高速公路工程造價的影響因素及控制措施

1、隨著經濟的快速發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設腳步的逐漸加快， 我 國政 府在進行基礎設施的建設方面開始投入更多的人力、 物力和財力 的支持， 對于高速公路的工程建設來說更是如此， 隨著市場經濟的不 斷深化， 其競 爭日趨激烈起來。 各個單位想要在市場經濟的大環(huán)境中 取得最高的經濟效 益就需要對工程造價等進行準確的估算， 在保證質 量和進度的前提下合理 的控制價格。一、高速公路工程造價的影響因素（一）高速公路工程造價在投資決策階段的影響因素 現(xiàn)階段我國高速公路在投資決策階段的控制和管理現(xiàn)狀對工程造價的影響因素總結為以下幾個方面： 1 是否按照經濟技術的具體指 標和 建設指標進行施工； 2 在決策之前，

2、必須對高速公路的線路走向、 主要構 筑物設置及施工技術方案進行明確， 進行全盤的考量， 制定最 合理的方 案，防止在今后的施工過程中由于方案的變動而造成的不必 要的損失； 3 對高速公路工程的施工技術進行事先的確定，特別是對 于立交橋等在高速公 路施工過程中難度較大的環(huán)節(jié)， 必須提前進行考 察和確定； 4 在進行工程 造價的時候是否對當?shù)氐淖匀粭l件，如：水 文條件和地質條件等等進行了準 確的調查， 這也是影響日后施工一個 非常關鍵的因素； 5 在進行高速公路 工程造價的時候是否將主觀的征 地和拆遷問題進行了有效地溝通。 以上幾 點對于高速公路投資決策階 段的工程造價來講都是非常重要的影響因素，

3、甚 至會影響日后的施 工，相關單位必須進行事先的估計和預算。（二）高速公路工程造價在設計階段的影響因素設計階段作為整個高速公路工程的關鍵階段， 長期以來相關部門 對其 投入了大量的人力、 物力和財力的支持， 其能否根據(jù)自然環(huán)境和 實際情況 設計出合理的施工方案對于施工的順利進行與否有著直接 的關系，但是由于 在設計階段相關影響因素過多， 最終也會導致在其 施工過程中產生一定的 誤差， 最高甚至可以達到 80% 左右。 本文通過 調查分析， 將其主要影響 因素總結為以下幾個方面： 一是現(xiàn)階段我國 高速公路工程設計師的設計觀 念較為落后， 只是單純的從相關政策要 求和企業(yè)的要求出發(fā)， 在很大程度

4、上忽視了我國的實際國情， 還有很 多設計師在進行設計的時候只關注于工 程的質量， 大大忽視了工程的 造價，無法設計出合理的作品， 給日后的施 工也帶來了非常大的難題 和安全隱患；二是在現(xiàn)階段我國高速公路的設計師 組成過于年輕化， 經驗豐富的設計師相對比較短缺， 這些年輕的設計師在 理論知識方面 較為豐富， 但是實際操作方面卻有著很大的欠缺， 在設計過 程中也會 出現(xiàn)忽視工程造價的情況， 不利于整個工程的發(fā)展； 三是在高速 公路 的設計過程中由于各種各樣的情況， 通常會要求設計師去不斷地變化 設計方案，但是時間相對有限，也無法有效的控制造價預算。高速公路進入施工階段之后，會產生更多影響工程造價的

5、因素以下幾點：一是在施工過程中人工費的變化。作為工程造價中非常重要 的一個方面，近幾年來隨著市場經濟的發(fā)展，人工費用也在逐年上升，對于高速公路的施工來說也變成了一個非常大的支出方面，產生了重要的影響；二是施工材料價格的變化。對于高速公路工程來說，其施工周期與其他項目相比要更長一些，施工材料在這一漫長的過程中是否會隨著經濟的變化而上漲也是一個非常不確定的因素；三是一些不 可預見的因素，例如自然災害等等，也會對工程造價產生十分嚴重的影響。二、對高速公路工程造價影響因素有效控制的相關建議（一）對于高速公路工程造價在投資決策階段的有效控制投資決策階段作為整個高速公路工程的首要階段，是決定整個工程是否修

6、建的主要階段，針對這一階段對工程造價產生的重要影響因素，本文認為應該更加系統(tǒng)、全面的對實際情況進行調查分析，將主觀情況和客觀情況進行系統(tǒng)合理的考量，在充分了解國家當下政策的情況下進行合理的造價預算，保證整個工程的合理性和可行性， 也為今后 順利施工打下堅實的基礎。價在設計階段進行有效的控制也是當下減小其 整體影響因素的一個非常關鍵 的地方， 本文通過對國內外相關文獻資 料的查閱和若干高速公路工程的成 功案例的調查研究， 將其控制措施 總結為以下幾點： 1 應該徹底改變傳統(tǒng) 設計師的舊觀念，讓他們充分 的認識到整個高速公路工程造價的成功與否就 取決于設計階段， 將其 工作重點放在設計階段； 2

