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1、我為城管理獻一策城市管理,是一項系統(tǒng)工程,管理得好壞,體現(xiàn)出一個城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平。高明是一個不斷發(fā)展的城市,近幾年的發(fā)展我們是有目共睹的,我做為高明的一個小市民,對高明的未來充滿信心,高一方面,由于城市管理很多時候面對的是弱勢群體,執(zhí)法過程中一旦發(fā)生沖突,市民因“同情弱者”的天性而很容易站在被執(zhí)法者一邊。因此,城管部門及城管人員只有樹立良好的形象,才能讓更多的市民理解和支持城管工作。一、執(zhí)法人員要具有同情心。因為那些被管理者,大多數(shù)生活都比較困難,一個小攤子就是一家人的生活來源,他們生活得很不容易,作為執(zhí)法者,對他們應(yīng)該具有同情心,因為執(zhí)法者只有具備對弱勢群體的同情心,才能做到文明執(zhí)法
2、。二、城市管理人員要有法律意識。依法管理,是執(zhí)法者必須遵循的原則,管理城市也不能例外。從依法管理角度看,至少在程序上要做到合法:一是要做到亮證執(zhí)法,就是執(zhí)法人員首先得有執(zhí)法資格,執(zhí)法時應(yīng)該主動出示執(zhí)法證件;二是不能一個人執(zhí)法,至少應(yīng)該有兩個以上具有執(zhí)法資格的人一起執(zhí)法,協(xié)管人員只能協(xié)助管理,不能執(zhí)法;三是罰款要嚴格按照程序執(zhí)法,比如對個人罰款50元以上,就得采取一般程序,而不能使用簡易程序;四是扣留貨物一定要給對方開具清單,還要考慮到扣押物長時間存放會否變質(zhì);五是堅決杜絕粗暴執(zhí)法,以贏得其他普通老百姓的更多理解。三、城管部門絕不能收費。過去一些部門,因為收費和部門、個人利益掛鉤,“輕管理,重收
3、費”的弊端很快顯現(xiàn)出來,老百姓對此十分反感。城管部門的執(zhí)法經(jīng)費,應(yīng)該由財政保障,任何借城市管理收費或變相收費的行為,城管部門都應(yīng)該杜絕。四、城市管理部門應(yīng)該做維護城市秩序的楷模。日常管理中,我們時??吹匠鞘袌?zhí)法車用高音喇叭呵斥被管理對象,給人以居高臨下的感覺,容易引起百姓反感;用高音喇叭宣傳城市管理政策,雖然有著一定的效果,但產(chǎn)生的噪音卻違反了環(huán)保法有關(guān)噪音的限制性規(guī)定,給人以執(zhí)法犯法的印象。此外,一些街道為了宣傳城市管理,而在主要街道的兩棵樹之間用繩索拉宣傳條幅的做法,屬于典型的“亂批亂掛”,很不美觀,應(yīng)該堅決杜絕。另一方面,在尊重弱勢群體生存權(quán)基礎(chǔ)之上,對不同群體實行分類管理。一、劃定部分
4、公共用地作為創(chuàng)業(yè)者從事個體經(jīng)營的場所。目前的城市建設(shè),有的馬路因為考慮到未來發(fā)展的需要而修得很寬,城管部門可以在這些馬路上劃出一塊,給流動攤販一個經(jīng)營場所,這對于緩解城市就業(yè)壓力,促進社會穩(wěn)定,都具有十分積極的作用;城管部門還可以分別不同的時間段,劃分一些專門區(qū)域,用于流動商販經(jīng)營,如人流較少的晚間開設(shè)跳騷市場等,對于大排檔、小吃攤等容易造成路面污染的攤販,可通過訂立“保潔協(xié)議”來加以規(guī)范;在小區(qū)出入口劃定區(qū)域,供自產(chǎn)自銷的農(nóng)民定點銷售西瓜、草莓等農(nóng)產(chǎn)品。二、給店外經(jīng)營設(shè)置一個尺度。蕪湖商販有店外經(jīng)營的傳統(tǒng),一味地禁止不是好辦法。建議學習美國紐約市的三英尺法案,允許在店外一定范圍內(nèi)擺放商品,門面招牌的延伸部分也不允許超過規(guī)定的長度,超過范圍一律查處。還應(yīng)該禁止店主亂停、亂放自行車等占道行為,店主應(yīng)該管理好店前的花草樹木。三、應(yīng)將“禁養(yǎng)”工作落到實處。目前蕪湖市區(qū),別說一般寵物犬了,就是烈性犬、大型犬也是隨處可見,不但給行人帶來不安全感,排泄物更是造成了城市污染。從市容管理角度考慮看,應(yīng)該加強對寵物犬的有序管理:一是強化對各類寵物犬的登記,可以借助居委會力量實施普查,禁止豢養(yǎng)烈性犬、大型犬;二是寵物犬必須按期體檢;三是嚴禁寵物犬進入大型公共區(qū)域,嚴禁寵物搭乘公共交通、出租車等交通工具。四、加強對步行街的管理。步行街作為蕪湖市的一個亮點,外
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