行拆除,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行勸返,同時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。10月1日至11月9日,共勸返外來(lái)人員320人,累計(jì)勸返420_人。 4、新建檢查站及辦公用房籌建工作正在進(jìn)行。節(jié)日期間,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室人員,深入到各村路口,親自勘察建設(shè)地點(diǎn),選址5處進(jìn)行施工建設(shè),各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒,投資76萬(wàn)元,11月9日已完工。近期,巡查大隊(duì)即將入住。5、啟動(dòng)煤礦關(guān)閉工作實(shí)施方案。按照關(guān)閉工作的各階段工作安排,各個(gè)工作組的準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面展開,包括煤礦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)備拆除、資產(chǎn)清理、一次性補(bǔ)償退休傷殘職工等工作,基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成,進(jìn)入實(shí)施階段。6、關(guān)閉煤礦清倉(cāng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際
8、,東部礦區(qū)清倉(cāng)工作將于10月8起至本月底結(jié)束,西部礦區(qū)于10月8日起至11月20日結(jié)束,并對(duì)各煤礦下發(fā)了清理煤倉(cāng)殘煤通知書,按煤礦的存量發(fā)放運(yùn)煤通行證進(jìn)行運(yùn)輸,保證運(yùn)輸安全有序。清理一處,停運(yùn)一處,拆除一處,填埋一處。全鄉(xiāng)東西礦區(qū)共有存煤471700噸,已清理183925噸,現(xiàn)在還剩287775噸。第二階段:10月10日到11月20日為具體實(shí)施階段根據(jù)房山區(qū)煤礦關(guān)閉實(shí)施工作會(huì)的指示精神,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府于20_5年10月23日上午8:30在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)二樓會(huì)議室,召開了由各村支部書記、鄉(xiāng)辦礦長(zhǎng)、礦管會(huì)主任、副主任及礦山巡查大隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)以上干部參加的關(guān)閉煤礦封閉井口工作會(huì),會(huì)上傳達(dá)了房山區(qū)煤礦關(guān)閉實(shí)施工作
9、會(huì)的指示精神,對(duì)全鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了詳細(xì)周密的安排和部署,完善了大安山鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉實(shí)施細(xì)則。20_5年10月24日,大安山鄉(xiāng)煤礦關(guān)閉封堵工作正式啟動(dòng)。1、全鄉(xiāng)共劃分9個(gè)工作職能小組,各村書記為第一責(zé)任人,各巡查小組組長(zhǎng)為煤礦壘封質(zhì)量監(jiān)督員,進(jìn)行煤礦封堵工作的具體實(shí)施,對(duì)全鄉(xiāng)17個(gè)主井和76個(gè)段隊(duì)的井口、安全出口、通風(fēng)口進(jìn)行封堵工作,截止到10月29日完成封堵工作。截止到10月31日,全鄉(xiāng)共計(jì)壘封井口146個(gè),其中:主井17個(gè),段隊(duì)76個(gè),通風(fēng)口及安全出口53個(gè)。目前,已完成噴號(hào)、登記、照相、歸檔工作,做到了一礦一檔。2、打擊偷挖盜采和違法作業(yè),從11月1日起,用了近半個(gè)月的時(shí)間完成了打擊私挖盜
10、采工作。全鄉(xiāng)由安檢站和巡查大隊(duì)人員組成9支執(zhí)法隊(duì)伍,并在各村配合下,每天出動(dòng)350余人,晝夜在東西礦區(qū)和黃土嘴地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法巡查,對(duì)偷挖盜采的坑口給予堅(jiān)決炸封,對(duì)違法作業(yè)行為給予制止。截止到目前,一共炸封井口169個(gè),拆除私搭亂建房屋234間。3、完善了各個(gè)被關(guān)閉煤礦的清查管理工作,對(duì)各礦的地面建筑、設(shè)備進(jìn)行錄像和照像,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記。4、結(jié)合電管所對(duì)礦區(qū)采取了斷電措施。5、巡查大隊(duì)計(jì)劃于11月15日開始對(duì)礦區(qū)進(jìn)行死看死守,全鄉(xiāng)共分為八個(gè)分隊(duì),入住礦區(qū)(責(zé)任區(qū)的劃分附后)。西礦區(qū)(含黃土嘴地區(qū))入住5個(gè)分隊(duì)共110人,劃分責(zé)任區(qū)5片;東礦區(qū)入住3個(gè)分隊(duì)45人,劃分責(zé)任片3片。巡查大隊(duì)的主要職責(zé)和任
11、務(wù)是:拆除責(zé)任區(qū)域內(nèi)地面建筑,炸封偷挖亂采的坑口,斷掉通往偷挖盜采區(qū)域的道路,晝夜24小時(shí)實(shí)行巡查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)偷挖 盜采活動(dòng)的行為,立即采取炸封措施,強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)妨礙巡查大隊(duì)正常工作的人員及時(shí)上報(bào)煤礦整頓關(guān)閉辦公室。責(zé)任區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)外地人進(jìn)入,禁止任何車輛通行,死看死守,不準(zhǔn)出現(xiàn)偷挖盜采的行為。6、全鄉(xiāng)17個(gè)主井和76家段隊(duì)共有地面建筑20_0余間,鄉(xiāng)政府為了執(zhí)法大隊(duì)工作方便租用240間由各分隊(duì)入住進(jìn)行死看死守,煤礦地面設(shè)備占用房間372間,除此之外,還有1388間屬拆除之列?,F(xiàn)已拆除500余間,計(jì)劃11月底完成其余拆除任務(wù)。三、關(guān)閉工作中存在的問(wèn)題1、由于西礦區(qū)修路耽誤了煤炭清運(yùn)工作,煤炭清運(yùn)工作很難按時(shí)完成,希望上級(jí)部門給予放寬期限,計(jì)劃月底完成清運(yùn)工作。2、被關(guān)閉煤礦地面建筑房屋拆除難。主要原因是:一是地面房屋被拆出設(shè)備還未作處理,暫時(shí)利用部分房屋進(jìn)行封存,待設(shè)備處理后進(jìn)行拆除。二是巡查大隊(duì)租用房屋進(jìn)行監(jiān)控死看死守,作為辦公用房。四、關(guān)閉工作下一步打算1、加大巡查打擊力度,繼續(xù)打擊全鄉(xiāng)范圍內(nèi)私挖盜采活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施每日匯報(bào)制度,隨時(shí)掌握地面設(shè)施拆除和打擊偷挖盜采的進(jìn)度。2、劃分10個(gè)責(zé)任片,分清各自承擔(dān)的責(zé)任,分片看守監(jiān)控。3、加強(qiáng)5個(gè)檢查站的工
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