人事管理學(xué)之名詞解釋和簡(jiǎn)答題以及論述題

1、人事管理學(xué)名詞解釋、簡(jiǎn)答題論述題集四、名詞解釋題（本大題共 4小題，每小題3分，共12分）41、公務(wù)員錄用制度： 是指根據(jù)國(guó)家管理的需要，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采用公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從符合法定的資格條件的公民中，擇優(yōu)錄用擔(dān)任某種職務(wù)一種制度。42、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)：是指機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)，按照法定程序，對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績(jī)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予一定榮譽(yù)或者物質(zhì)利益，以示鼓勵(lì)的制度。43、 工時(shí)制度：是國(guó)家為了合理安排職工的工作和休息時(shí)間，維護(hù)職工的休息權(quán)利，調(diào)動(dòng)職 工的積極性，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而制定的工作時(shí)間的規(guī)定。44、 公務(wù)員申訴

2、：是指公務(wù)員對(duì)所在機(jī)關(guān)做出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，依法向 原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出重新處理的 意見(jiàn)和要求的行為。31、公務(wù)員制度：在我國(guó)，公務(wù)員制度是指黨和國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行科學(xué)管理而建立的一套法 律、法規(guī)和制度體系，（2分）即公務(wù)員制度是通過(guò)制定法律和規(guī)章，對(duì)公務(wù)員依法進(jìn)行管 理的總稱。（2分）32、人事?tīng)?zhēng)議：也稱人事糾紛，是指具有人事關(guān)系的單位與其所屬工作人員之間，因執(zhí)行人事政策法規(guī)，（2分）或履行聘任合同，持不同的主張和要求而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)。（2分）33、 工時(shí)制度：是指國(guó)家為了合理安排職工的工作和休息時(shí)間，維護(hù)職工的休息權(quán)利，（2分）調(diào)

3、動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而制定的工作時(shí)間的規(guī)定。（2分）34、 引咎辭職：是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，（2分）或者對(duì)重大事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2分）32、公務(wù)員的職務(wù)任免：是指任免機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和任職條件，在其權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序任用或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。42. 品位分類：主要依據(jù)公務(wù)員的個(gè)人條件如學(xué)歷、資歷、能力等進(jìn)行的分類。43. 職務(wù)晉升制度：是指機(jī)關(guān)依據(jù)法定的條件、方式、程序，使得公務(wù)員得到職務(wù)晉升的一 種人事管理制度。44. 津貼：所謂津貼是對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或

4、工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi) 支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償。五、簡(jiǎn)答題（本大題共 3小題，每小題6分，共18分）45、怎樣理解公務(wù)員權(quán)利的含義？答：公務(wù)員的權(quán)利是指國(guó)家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份，對(duì)公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益， 有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。（2分）其含義：（1 ）權(quán)利以其身份為前提。（1分）（2） 權(quán)利是為了有效和行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)。（1分）（3） 權(quán)利是公務(wù)員本人可以做出一定的行為，可以要求他人做出或不做出一定的行為。（1 分）（4） 權(quán)利的具體內(nèi)容是由國(guó)家明文規(guī)定，并且它的行政由國(guó)家法律加以保障的。（1分）46、公務(wù)員的工資由哪些部分構(gòu)

5、成？答：我國(guó)公務(wù)員工資由基本工資和津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金幾部分構(gòu)成。（2分）（1）基本工資是公務(wù)員的最主要部分，由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分構(gòu)成。（1分）（2 ）津貼是對(duì)公務(wù)員在特殊條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償。津貼主要包括地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。（1分）（3）補(bǔ)貼是國(guó)家適應(yīng)職務(wù)消費(fèi)和福利等改革的需要，為提高公務(wù)員的改革承受力，對(duì)公務(wù) 員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)。（1分）（4 ）獎(jiǎng)金對(duì)勞動(dòng)者超過(guò)定額勞動(dòng)或者做出顯著成績(jī)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，是作為工資補(bǔ)充的勞動(dòng)報(bào) 酬形式。（1分）47、違反公務(wù)員離職后任職、從業(yè)回避規(guī)定的行為有哪些？答：（1）原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職（包括辭去公職和退

