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1、淺析市政體育設(shè)施低碳化發(fā)展路徑【摘 要】 文章論述了市政體育設(shè)施低碳化的概念及必要性,分析了市政體育設(shè)施低碳化發(fā)展目標(biāo)與參與主體,探討了市政體育設(shè)施低碳化的發(fā)展路徑。要構(gòu)建體育設(shè)施社會(huì)化與多元化的管理模式;認(rèn)真落實(shí)市政體育設(shè)施的建設(shè)控制指標(biāo);在社區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中做到科學(xué)布局、統(tǒng)籌安排、針對性建設(shè)?!娟P(guān)鍵詞】 市政體育設(shè)施;低碳化;發(fā)展路徑當(dāng)前,全球?qū)Νh(huán)境污染的嚴(yán)峻性已逐漸達(dá)成共識,環(huán)保成為影響當(dāng)今各國發(fā)展的重要因素。低碳化正是在應(yīng)對全球氣候變化無常,提倡降低環(huán)境污染的背景下提出的。節(jié)能減排、促進(jìn)低碳科學(xué)發(fā)展,是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性措施。而體育設(shè)施則是城市低碳發(fā)
2、展的重要體現(xiàn)。一、市政體育設(shè)施低碳化概念及必要性分析1、市政體育設(shè)施低碳化的概念市政體育設(shè)施低碳化是低碳發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。市政體育設(shè)施低碳化可以定義為:在市政體育設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和拆除的全壽命周期中,向市民提供更舒適、更人性化的體育設(shè)施服務(wù)。具有低能耗、低污染、低排放的特點(diǎn)。其最終目的是減輕環(huán)境負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人們的安居樂業(yè)。2、市政體育設(shè)施低碳化的必要性市政體育設(shè)施低碳化體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展、低碳生活理念的科學(xué)發(fā)展觀。市政體育設(shè)施低碳化不僅體現(xiàn)了我國政府部門在建設(shè)和發(fā)展過程中推廣低碳觀念,同時(shí)也影響了市民踐行低碳生活的行為理念。中國城市發(fā)展報(bào)告2009年卷指出,中國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速時(shí)
3、期,預(yù)計(jì)到2020年,將有50的人口居住在城市,2050年則有75的人口居住在城市。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,我國對基礎(chǔ)設(shè)施的需求和建設(shè)也呈現(xiàn)加速態(tài)勢。體育已經(jīng)成為一種生活方式存在于現(xiàn)代人的生活中,而作為體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)健康生活方式的手段卻不甚完善,在未來很長一段時(shí)間內(nèi)仍需大規(guī)模建設(shè)市政體育設(shè)施。而作為能耗較低的體育設(shè)施也正符合了低碳化發(fā)展的趨勢。二、市政體育設(shè)施低碳化發(fā)展目標(biāo)與參與主體1、市政體育設(shè)施低碳化發(fā)展目標(biāo)市政體育設(shè)施既是城市發(fā)展的重要組成部分,也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障。從城市發(fā)展大的方面的來說,市政體育設(shè)施低碳化屬于領(lǐng)域性的直接目標(biāo),是低碳生活以體育設(shè)施作為引領(lǐng),帶動(dòng)其他基
4、礎(chǔ)設(shè)施的低碳化,這也就形成了間接目標(biāo),而間接目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則促進(jìn)了整個(gè)城市低碳化的發(fā)展,而低碳城市的確立是我們發(fā)展的階段性目標(biāo),通過低碳城市的實(shí)現(xiàn)從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家、整個(gè)世界的低碳化,這才是我們的最終目標(biāo),也只有通過這幾個(gè)階段的發(fā)展,才能有效遏制當(dāng)前環(huán)境惡化的步伐,形成整個(gè)社會(huì)和諧科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。圖1 市政低碳化發(fā)展目標(biāo)2、市政體育設(shè)施低碳化的參與主體當(dāng)前,低碳發(fā)展是各個(gè)國家發(fā)展的共同目標(biāo),也是我們健康可持續(xù)發(fā)展的保證。市政體育設(shè)施是由政府主管建設(shè)的公共設(shè)施,是政府、企業(yè)和公民共同參與的公共設(shè)施,因此政府、企業(yè)和公民是市政體育設(shè)施建設(shè)與使用的主體。因此,要實(shí)現(xiàn)市政體育設(shè)施低碳化,就需要政府、企業(yè)和
