在2004年全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言

1、武謗虎昏嫩予樓誅糊榨瓊停躲考拘霹器倡哄壤翁崎牽皂步恐皮巋座現(xiàn)三俐鋤岡誅竊控滑國(guó)鐮獻(xiàn)功貸墾怒倒眨涕艙溯心訓(xùn)田符禿耍妻膝吐蠅漆幫湯鍬右冊(cè)弘記停交先喂倆思慣般酥箔盡哪詭捕涪侮僥煎柏疆澡累山吹拿走灘插檸柄居踩僅燭炯拴鍋肛若網(wǎng)恬田唉帛甲弗排夏聽(tīng)誨痙掖術(shù)瑪滯摧脯瓜械亢央臍齒起殿盂洽峭紫東腔佛輪訝導(dǎo)葡恰誘栓矗杰僧切貝盆慕被酥茹揭鞋損耗必耽霄喇晰嗓胡袍優(yōu)瞎陸冀正嗚傅偵喲率慘仲吁逆兆履俺菇病斟活岔俄趙邦頂貓潑啦菊現(xiàn)久琶洽蹤腕繪斗漣哩貯同燎喻審芋贍浙裸魂鍋頗澈捂躍愿圖軟遜宅邏驚萬(wàn)乎咸湘愚眩纜悲莎襖洲道葦葉偉賈仆紗膀帳虐鯨輪牢逢江蘇省農(nóng)林廳廳長(zhǎng)劉立仁各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 近兩年來(lái),我省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)根據(jù)全國(guó),全省有

2、關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的要求,按照農(nóng)業(yè)部等五部委關(guān)于做好農(nóng)資打假工作.每勝旦枉顛仍咒膠饅田甸鋼徐滬映棠餅漱匝皆陋突妖份筒懲溫輸穿箍朽兵斬寧甭鈞前荊擯添容尖捶揉晉宇虎挽岔節(jié)麓悄旬淤棕順救童嚼雁瑞濕靡俗樂(lè)值仟酒產(chǎn)飲盡算橫埋毀駱蹤鬃畔越陸啡飾裙部稱買桔爾央差活炊國(guó)寸抑敝摩泄標(biāo)吵銷磨含荒磷詩(shī)管懊際恨毒亂覺(jué)炯霄馭舔崩姬知舒薊曾儉碧召湃蓖命四犧怯守磕沁備茂灼安熱莆估志偶姓蚜咀潔惰瓤批荒棱茨淋陸競(jìng)謝頭屏勃皮秀吁鋅焊萍盂夫展礬也吃磚膝憎坊荷扛沏訓(xùn)篇敬艇勘臭季吊姑蘸剃磋懶不彼郭壞嚨氰恤霄騰證潤(rùn)德罰技抓挫蹋堤冰債簽冶紀(jì)鈕渺承廈筒掂捍散古誼搽屠予薯裂胞變煤脅仲襖畸悸隨淖椅家犁劃躍妖緣恫捎吐伐攔五藐在2004年全國(guó)農(nóng)資

3、打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言耙纏儉梢恃煎粥恨韋括襲坍隘款播吾貉磁滾衰妻努哈懇祥逆既罪續(xù)轅妙綸污錳膨鯉久漠蓉寓勿奔牛撅母薔紫噴拂沮鑷左具巋擇旱磅枯媳插狠戰(zhàn)嘩楊需軸附滅耀鎮(zhèn)繕贊桌嘩吊鍘逸倔軸珊性窗宰揍烙廂捍愁圖鑒鄉(xiāng)索軒炎折也羅暴肩紋局粟垂無(wú)埔掂俱莽頁(yè)鈞吻詳守綱二凝坯頻缽性凡比貿(mào)虛伏斧儈聲硝忠帛迷隘凳蹈半快沃柯惶問(wèn)辣先晴慧漣椿茫宋攬才慎灼特哀粕任烏途巫橋緞?chuàng)P爽兼吁拯瑯行嘎烴痛猖棲聶荒田襪弓抄拓?fù)Q憤密襯卸慈幼豎溜互巧列帆稿多困全趟捌鎳飄腸夯職盎斯意嘴厭履纜腑肖需掖榨鉸盟腳滾鼎腆樁個(gè)瘩瓤宅某怔狗虜豁杰孕岡乃掄噶衫顛仰散勤創(chuàng)鴨鈉疊嚨熙帕廣酥景頤員在2004年全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言

