物聯(lián)網(wǎng)-歐盟行動計劃解讀

1、陳傳椿：物聯(lián)網(wǎng)歐盟行動計劃解讀一、引子2009 年 6 月 18 日，歐盟委員會向歐盟議會、理事會、歐洲經(jīng)濟(jì)和社會委 員會和地區(qū)委員會遞交了歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃（Internet of Things-Anaction plan for Europe），而中國尚未有如此重大的動作。認(rèn)真的分析歐盟的物聯(lián)網(wǎng)行動計劃 ，也許能發(fā)現(xiàn)一些我們在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程 中所忽視的部分，因此，特別的將歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并嘗 試著利用自己的理解翻譯出來，還有很多的漏洞，也有待于大家去發(fā)現(xiàn)。 他山之石，可以攻玉，何況是他山之玉呢 .二、歐盟行動計劃解讀1、物聯(lián)網(wǎng)：一個新的范例傘 互聯(lián)網(wǎng)的增長是一個持續(xù)的過

2、程：在二十五年前它只連接大約 1000 臺主 機(jī)，目前已經(jīng)通過計算機(jī)和移動設(shè)備連接起了數(shù)十億人。在發(fā)展進(jìn)程中的重要一 步就是要從連接到互聯(lián)網(wǎng)上的計算機(jī)改變成連接到互聯(lián)網(wǎng)上的物品 ，從書本到汽 車，從電器，食品，從而建立“物聯(lián)網(wǎng)”。這些物品有時會擁有自己的 IP 地址， 可以使用傳感器嵌入從而獲得環(huán)境的情況， （ 比如可以記錄食物在提供全過程的 溫度） 并與環(huán)境進(jìn)行互動 （ 比如空調(diào)可以根據(jù)人的情況進(jìn)行反映 ）。此次物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將大大有助于解決當(dāng)今社會的一些挑戰(zhàn) ：健康監(jiān)測系統(tǒng)將 有助于解決老齡化社會的挑戰(zhàn) ;將樹木聯(lián)網(wǎng)能夠制止森林過渡采伐 ; 將車聯(lián)網(wǎng)將 有助于減少交通擠塞，改善他們的可回收性

3、，從而減少他們的碳足跡。物體與網(wǎng) 絡(luò)的連接將成倍增大和加深通信網(wǎng)絡(luò)對社會的影響 ，人類向信息社會邁進(jìn)的步伐 更加堅實。為配合本概述，值得注意的是 3 點，突出了物聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性。 首先，它不應(yīng)該被僅僅看作是今天的互聯(lián)網(wǎng)的延伸，而是作為一種新的、一 個具有自己獨立的系統(tǒng)數(shù)量操作基礎(chǔ)設(shè)施 （ 部分依賴于現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施 ）。第二，物聯(lián)網(wǎng)將與新服務(wù)共生實施（更詳細(xì)的內(nèi)容可見于ISTAG報告）。第三，物聯(lián)網(wǎng)覆蓋不同的溝通模式 ：物品對人的溝通 ，包括潛在價值約 50-70 億美元的機(jī)器的機(jī)器對機(jī)器（M2M）其中現(xiàn)在只有1%勺物品與物品聯(lián)網(wǎng)。這些連 接可以建立在限制區(qū)域 （物品的內(nèi)部網(wǎng) ）或公開訪問（

4、物品的互聯(lián)網(wǎng) ）。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展取決于 ICT 發(fā)展中的幾個重要因素?！耙?guī)?！笔瞧渲兄唬核?連接設(shè)備的數(shù)量正在增加，而它們的大小低于人眼的可視程度?！耙苿印笔橇硪?要素：對象更多通過無線連接的?！爱愘|(zhì)性和復(fù)雜性”是第三個趨勢：物聯(lián)網(wǎng)將 在一個已經(jīng)擠滿了應(yīng)用的環(huán)境中進(jìn)行部署從而導(dǎo)致互動性的挑戰(zhàn)也越來越多。上述例子表明，物聯(lián)網(wǎng)可以幫助改善公民的生活質(zhì)量，給工作提供更新和更 好的工作，給工廠更多的商業(yè)機(jī)會和成長空間，并給歐洲更強(qiáng)的競爭力。為此，本文件與更廣泛的政策有關(guān)的里斯本戰(zhàn)略的舉措相吻合。這個想法首 先在RFID通信會議上提出，并受到了 RFID專家小組，EESC和在柏林、里斯本 和尼斯召開的歐