7、注重多方案比較，擇優(yōu) 選擇。設計質量和 功能是否能滿足使用要求， 不僅關系到高速公路項目一 次性投資的多 少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計 不僅能 使項目建設縮短工期、節(jié)省投資，而且能降低今后的養(yǎng)護成本、經營 費用。一條高速公路項目或一個單項工程， 可有多種不同的設計方案， 在 滿足使用功能的前提下， 要進行方案的比較和優(yōu)化設計， 應遵循“安 全、 適用、經濟、美觀”的設計原則，進行設計方案優(yōu)化。 3 大力推 行限額設 計， 采用限額設計是我國工程建筑領域控制投資支出， 有效 使用建筑資金 的有力措施。 限額設計并不是一味追求節(jié)約投資， 而是 以尊重科學、實事 求是、精心

8、設計為設計理念，造價工程師將上一階 段設計審定的投資額和工 程量進行分解， 經批準后下達到各專業(yè)， 然 后再分解到各單位工程和分部 工程。各設計專業(yè)應針對費用分解目 標，著重對設備、材質和工程量等方面進行分析、選擇，以實現(xiàn)控制 工程造 價的目的。 4 建立一定的設計文件審查、評審制度，對設計成 果進行評審 與審查，保證設計更加合理， 控制工程造價在一定范圍內， 不斷優(yōu)化結 構，改善管理方式，提高水平。 5 要對高速公路的設計師 隊伍進行定期的培訓工作， 使他們能夠全面的掌握整個關于高速公路 工程的具體情況，為 更好地進行設計打下堅實的基礎。（三）對于高速公路工程造價在施工階段的有效控制高速公路

9、工程造價在施工階段的有效控制也是保證整個工程順 利進行 的重要部分，加強施工階段造價的管理，對工程造價的控制， 對提供施工企 業(yè)經濟效益起著顯著的作用。 本文將有效管理的相關建 議總結為以下幾 點：八、1 采用招標方式擇優(yōu)選擇勞務分包企業(yè)，通過勞務分包招投標使 發(fā)包 方能選擇一支造價合理，素質較好的勞務隊伍，為保證質量、工 期和安全打 下了基礎。 從以往項目經驗來看， 通過招投標選擇的勞務 隊伍人員素質、 現(xiàn)場管理都比以往有所提高， 工期質量更能得到保證。2 加強材料費控制，降低材料成本。材料費的控制按照“量價分 離” 原則，控制材料用量和材料價格。材料用量控制方面，在保證符 合設計要求 和質

10、量標準的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標控制、計量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，具體 方法如 下：（ 1）對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實行限額領料制度。（ 2）對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制的辦 法。 根據(jù)以往項目的實際耗用情況， 結合具體施工項目的 內容和要求，制 定領用材料指標，以控制發(fā)料。超過指標的材料，必 須經過一定的審批手續(xù) 方可領用。 （ 3 ）準確做好材料物資的收發(fā)計量 檢查和投料計量檢查。 （4）在材料使用過程中，對部分小型及零星材 料根據(jù)工程量計算出所需材 料量， 將其折算成費用， 由作業(yè)者包干使 用。材料價格控制方面，提

11、前做 好材料計劃及采購計劃，掌握市場行 情，爭取在材料價格波動的低谷時購進 材料設備。 對于價差大的大宗 材料或價值大的設備盡量進行集中招標采 購。 嚴格掌握材料、 設備進 貨價格，堅持采購中的“貨比三家，價比四 店” ，爭取購到質優(yōu)價廉 的產品。3 加強合同管理，合同是監(jiān)督、控制、協(xié)調的依據(jù)，也是經濟法 律手 段。因此，在簽訂合同時，應該反復推敲、認真琢磨、要明確工 程量的劃 分，不能模糊不清，不可盲目簽訂，以免留下隱患，導致現(xiàn) 場簽證增多和造 價的失控。4 工程造價的動態(tài)控制，因高速公路建設項目建設周期較長，實 際消耗 的材料、 人工價格與投標時可能會有較大的差異， 這就要求造 價人員及時 收集相關價格等動態(tài)因素，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)控制。5 正確處理和減少工程索賠，在工程施工過程中，引起索賠的原 因很 多，承包商都會尋找機會，要求進行工期和費用的索賠，但索賠 不論是風險 事件的發(fā)生， 還是當事人不履行合同工作， 都必須以合同 為依據(jù)，及時、合理地處理索賠，同時對于工程索賠應加強主動控制，在工