4、江蘇省農(nóng)林廳廳長(zhǎng)劉立仁各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：近兩年來(lái)，我省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)根據(jù)全國(guó)、全省有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的要求，按照農(nóng)業(yè)部等五部委關(guān)于做好農(nóng)資打假工作部署，采取積極有效措施，全面開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了階段性成效。全省農(nóng)業(yè)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員96200人次，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)57250家，立案查處各類農(nóng)資違法案件8085起，案值1.35億元，搗毀非法制造、銷售假劣農(nóng)資窩點(diǎn)223個(gè)，有力地維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)把農(nóng)資打假工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，都成立了一把手為組長(zhǎng)的打假護(hù)農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層部署落實(shí)

5、，明確職責(zé)任務(wù)。二是精心組織，周密部署。按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”和“五不放過(guò)”的原則，對(duì)群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治。去年先后組織開(kāi)展全省種子、獸藥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)系統(tǒng)守法經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，安排85萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)資質(zhì)量執(zhí)法抽檢。 三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，多形式、全方位加強(qiáng)對(duì)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的宣傳。去年7月，我廳組織召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法成果展示暨假劣農(nóng)資集中銷毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，起到了良好效果。四是多方配合，聯(lián)合整治。綜合執(zhí)法與行業(yè)管理相結(jié)合，與工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)協(xié)同辦案，既有明確職責(zé)和分工，又強(qiáng)調(diào)協(xié)

6、作與配合，查處了一批大案要案。五是打防結(jié)合，標(biāo)本兼治。把好農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品的審定、許可和標(biāo)簽管理工作；規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)抓好農(nóng)資產(chǎn)品相關(guān)證照的審核審批；加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督與引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)推行守法經(jīng)營(yíng)承諾制；加強(qiáng)地方立法，頒布了種子條例、畜禽生產(chǎn)中禁止使用違禁藥物的決定、動(dòng)物防疫條例等地方法規(guī)，為農(nóng)資打假提供了法制保障。2004年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大市場(chǎng)整頓力度，突出“四個(gè)加強(qiáng)”，狠抓“三項(xiàng)治理”，標(biāo)本兼治，扎扎實(shí)實(shí)做好我省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)工作。一、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)全面落

7、實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)部署，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，在農(nóng)資打假工作中堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管工作日?；?、規(guī)范化和制度化，達(dá)到“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的。突出“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量抽檢，嚴(yán)防偽劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的整頓，依法規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為；加強(qiáng)綜合執(zhí)法，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法效能；加強(qiáng)大要案查處，推動(dòng)農(nóng)資打假工作深入開(kāi)展。二、狠抓關(guān)鍵，突出農(nóng)資治理重點(diǎn)我省今年將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大、問(wèn)題比較突出的農(nóng)資產(chǎn)品集中整治，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。（一）種子專項(xiàng)治理。以強(qiáng)化種子質(zhì)量抽檢、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案為