5、盟總統(tǒng)會議的關(guān)注。并回應(yīng)議會的要求，深化對分散結(jié)構(gòu)的研究，促進(jìn)公共和分散的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò) 管理。最后，本文需要考慮的初始位置，并概述了該委員會收到的意見。行動計劃的第一部分提出了歐盟為什么如此重視物聯(lián)網(wǎng) ，同時提及了物聯(lián)網(wǎng) 發(fā)展的幾個重要因素。從第一部分可以看出，歐盟是真的希望物聯(lián)網(wǎng)能幫助提升歐洲的競爭力，而 且從其分析的情況來看，應(yīng)該說歐盟已經(jīng)進(jìn)行了大量的嘗試，一些經(jīng)驗已經(jīng)是在 實際的應(yīng)用中得出的。第一部分給人的感覺就是物聯(lián)網(wǎng)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。2、一些已有的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)不應(yīng)該被視為一個烏托邦的概念，事實上，一些物聯(lián)網(wǎng)的雛形已經(jīng)被 部署為以下所示：消費(fèi)者越來越多地使用能上網(wǎng)的手機(jī)，有的配置了照

6、相功能，有的配置了近 距離通信模塊。這些手機(jī)可以讓用戶獲得更多的信息，例如過敏原的信息。會員國越來越多使用 （由條形碼支持 ）藥品唯一的序列號，使每個產(chǎn)品驗證后 才讓病人使用。這將減少假冒，欺詐和配藥錯誤。對于消費(fèi)類產(chǎn)品進(jìn)行物品跟蹤 將提高歐洲對付假冒和不安全產(chǎn)品采取措施的能力。在能源行業(yè)的一些公司已開始部署智能電力系統(tǒng) ，它將向消費(fèi)者提供消費(fèi)的 實際時間，并可以讓電力供應(yīng)商遠(yuǎn)程監(jiān)控電器。在傳統(tǒng)行業(yè)，例如物流，制造和零售等等，“智能物品”將促進(jìn)信息交流， 加快生產(chǎn)周期的循環(huán)。這些例子依靠幾個模塊如 RFID NFC技術(shù)、二維條碼、無線傳感器/執(zhí)行器,IPv6協(xié)議，超高頻或3/4G,這都將在未來

7、的部署中發(fā)揮重要的角色。歐洲委員會,通過研究和發(fā)展框架計劃和競爭力和創(chuàng)新框架計劃,已經(jīng)投資 在這些相關(guān)技術(shù)上。例如，在物流領(lǐng)域，積極推動貨運(yùn)物流和智能交通系統(tǒng)行動 計劃。歐洲的行業(yè)象在諸如電信設(shè)備，軟件和半導(dǎo)體企業(yè)在這些技術(shù)中充當(dāng)了越 來越重要的角色。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將鞏固 ICT 業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時有助于其他相 關(guān)行業(yè) （比如旅游，個人醫(yī)療保健等的增長。第二部分就是對于物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用進(jìn)行了簡單介紹，從介紹的情況來看，歐盟 還是比較側(cè)重于RFID的研究，并在RFID的研究上有了較多較深入的應(yīng)用，而在 與通信行業(yè)上的相結(jié)合就顯得略少一些。第二部分給人的感覺就是滄海一粟，不識廬山真面目。3、對物聯(lián)網(wǎng)的

8、管理為什么需要有一個公共當(dāng)局的角色 ?在上一節(jié)所描述的技術(shù)進(jìn)步無論公共干預(yù)都將發(fā)生，只是按照正常周期，使 得技術(shù)創(chuàng)新能滿足行業(yè)需求。雖然物聯(lián)網(wǎng)將有助于解決某些問題，但是它仍然將迎來它的挑戰(zhàn)，它將直接 影響到個人。例如，某些應(yīng)用可能有密切關(guān)聯(lián)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，如電力供應(yīng)，而 某些應(yīng)用將涉及個人的隱私。對于私有部門和世界其他地區(qū)來說，簡單的離開了物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也許不是 一個明智的選擇，物聯(lián)網(wǎng)到底會帶來什么樣的社會變革。歐洲政策制定者和政府 當(dāng)局需要解決這些挑戰(zhàn)，才可以確保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用將刺激經(jīng)濟(jì)增長、提高個 人的幸福和解決當(dāng)今社會的一些問題。最后，必須強(qiáng)調(diào)的是物聯(lián)網(wǎng)的管理已經(jīng)在信息社會世界峰會上進(jìn)

