XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)實(shí)施方案

1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)“平安交通”建設(shè)，堅(jiān)決遏制和減少重特大道路交通事故， 強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)依法治理、 系統(tǒng)治理、 源頭治理、綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)，著力解決道路客運(yùn)、普貨運(yùn)輸安全管理中的突出問(wèn)題，夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，全面提升道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合治理能力和安全發(fā)展水平，為建設(shè)“平安裕華”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)扎實(shí)開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理能力，加強(qiáng)道路運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力，強(qiáng)化客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)揮科技信息支撐作用，抓好薄

2、弱環(huán)節(jié)，提升客運(yùn)駕駛員安全素質(zhì)，有效解決道路客運(yùn)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，逐步形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，有效遏制和減少我鎮(zhèn)道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。三、活動(dòng)組織為切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效開展一系列工作，現(xiàn)成立裕華鎮(zhèn) XX 年“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成成員如下：組長(zhǎng)：唐發(fā)興鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：王東副鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：丁滔安辦主任魏志杰安辦干部各村村主任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，具體負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的日常工作。四、活動(dòng)內(nèi)容認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)1、加強(qiáng)普法培訓(xùn)，提高行業(yè)遵法守法意識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法，進(jìn)一步健全完

3、善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，把安全監(jiān)管作為道路運(yùn)輸安全管理的主要職責(zé)，落實(shí)到監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)具體工作。在七月底前，組織開展一次新安全生產(chǎn)法的再次教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核，持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系。2、開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。各村要在 7 月 15 日前，建立完善機(jī)動(dòng)車駕駛員安全承諾制度，明確和細(xì)化承諾內(nèi)容，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，確保駕駛員安全承諾落實(shí)到位。向社會(huì)公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。3、推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)隱患排查治理。交管辦按照交通運(yùn)輸

4、部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見，逐步建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患排查治理制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員、營(yíng)運(yùn)車輛、道路及環(huán)境條件、運(yùn)輸組織、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控等方面，開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)，落實(shí)防控和應(yīng)急處置措施。建立健全重大事故隱患治理聯(lián)合督辦制度，督促道路運(yùn)輸企業(yè)消除重大事故隱患, 對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的，要嚴(yán)格按照新 安全生產(chǎn)法第 98、99 條予以查處。4、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。要按照上級(jí)部門關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，督促指導(dǎo)從事道路運(yùn)輸業(yè)主在XX 年底前完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。加快建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，實(shí)施安全生產(chǎn)不良

5、信用記錄制度、誠(chéng)信“黑名單”制度、誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。5、完善管理制度，建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)從事道路運(yùn)輸業(yè)主的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)或安全隱患的運(yùn)輸業(yè)主和駕駛員要及時(shí)處理；對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全條件的業(yè)主，要責(zé)令其停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓后仍不具備安全條件的，報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸部門依法吊銷其相關(guān)證照。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管1、加強(qiáng)聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。各村要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下，嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為及超員等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村作用，切實(shí)形成“鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，村參與”的聯(lián)合整治機(jī)制；要研究建立社會(huì)監(jiān)督和獎(jiǎng)

6、勵(lì)機(jī)制，發(fā)動(dòng)村民舉報(bào)非法從事農(nóng)村客運(yùn)等違法行為。2、創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織模式，為農(nóng)民群眾提供安全的出行服務(wù)。鼓勵(lì)推行農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)戶優(yōu)化資源配置，因地制宜，制定靈活的運(yùn)輸組織方式，推行農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運(yùn)車輛。進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管。鎮(zhèn)安辦要定期將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)戶許可情況向上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)；要配合交通運(yùn)輸部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)戶，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)貨與裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等安全管理制度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)戶委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路

7、運(yùn)輸許可的，要嚴(yán)格按照 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第 87 條予以處罰。提高車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平，堅(jiān)決打擊非法改裝完善營(yíng)運(yùn)車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)安全水平。完善營(yíng)運(yùn)車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車等專用運(yùn)輸車輛，重點(diǎn)推進(jìn)干線公路營(yíng)運(yùn)貨車車型的標(biāo)準(zhǔn)化，加快更新老舊車輛。深入開展打非治違行動(dòng)1、開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)交管辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以及駕駛員、押運(yùn)員不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)等行為。配合公安等部門依

8、法查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不符合安全條件、超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違法行為，并將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)市安監(jiān)局，聯(lián)合市相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物行為。2、加強(qiáng)包車客運(yùn)違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。各村要嚴(yán)格查處包車無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、持有虛假包車客運(yùn)標(biāo)志牌、搭載包車合同以外乘客等違法違規(guī)運(yùn)輸行為。3、要加強(qiáng)宣傳，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。各村要充分利用廣播、電視等新聞媒體，加大安全法律法規(guī)宣傳，普及安全知識(shí)，提高群眾安全乘車意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營(yíng)運(yùn)等違法車輛。要建立并完善群眾舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，舉報(bào)超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為，形成全民參

9、與，齊抓共管的機(jī)制。五、活動(dòng)安排制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段。各村要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計(jì)劃，做好組織發(fā)動(dòng)工作。7 月底前，要將本村的工作方案或計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)安辦。全面推進(jìn)階段。各村要按照活動(dòng)方案要求，召開專題會(huì)議部署，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)度，將活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求迅速傳達(dá)，確保 8 月中旬各項(xiàng)工作順利啟動(dòng)；要加強(qiáng)溝通協(xié)作，協(xié)商解決活動(dòng)開展過(guò)程存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)；要定期開展階段工作總結(jié)會(huì)，及時(shí)采取措施，確保按時(shí)、保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)任務(wù)?？偨Y(jié)完善階段。各村對(duì)XX 年“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于12 月 20 日

10、前將工作開展情況材料分別報(bào)鎮(zhèn)安辦。六、相關(guān)要求提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓。要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本村實(shí)際制定細(xì)化工作方案，建立工作機(jī)制。加強(qiáng)部門配合，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)交管辦要按照該工作方案的具體要求 , 明確工作職責(zé) , 與江南派出所、交警大隊(duì)二中隊(duì) , 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 , 開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理。形成協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要圍繞活動(dòng)整體安排，突出本村重點(diǎn)，采取針對(duì)性措施， 加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核。要組成聯(lián)合檢查組，定期、不定期地開展檢查或互查。鎮(zhèn)安辦將適時(shí)通過(guò)明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式組織專項(xiàng)督查，并召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，對(duì)各村活動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)，確保活動(dòng)任務(wù)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好活動(dòng)宣傳。要充