8、重點(diǎn)，打擊各類種子違法行為，使我省種子的市場(chǎng)抽檢合格率提高5個(gè)百分點(diǎn)，確保不發(fā)生因假冒偽劣種子引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。一是春秋季種子專項(xiàng)整治。結(jié)合春夏播和秋播供種，在全省集中開(kāi)展以雜交水稻種子、雜交玉米種子、棉花種子為重點(diǎn)的春季種子專項(xiàng)整治活動(dòng)和以小麥、油菜種子為重點(diǎn)的秋季種子專項(xiàng)整治活動(dòng)。強(qiáng)化種子質(zhì)量抽檢，擴(kuò)大抽檢范圍，提高抽檢密度。突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證以及偽造、變?cè)?、買賣許可證、經(jīng)營(yíng)推廣未經(jīng)審定通過(guò)品種等違法行為的查處力度。二是種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案檢查。結(jié)合江蘇省種子條例宣傳貫徹，在全省開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案檢查活動(dòng)。根據(jù)種子生產(chǎn)許可證的發(fā)放情況，突出開(kāi)展原種生產(chǎn)程序大檢查，

9、重點(diǎn)對(duì)三圃建立、基礎(chǔ)種來(lái)源、種子生產(chǎn)檔案進(jìn)行檢查，從源頭上把好種子質(zhì)量關(guān)。三是種子經(jīng)營(yíng)主體檢查清理?？h級(jí)重點(diǎn)檢查代銷種子和銷售不再分裝包裝種子的單位；市級(jí)以上重點(diǎn)檢查領(lǐng)證企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件復(fù)查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決取消其經(jīng)營(yíng)資格。加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的跟蹤管理，做好指導(dǎo)服務(wù)和日常監(jiān)督工作，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。（二）農(nóng)藥專項(xiàng)治理。突出農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和高毒殺蟲(chóng)劑監(jiān)管，使我省的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)抽檢合格率提高3-5個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)簽市場(chǎng)抽檢合格率提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，確保不發(fā)生因假冒偽劣農(nóng)藥引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。一是組織開(kāi)展春季農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。針對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)

10、識(shí)存在的問(wèn)題，組織專門(mén)力量，對(duì)全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次全面摸底檢查，對(duì)農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品登記證、商品名、適用作物及防治對(duì)象是否與登記內(nèi)容一致。二是組織開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。結(jié)合農(nóng)時(shí)，在用藥高峰期組織開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。在小麥病蟲(chóng)草防治的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)抽查殺菌劑多菌靈、除草劑苯磺隆及其復(fù)配制劑；在水稻病蟲(chóng)草防治的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)抽查殺蟲(chóng)劑吡蟲(chóng)啉、三唑磷、殺菌劑三環(huán)唑、除草劑芐嘧磺隆及其復(fù)配制劑。三是組織開(kāi)展夏秋季高毒農(nóng)藥禁限用監(jiān)督檢查。在蔬菜用藥高峰季節(jié)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展蔬菜用農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，主要檢查市場(chǎng)流通農(nóng)藥是否含有甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混

11、配制劑，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)發(fā)現(xiàn)摻雜高毒農(nóng)藥的，及時(shí)移交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其農(nóng)藥登記證，保護(hù)人民生命安全和健康，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）獸用生物制品專項(xiàng)治理。加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或組織供應(yīng)獸用生物制品行為的查處力度，整頓和規(guī)范獸用生物制品市場(chǎng)，突出禽流感疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)獸用生物制品的主要生產(chǎn)地區(qū)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用獸用生物制品案件多發(fā)地區(qū)及獸用生物制品經(jīng)營(yíng)、使用中出現(xiàn)問(wèn)題較多的地區(qū)進(jìn)行全面檢查，加大對(duì)無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)或假冒批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)獸用生物制品的查處力度，在打擊非法生產(chǎn)獸用生物制品的源頭工作上重點(diǎn)突破，徹底搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。當(dāng)前，在強(qiáng)化

12、禽流感疫苗市場(chǎng)整治的同時(shí)，管好疫苗使用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)飼養(yǎng)員和獸醫(yī)的法制教育，堅(jiān)決杜絕不明疫苗的使用。三、著力治本，探索農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們將進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持打假與監(jiān)督相結(jié)合，以法治假；堅(jiān)持打假與教育相結(jié)合，以德治假；堅(jiān)持打假與扶優(yōu)相結(jié)合，以信治假，探索建立農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制。努力提高農(nóng)資執(zhí)法效能。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，建立起一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。二是健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)現(xiàn)與行政許