9、行討論。歐 盟是一個關(guān)鍵因素這一國際共識，反映了其先前的方向。一個重要的一點是，信 息社會世界峰會承認(rèn)政府的公共管理責(zé)任：公共部門不能推卸其對公民的責(zé)任。 特別是，在物聯(lián)網(wǎng)的管理中必須設(shè)計與所有有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)公共政策管理一致的方 式。管理什么?通常情況下，物品需要分配標(biāo)識符和名字去連接到其他對象或者網(wǎng)絡(luò)。物品 上的信息通常是有限的，信息的其余部分在網(wǎng)絡(luò)中其他地方存放。換句話說：訪 問一個對象有關(guān)的信息意味著建立一個網(wǎng)絡(luò)通信?，F(xiàn)在出現(xiàn)的問題就是：- 這是如何識別構(gòu)成的 ?（ 對象命名 ）- 誰分配的標(biāo)識符 ? （ 權(quán)利的分配 ）- 如何以及在哪里可以做其他事情的其他信息進(jìn)行檢索，包括它的歷史（ 尋址

10、機(jī)制和信息庫 ）- 如何確保信息安全 ?- 哪些利益相關(guān)者為上述每個問題的責(zé)任，問責(zé)機(jī)制是什么 ?- 哪些倫理和法律框架適用于不同的利益相關(guān)者 ?物聯(lián)網(wǎng)，但沒有妥善處理這些問題可能會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，比如：- 信息處理不當(dāng)，可能會顯示一個人的個人資料或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性。- 不當(dāng)分配的權(quán)利和私營部門的職責(zé)可能會扼殺創(chuàng)新。- 問責(zé)制的缺乏可能危及系統(tǒng)本身的物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。第三部分提到了公共管理部門的責(zé)任問題 ，應(yīng)該說歐盟對于信息化的研究還是比較深入的，對于政府在信息化過程中的職責(zé)在這章中得到了很好的描述，并 提出了一些關(guān)鍵問題，而這些問題都是需要站在政府管理的角度上必須管理的。第三部分給人的感覺就是

11、歐盟的政府管理水平確實高 ，能高瞻遠(yuǎn)矚的提出一 些關(guān)鍵性問題，并納入政府的工作計劃中。4、解除障礙接納物聯(lián)網(wǎng)除了在第 3 條的管理需要解決的問題 ，如互聯(lián)互通成為現(xiàn)實還有很多問題有待解決，其中每一部分的潛在都影響我們接納物聯(lián)網(wǎng)。本節(jié)將突出委員會主要的 和詳細(xì)的行動以解決這些問題（1）隱私和個人數(shù)據(jù)保護(hù)社會所接受的物聯(lián)網(wǎng)將積極的尊重隱私權(quán)和個人數(shù)據(jù)保護(hù)權(quán) ，這兩個是歐盟 的基本權(quán)利。一方面，隱私和個人數(shù)據(jù)保護(hù)將會怎樣的影響物聯(lián)網(wǎng)。例如，一個 家庭配備了健康監(jiān)測系統(tǒng)可以處理一些居民敏感的數(shù)據(jù) 。一種信任和接受這些系 統(tǒng)的先決條件是針對可能發(fā)生的濫用和其他個人數(shù)據(jù)相關(guān)的風(fēng)險有到位適當(dāng)?shù)?數(shù)據(jù)保護(hù)措施

12、。另一方面，接納物聯(lián)網(wǎng)將影響我們對隱私的理解。這方面的證據(jù)來源于最近 的信息通信技術(shù)的演變，特別是年輕一代的移動電話和在線社會網(wǎng)絡(luò)。(2) 信托，驗收和安全 信息安全是必須的，是作為物聯(lián)網(wǎng)主要利益相關(guān)者最關(guān)注的。 在私人領(lǐng)域，信息安全和上述的隱私是密切相關(guān)的信任問題。隨著信息通信 技術(shù)發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，在設(shè)計階段他們有時被忽視，而在之后進(jìn)行整合時， 稍后階段產(chǎn)生的困難，代價高昂，而且大大降低了系統(tǒng)的質(zhì)量。因此在設(shè)計階段 應(yīng)全面包括用戶的要求，而隱私權(quán)和安全的設(shè)計是至關(guān)重要的物聯(lián)網(wǎng)組件。作為其 2009 年工作計劃的一部分，在歐盟政策的支持下，歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全局 (ENISA) 已承諾確定新