6、休）后三年內(nèi)，到與原工作業(yè)務(wù) 直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，而且后者接納其擔(dān)任了一定的職務(wù)：（2分）（2）原來(lái)不是領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員有離職（包括辭去公職和退休）后兩年內(nèi)，到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，而且后者接納其擔(dān)任了一定的職務(wù)：（2分）（3）公務(wù)員辭去公職和退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職（包括辭去公職和退休）后三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，從事了與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。（2分）35、職位分類的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)是什么？?jī)?yōu)點(diǎn)：（1）因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事濫竽充數(shù)現(xiàn)象；（2）可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才；（3）便于實(shí)行公平合理的工資待

7、遇和制定工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃；（4）可以做到職責(zé)分明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最佳人選，解決 機(jī)構(gòu)重疊、層次過(guò)多、授權(quán)不清、人浮于事等問(wèn)題，提高組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平， 使組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常處于合理高效的狀態(tài)。缺點(diǎn)：靈活性差；（1分）（2）管理成本高；（1分）（3）欠缺人性化。（1分）36、簡(jiǎn)述公務(wù)員交流制度的作用。（1）優(yōu)化人才資源配置的作用；（2分）（2）培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員隊(duì)伍的作用；（2分）（3）促進(jìn)廉政建設(shè)的作用。（2分）37、簡(jiǎn)述公務(wù)員工資制度的基本原則。（1）按勞分配原則；（2分）（2）體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素；（2分）（3）保持不同職務(wù)、級(jí)別之間合理的

8、工資差距。（2分）38、簡(jiǎn)述我國(guó)建立辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度的意義。（1）有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能上能下；（2分）（2）有利于加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束；（2分）（3）有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。（2分）35、簡(jiǎn)述確定和晉升公務(wù)員級(jí)別的依據(jù)。（1）職務(wù)。級(jí)別的確定與晉升應(yīng)與職務(wù)相對(duì)應(yīng)，在對(duì)應(yīng)幅度內(nèi)確定公務(wù)員級(jí)別（2 ）德才表現(xiàn)。德才表現(xiàn)放映公務(wù)員的素質(zhì)，不僅包括思想品質(zhì)，還包括能力才干。德才 表現(xiàn)是確定公務(wù)員級(jí)別的重要依據(jù)。（3 ）工作績(jī)效。主要是指工作完成的數(shù)量、質(zhì)量以及社會(huì)效果。（4）資歷。包括學(xué)歷、工齡與任職經(jīng)歷和年限等能放映資歷的情況。36、簡(jiǎn)述公務(wù)員錄用的程序。（1）編制錄用計(jì)劃（

9、2）發(fā)布招考公告（3 ）對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格審查（4 ）對(duì)符合報(bào)考條件的人員進(jìn)行公開(kāi)考試（5 ）確定考察人選并公示擬錄用人員名單（6）錄取與試用37、簡(jiǎn)述公務(wù)員處分的原則。（1 ）事實(shí)清楚（2 ）證據(jù)確鑿（3 ）定性準(zhǔn)確（4 ）處理恰當(dāng)（5 ）程序合法（6 ）手續(xù)完備38、簡(jiǎn)述公務(wù)員交流制度的作用。（1）優(yōu)化人才資源配置的作用（2）培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員隊(duì)伍的作用3）促進(jìn)廉政建設(shè)的作用45、確定公務(wù)員的級(jí)別有哪些功能？級(jí)別的功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是確定工資及其他待遇的重要依據(jù)；二是平衡比較各類職務(wù)序列的標(biāo)尺。46、公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)制度有何意義？公務(wù)員制度明確規(guī)定公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)，其意義

