污染源普查檔案管理辦法

1、污染源普查檔案管理辦法第一條為了加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法和全國(guó)污染源普查條例，結(jié)合污染源普查檔案工作的特點(diǎn)，制定本辦法。第二條污染源普查檔案是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施的全國(guó)污染源普查工作過(guò)程中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像、電子及實(shí)物等形式和載體的歷史記錄。第三條各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位、個(gè)人都有保護(hù)污染源普查檔案的義務(wù)。凡規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料，必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。第四條污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃，建立污染源普查檔

2、案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，與污染源普查工作實(shí)行同步部署、同步管理、同步驗(yàn)收。第五條各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)自普查工作開(kāi)始，應(yīng)建立文件材料歸檔制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。第六條污染源普查檔案的管理，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，國(guó)家檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和污染源普查機(jī)構(gòu)的污染源普查檔案業(yè)務(wù)工作，接受上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。第七條污染源普查文件材料歸檔范圍(一)文件

3、類(lèi)1、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見(jiàn)及批復(fù)；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示；2、各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知等；污染源普查工作會(huì)議、宣傳、檢查、驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等形成的文件材料；3、污染源普查辦法、意見(jiàn)、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定等；4、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè)；5、污染源普查培訓(xùn)文件材料；6、污染源普查公報(bào)。(二) 表冊(cè)、資料類(lèi)1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說(shuō)明；污染源普查使用的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件及說(shuō)明等； 2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)；3、污染源普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表冊(cè)，記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料；4、污染源普查分析報(bào)告

4、及資料匯編。(三)音像、實(shí)物類(lèi)1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫(huà)等；2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料，印章、證書(shū)、標(biāo)志、獎(jiǎng)牌等。(四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料。第八條污染源普查文件材料歸檔要求(一)歸檔的文件材料應(yīng)為原件，如歸檔復(fù)制件必須有相應(yīng)的說(shuō)明；(二)歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等標(biāo)識(shí)完整齊備；(三)歸檔文件材料的書(shū)寫(xiě)和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求；(四)歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔，一式三套；(五)歸檔的照片、音像、實(shí)物要有相應(yīng)的文字說(shuō)明。第九條污染源普查檔案的整理應(yīng)符合檔案工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染源普

5、查原始登記表按污染源的種類(lèi)和行政區(qū)域進(jìn)行分類(lèi)，按一個(gè)普查登記對(duì)象為一件進(jìn)行整理編目。污染源普查檔案分類(lèi)整理后，應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。第十條污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期分為10年、30年。具體的保管期限劃分應(yīng)參照污染源普查檔案保管期限表(見(jiàn)附)。第十一條污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，配備檔案專(zhuān)柜及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲(chóng)害等工作，確保污染源普查檔案的安全。第十二條地(市)、縣級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后四個(gè)月內(nèi)，國(guó)家和省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后一年內(nèi)，將污染源普查檔案向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)移交，移交

6、時(shí)雙方應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并辦理移交手續(xù)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將到期的污染源普查檔案向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。第十三條各級(jí)人民政府的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，保證污染源普查檔案的整理、保管以及購(gòu)置必要檔案設(shè)備、用品等所需的支出。第十四條污染源普查檔案管理的機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須按照中華人民共和國(guó)保密法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的普查資料，必須保密。第十五條凡違反本辦法造成污染源普查檔案丟失、損毀，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露污染源普查檔案秘密者，按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門(mén)予以查處。第十六條本辦法由國(guó)家

7、環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附：污染源普查檔案保管期限表附：污染源普查檔案保管期限表1、黨政機(jī)關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見(jiàn)及批復(fù) 永久2、黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示 永久3、污染源普查工作會(huì)議會(huì)議報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、紀(jì)要 永久會(huì)議典型材料、發(fā)言材料、交流材料 30年4、污染源普查辦法、意見(jiàn)、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等 永久5、污染源普查機(jī)構(gòu)形成的請(qǐng)示、批復(fù)、通知、報(bào)告等業(yè)務(wù)文件材料重要的 永久一般的 30年6、污染源普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè) 永久7、污染源普查培訓(xùn)文件材料 10年8、污染源普查工作檢查、驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等文件材料重要的 永久一般的 30年9、污染源普查先進(jìn)集體和先進(jìn)人員名單 永久 10、污染源普查登記表樣表及填表說(shuō)明 永久11、污染源普查原始登記表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 10年 12、污染源普查匯總表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 永久13、污染源普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表冊(cè)、記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料 永久14、污染源普查分析報(bào)告、資料匯編 30年15、污染源普查公報(bào) 永久16、污染源普查宣傳材料、宣傳畫(huà) 10年17、污染源普查工作照片、錄音錄像資料 重要的 永久一般的 10年18、污染源普查工作證書(shū)、標(biāo)志、獎(jiǎng)牌等