13、出現(xiàn)的影響信任和信心的風(fēng)險，尤其是關(guān)于RFID技術(shù)。這構(gòu)成了對隱私和安全風(fēng)險，將對物聯(lián)網(wǎng)形成沖擊。另一個重要方面是在安全邊界的前提下建立信任的運(yùn)作能力 ，調(diào)整技術(shù)系統(tǒng) 的性能和個人喜好。研究顯示，為用戶提供了足夠的控制水平將會改善了他們的 信任度，并扮演著在對接納技術(shù)的重要作用。在商業(yè)領(lǐng)域，信息安全轉(zhuǎn)化成可用性，可靠性和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性。對于一 個公司，出現(xiàn)問題是誰有權(quán)訪問他們的數(shù)據(jù)或向第三者提供能夠給予他們的數(shù)據(jù) 訪問部分。這些問題，看似簡單，但是正在深刻地影響了當(dāng)今商業(yè)的復(fù)雜性流程。(3) 標(biāo)準(zhǔn)化在物聯(lián)網(wǎng)被接受的過程中標(biāo)準(zhǔn)化將擔(dān)當(dāng)一個重要的角色 ，通過對新進(jìn)入者降 低進(jìn)入壁壘和用戶運(yùn)營成本

14、，物聯(lián)網(wǎng)作為一個互動性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是行業(yè)在國際 上更有競爭力的先決條件 。物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的目的應(yīng)是合理存在的一些標(biāo)準(zhǔn)或地方 發(fā)展需要的新的問題。物聯(lián)網(wǎng)，也可大大受益于 IPv6 的快速部署 ，獲得了委員會和安理會的贊同， 因為這將有可能直接解決任何通過互聯(lián)網(wǎng)需要的對象的數(shù)目。(4) 研究與發(fā)展委員會突出它的野心在 ICT 領(lǐng)域的發(fā)展以加強(qiáng)歐洲的競爭力 。物聯(lián)網(wǎng)是一個 很有前途的候選人，因為它涉及廣泛的社會問題，是在歐盟和各會員國已經(jīng)取得 良好的結(jié)果方面，雖然重大的研究還需要使互聯(lián)互通成為現(xiàn)實。(5) 開放性創(chuàng)新 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將設(shè)計、管理和由不同的業(yè)務(wù)模式和多方利益相關(guān)者的各種利 益的驅(qū)動下發(fā)生作

15、用。要成為經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新的催化劑，這些系統(tǒng)應(yīng)：- 讓新的應(yīng)用是對現(xiàn)有系統(tǒng)和新系統(tǒng)更新之上的 ，不創(chuàng)造進(jìn)入市場的障礙或 導(dǎo)致其他業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)過重，如過多的牌照 / 費(fèi)用，或者不適當(dāng)?shù)闹R產(chǎn)權(quán)計劃 ;- 允許適當(dāng)水平的互操作性，使創(chuàng)新和競爭力的跨域系統(tǒng)和應(yīng)用可以開發(fā)。許多在第 2 條所述的技術(shù)已經(jīng)成熟。但是，在某些情況下，實際用戶驅(qū)動的 情況尚不存在，導(dǎo)致了在該技術(shù)的接納本身減慢的情況。這是事實，增強(qiáng)了支持 物聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式尚未建立，行業(yè)有時不愿投資。歐洲可以在這種情況下，鼓勵 催化劑，并在適當(dāng)情況下，用資金在驗證這些應(yīng)用的項目。(6) 制度的認(rèn)識為通信籌備工作顯示 ，只有數(shù)量有限的行業(yè)和機(jī)構(gòu)利益相關(guān)

16、者對于物聯(lián)網(wǎng)的 挑戰(zhàn)和帶來的機(jī)遇全面的了解。(7) 國際對話 許多物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和應(yīng)用程序?qū)]有國界，因此需要持續(xù)的國際對話，特別是 關(guān)于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)和管理。(8) 廢物管理 在許多情況下，對象之間的連接將通過一個傳感器或嵌入對象中的一個標(biāo) 記。在可預(yù)見的將來，由于標(biāo)簽使用金屬 ( 通常是硅，銅，銀，鋁)，而導(dǎo)致玻璃， 塑料，鋁和鍍錫板等回收的困難。另一方面，能夠精確地確定在回收過程中的對象是一個優(yōu)勢和標(biāo)記的對象， 因此可以更有效地回收了大量廢物被棄置于正常位置。(9) 未來的發(fā)展如前所述，物聯(lián)網(wǎng)是不是鐵板一塊 ，而是一個保護(hù)傘 ，涵蓋各種各樣的技術(shù)， 系統(tǒng)和應(yīng)用正在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上。雖然在不