10、在于：第一，是憲法規(guī)定的 按勞分配”原則在公務(wù)員制度中的貫徹落實(shí)。第二，為公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)的制度化、規(guī)范化提供了依據(jù)。第三， 促進(jìn)公務(wù)員各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利公開(kāi)化，有利于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。47、公務(wù)員退休的條件有哪些？公務(wù)員退休的條件是指公務(wù)員退休時(shí)必須達(dá)到的基本要求。公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工作年限條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、人口狀況、 平均壽命以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的公務(wù)員達(dá)到法定的退休年齡，辦理退休手續(xù)后國(guó)家就支付退休金。工作年限條件是由公務(wù)員的養(yǎng)老保障必須貫徹權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的原則 決定的，公務(wù)員只有為國(guó)家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。

11、身體條件，是指公務(wù)員因公（工）或因病致殘確實(shí)喪失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。六、論述題（本大題共 2小題，每小題10分，共20分）48、試述確定和晉升公務(wù)員級(jí)別的依據(jù)。答：（1）職務(wù)。（1分）這里的職務(wù)，既包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也包括所有類別公務(wù)員 的職務(wù)。級(jí)別的確定與晉升應(yīng)與職務(wù)相對(duì)應(yīng)，在對(duì)應(yīng)幅度內(nèi)確定公務(wù)員級(jí)別。所任職務(wù)是確定公務(wù)員級(jí)別一個(gè)基礎(chǔ)條件，每一職務(wù)的公務(wù)員都對(duì)應(yīng)一定范圍內(nèi)的級(jí)別。公務(wù)員的職務(wù)確定之后，再根據(jù)德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷，在該職務(wù)所屬于的級(jí)別幅度內(nèi)確定具體級(jí)別。（2 分）（2）德才表現(xiàn)。（1分）德才表現(xiàn)反映公務(wù)員的素質(zhì)，包括思想品質(zhì)和才干。德才表現(xiàn)是確定公務(wù)

12、員級(jí)別的重要依據(jù)?！暗隆笔侵腹珓?wù)員的思想品質(zhì)狀況，包括政治立場(chǎng)、職業(yè)道德、社會(huì)公德及個(gè)人私德等方面的表現(xiàn)?！安拧笔侵腹珓?wù)員的才能、能力，包括與職務(wù)相關(guān)的理論水平、管理水平、表達(dá)能力、辦事能力等，總的來(lái)說(shuō)要具有勝任職務(wù)的能力。德才表現(xiàn)也 是公務(wù)員年度考核的重要內(nèi)容。（2分）（3）工作實(shí)績(jī)。（1分）工作實(shí)績(jī)主要是指工作完成的數(shù)量、質(zhì)量以及社會(huì)效果。公務(wù)員的工作實(shí)質(zhì)是公務(wù)員德才在任職中的具體實(shí)現(xiàn)，是對(duì)公務(wù)員完成工作目標(biāo)的客觀評(píng)價(jià)。工作實(shí)質(zhì)具有較強(qiáng)的客觀性， 在實(shí)踐中具有較強(qiáng)的可操性。另外，工作實(shí)績(jī)是公務(wù)員年度考核的重點(diǎn)，在實(shí)際操作中，公務(wù)員級(jí)別確定，在進(jìn)行考核時(shí)都以公務(wù)員年度考核結(jié)果為主要依據(jù)。（1

13、分）（4）資歷。（1分）資歷，包括學(xué)歷、工齡與任職和年限等能反映資歷的情況，資歷也是確 定公務(wù)員級(jí)別的重要依據(jù)。這就出現(xiàn)了任同一職務(wù)，其級(jí)別會(huì)因人而異的狀況，這其實(shí)是品 位因素在級(jí)別中的體現(xiàn)。（1分）49、試述我國(guó)建立辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度的意義。答：（1）有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能上能下。（1分）領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下，是公務(wù)員管理中的一個(gè)突出問(wèn)題。自愿辭職制度賦予了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員根據(jù)個(gè)人意愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。（1分）引咎辭職和責(zé)令辭職制度是針對(duì)不能有效履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)成員而建立的一種退出機(jī) 制。在“下”的方式上將過(guò)去單純依靠管理主體的硬性處理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碇黧w和公務(wù)員本人之 間的雙向互動(dòng)，將公務(wù)員的自律