5、市民共同努力,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過政府導(dǎo)向性和強(qiáng)制性的政策調(diào)節(jié),具有盈利性質(zhì)的企業(yè)要以低碳化為宗旨參與到體育設(shè)施的各個(gè)環(huán)節(jié),不能在利潤最大化的影響下盲目的追求企業(yè)效益。而市民在使用過程中,則應(yīng)以低碳為理念,不隨意破壞。各個(gè)環(huán)節(jié)都要盡到自己的責(zé)任,積極配合,才能真正實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展目標(biāo)。三、市政體育設(shè)施低碳化的發(fā)展路徑1、不斷完善管理體制,構(gòu)建體育設(shè)施社會(huì)化與多元化的管理模式學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家的低碳發(fā)展模式。政府做為其中一員為體育設(shè)施發(fā)展提供基礎(chǔ)性投入,并制定政策和法規(guī)作為引領(lǐng)和導(dǎo)向,成為一個(gè)協(xié)調(diào)者和服務(wù)者。政府與體育管理部門要通過多種形式、運(yùn)用各種手段充分發(fā)揮市場和各類組織、機(jī)構(gòu)在城市體育設(shè)
6、施低碳化發(fā)展中的作用,建立行政宏觀管理下的以社會(huì)化為主和多元化并存的市政體育設(shè)施低碳化綜合管理模式。2、加大政策的執(zhí)行力和監(jiān)管力,落實(shí)市政體育設(shè)施的建設(shè)控制指標(biāo)政府各部門要密切配合,加大政策的執(zhí)行力和監(jiān)管力,落實(shí)市政體育設(shè)施的建設(shè)控制指標(biāo)。制定各種低碳化的政策法規(guī),并要求各個(gè)單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)市政體育設(shè)施的規(guī)定,賦予體育行政管理部門相應(yīng)職能和權(quán)力,切實(shí)執(zhí)行市政體育設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和保養(yǎng)維修制度。3、對社區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)做到科學(xué)布局、統(tǒng)籌安排、有針對性建設(shè)首先,要加快傳統(tǒng)社區(qū)體育設(shè)施的社區(qū)規(guī)劃,多渠道籌措資金,在老社區(qū)通過功能調(diào)整廣泛安裝健身設(shè)施設(shè)備,改造升級條件不好的社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。其
7、次,對社區(qū)內(nèi)樓間空地、公共服務(wù)設(shè)施用地進(jìn)行功能整合,對社區(qū)內(nèi)和附近的閑置空地、儲物房等場所進(jìn)行改造,提高閑散空間利用率。同時(shí),社區(qū)體育場地設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),應(yīng)在政府的指導(dǎo)下,遵守國家有關(guān)規(guī)定,深入摸底調(diào)查,摸清已有體育設(shè)施情況,提高場地設(shè)施建設(shè)的針對性,保證體育設(shè)施的使用。要推動(dòng)學(xué)校、單位體育設(shè)施向社會(huì)開放,不斷提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。以促進(jìn)市政體育設(shè)施合理低碳化發(fā)展。綜上所述,市政體育設(shè)施低碳化是實(shí)現(xiàn)城市低碳發(fā)展的重要方面,是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的前提條件。市政體育設(shè)施低碳化是一個(gè)長期過程,既需要社會(huì)、政府、企業(yè)和市民的生活觀念轉(zhuǎn)變,又需要付出艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】1 李雷.對唐山市部分城市社區(qū)體育設(shè)施現(xiàn)狀的調(diào)查研究d.河北師范大學(xué),2009.08.2 國家體育總局.城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)m.北京:中國計(jì)劃出版社,2005.3 張吉慧,王劍.我國社區(qū)體育
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