17、斷進(jìn)化的物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)測，委員會將繼續(xù)其活動：- 適當(dāng)?shù)念l譜資源的及時提供 。該連接的設(shè)備數(shù)量增加的基礎(chǔ)設(shè)施將需要部 署新的水平，無論是在有線和無線連接方面。對于無線通訊，確保及時提供的頻 譜資源是重要的，委員會將繼續(xù)監(jiān)測和評估進(jìn)一步的具體物聯(lián)網(wǎng)的目的，需要統(tǒng) 一的頻譜 ;- 電磁場的。今天的大多數(shù)是可預(yù)見的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備預(yù)計將在 射頻 組（ 即100 千赫） 和維持非常低的功耗，不可能產(chǎn)生電磁場暴露顯著程度?，F(xiàn)行規(guī)管架 構(gòu)上電磁場定期檢討 ，并會繼續(xù)確保所有設(shè)備和系統(tǒng)將尊重安全和未來人口的健 康需求。第四部分是報告的精華部分 ，對于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中制約其發(fā)展的一些問題進(jìn)行 了探討，從整體上看非常完整，

18、基本上羅列了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中可能存在的問題，并 針對存在的問題都提出了具體的行動計劃 。如果歐盟的物聯(lián)網(wǎng)行動方案能持之以 恒的實施，將對歐盟的發(fā)展帶來巨大的推動力。第四部分給人的感覺就是研究深入，有一批龐大的智囊團(tuán)為物聯(lián)網(wǎng)而努力 著，分析的非常全面，對于問題的解決也非常有建設(shè)性。5. 結(jié)論 正如本文件所述，互聯(lián)互通還沒有一個具體的現(xiàn)實，而是一個潛在的許多技 術(shù)遠(yuǎn)景，結(jié)合在一起，可以在未來 5至 15年大幅修改方式我們的社會功能。通過采用積極主動的做法 ，在歐洲可能發(fā)揮的主導(dǎo)作用如何塑造工程和物聯(lián) 網(wǎng)獲得相關(guān)的利益在經(jīng)濟(jì)增長和個人福祉的條件 ，從而使事物的互聯(lián)網(wǎng)上的東西 的人上網(wǎng)。如果不這樣做就意味

19、著缺少了一個重要機(jī)會，可以放到一個地方，它 是被迫采取這一沒有被考慮到其核心價值觀，如隱私權(quán)和個人數(shù)據(jù)保護(hù)，歐洲設(shè) 計的技術(shù)地位。通過開展一系列行動和反思的數(shù)量 ，委員會打算將這項工作背后的動力和它 邀請歐洲議會 ，理事會和所有利益相關(guān)者一道努力實現(xiàn)這些雄心勃勃的目標(biāo)尚未 實現(xiàn)。第五部分只是做了簡單的總結(jié)，應(yīng)該說只是提了一個宏觀的設(shè)想，不希望因 為一些問題而約束物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展14 項行動計劃1. 管理：定義一系列“物聯(lián)網(wǎng)”管理原則，并設(shè)計具有足夠級別的無中心管 理的架構(gòu)。2. 隱私及數(shù)據(jù)保護(hù)：嚴(yán)格執(zhí)行對“物聯(lián)網(wǎng)”的數(shù)據(jù)保護(hù)立法。3. “芯片沉默”的權(quán)利：開展是否允許個人在任何時候從網(wǎng)絡(luò)分離的辯論

20、。公民應(yīng)該能夠讀取基本的 RFID（射頻識別設(shè)備）標(biāo)簽，并且可以銷毀它們以保護(hù) 他們的隱私。當(dāng)RFID及其它無線通信技術(shù)使設(shè)備小到不易覺察時，這些權(quán)利將 變得更加重要。4. 潛在危險：采取有效措施使“物聯(lián)網(wǎng)”能夠應(yīng)對信用、承諾及安全方面的 問題。5. 關(guān)鍵資源：為了保護(hù)關(guān)鍵的信息基礎(chǔ)設(shè)施，把“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展成為歐洲的 關(guān)鍵資源。6. 標(biāo)準(zhǔn)化：在必要的情況下，發(fā)布專門的“物聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)制條例。7. 研究：通過第七研究框架繼續(xù)資助在“物聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域的研究合作項目。8. 公私合作：在正在籌備的四個公私研發(fā)合作項目中整合物聯(lián)網(wǎng)。9. 創(chuàng)新：啟動試點項目，以促進(jìn)歐盟有效地部署市場化的、互操作性的、安 全的、具有隱私意識的“物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。10. 管理機(jī)制：定期向歐洲