14、和管理主體的他律結(jié)合起來(lái)，開(kāi)辟了領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下的新渠道。（2分）（2）有利于加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束。（1分）對(duì)于違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我國(guó)已經(jīng)建立了比較完善的依法追究其法律、紀(jì)律責(zé)任的制度，但對(duì)于工作失職、領(lǐng)導(dǎo)失誤造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，我國(guó)還沒(méi)有建立起追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度。建立引咎辭職和責(zé)令制度，為實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作失誤的責(zé)任追究提供了法律依據(jù)。從而加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督， 加強(qiáng)了對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約。（2分）（3 ）有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。（1分）民主政治尊重個(gè)人的意愿，強(qiáng)調(diào)權(quán)利背后的責(zé)任。自愿辭職制度通過(guò)賦予公務(wù)員辭職的權(quán)利，體現(xiàn)出對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員擇業(yè)權(quán)的尊重。民主政治

15、也是一種責(zé)任政治，有權(quán)利就有責(zé)任。引咎辭職和責(zé)令辭職制度通過(guò)公務(wù)員 個(gè)人辭職行為來(lái)承擔(dān)責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)民意的尊重，促使公共政策必須符合公民的意志與利益， 取信于民，維護(hù)了黨和政府的形象。 （2分）39、試述我國(guó)公務(wù)員應(yīng)該履行的義務(wù)。（1）模范遵守憲法和法律；（1分）（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（1分）（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（1分）（4）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益j（ 1分）（5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行，上級(jí)依法作出的決定和命令；（1分）（6）保守國(guó)家秘密和工作秘密； （1分）（7）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；（1分）（8）清正

16、廉潔，公道正派；（1分）（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。（1分）（不僅能列出上述各項(xiàng)，且能對(duì)上述各項(xiàng)展開(kāi)論述）（1分）40、試述我國(guó)公務(wù)員考核的基本內(nèi)容。公務(wù)員法在總結(jié)我國(guó)實(shí)行公務(wù)員考核制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察成功做法的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定“對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉， 重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)”，使公務(wù)員的考核內(nèi)容依法得到規(guī)范和完善。（3分）其基本含義是：（1）德，包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德；（1分）（2）能，指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力； （1分）（3）勤，指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神；（1分）（4）績(jī)，是指工作實(shí)績(jī)。即公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和

17、履行崗位職責(zé)過(guò)程中所提出的工作 思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績(jī)效等。它包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率 和所產(chǎn)生的效益。（1分）（5）廉，是指廉潔自律情況。（1分）我國(guó)公務(wù)員考核在全面考核公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉的基礎(chǔ)上，著重考核工作實(shí)績(jī)，并把 工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)。這就是說(shuō)，公務(wù)員考核的重點(diǎn)內(nèi)容就是工作實(shí)績(jī)。39、試述我國(guó)公務(wù)員管理遵循的原則。（1）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則（2）監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則（3 ）任人唯賢、德才兼?zhèn)渑c群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績(jī)的原則（4 ）分類管理的原則（5 ）法治原則。對(duì)公務(wù)員依法管理，依法保護(hù)公務(wù)員的公務(wù)行為40、試述辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度的意義。（1）有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能上能下（2）有利于加強(qiáng)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束（3）有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)48、公務(wù)員處分如何才能解除 ？（1）解除處分，是由做出公務(wù)員處分決定的機(jī)關(guān)對(duì)處分期已滿，且在處分期間確有悔改表現(xiàn)的公務(wù)員給予