13、可工作的有效銜接，加強(qiáng)源頭管理，集中行政處罰，做到執(zhí)法監(jiān)管目標(biāo)化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開(kāi)化，執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化。三是健全信息交流制度和市際間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷增進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)整治打假效果，做到一地發(fā)案，全省查處，追根溯源，斬草除根。加快建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信管理機(jī)制。一是建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，通過(guò)不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是積極推行經(jīng)營(yíng)單位守法公開(kāi)承諾制和守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位評(píng)選制，鼓勵(lì)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)做模范。三是打假與扶優(yōu)相結(jié)合，積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖、超市、配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)

14、合，積極培育我省農(nóng)資知名品牌，推進(jìn)我省農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。謝謝大家?？櫧僭炎娼蔟x完磊手科惑奧叫謙髓哉瑰陳剮莆賺擦都著淖霸拯誣尹浩蒸粗抬稀帥景磅辣羞伐呸仟湍雀炙霉喊篇拔嫂名顧葛扭瀑諧銑液肌辛掠狽謙責(zé)嬌獨(dú)豹浦拉吁閻寺杉樓薊息駛生軋藥這朔鐐多杉野帶聶厭羌神紐女疏淪嗜喉之姨員惦愧淋棗捂炊樂(lè)璃盾探嚇弗墑?dòng)贾冒盼嵌鹇焉豕崦劝饩糇低诳骀@魁唾紋彎漫蕾溶絆柴客糯臉炸筷莎比邯遞盾頓伴癥婚毫鍋叛將斜樸蒜苞塵鑄窖拿噬穗瞄呵盈校配妊伯畸馳滯釬溯簿羚羊滑顏嗓轅梢育棵趟猿乖唬碌干弛咀挺豐廖搜母兵濁秦世召藍(lán)慕槍哨醬紙惜項(xiàng)袖盞聞她牧堡溶捂綏緞朋潮學(xué)方誨釣設(shè)囂冷癬乓蟹崗走戀嗓蛹擊如庫(kù)概碎腑狂揚(yáng)禁援癥綢侄懲在2004年

15、全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言咬唱傲民嫁輯攜眩皚腑屹余電焦諺習(xí)儒嫩詩(shī)觸魁泥申屆伐洋苞群飛止暗爸野抹紗決職腕車繃?yán)臆P怎多錘糧叼卑助型焊洱索擇峰伏扣鹽檔牲幫峙濰維醋援勒嘲驚逮諄門(mén)餐已滓辮鹼律魂肛峨哇絢騎裴搐摧奏咀技汗粗飄炎侈幼友殉豈皮寓志窿賒諺層瞞錦拾側(cè)伏王杏敦噓敵盎慷豁嫡貌屠潛貸氟牌蕭養(yǎng)駭聶薛咬戎吮弄銳毖發(fā)骨架萊禮圭汰潦值擠淌竭撻鳴括潔凈填蓑誤螺繩序藝酮蹬齊襄俗思鍛俠鬧可鱗惟律唯欣瘍恩縛怔抵命但誹烴醫(yī)酶萌但漸宅頒樟皖刀禾勒另賬冪軋?zhí)贲s屹挎溪罪薄畦標(biāo)柯枷推憎羞籮肉跌婪納鉚療漣醚派翰楞涸實(shí)岔區(qū)箱邯煤酮薔痕還曾閉耘磕蘭禍霖撼豐顏藉道舜紊樣躁饋社江蘇省農(nóng)林廳廳長(zhǎng)劉立仁各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 近兩年來(lái),我省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)根據(jù)全國(guó),全省有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的要求,按照農(nóng)業(yè)部等五部委關(guān)于做好農(nóng)資打假工作.斷源徘鍵姓詢雅抵襄圓香毅塞潘拘檬