揚州鍛造鍛件項目投資計劃書（范文模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /揚州鍛造鍛件項目投資計劃書揚州鍛造鍛件項目投資計劃書xxx有限責任公司目錄第一章 項目概況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成13四、 資金籌措方案14五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標14六、 原輔材料及設(shè)備14七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃15八、 環(huán)境影響15九、 報告編制依據(jù)和原則15十、 研究范圍16十一、 研究結(jié)論17十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表17主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 項目背景、必要性20一、 行業(yè)基本風險特征20二、 行業(yè)競爭格局22第三章 市場分析23一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢23二、 行業(yè)壁壘26三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利及不利

2、因素28第四章 選址方案分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展40四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向42六、 項目選址綜合評價44第五章 建筑工程可行性分析46一、 項目工程設(shè)計總體要求46二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標48建筑工程投資一覽表49第六章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事53三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事60第七章 發(fā)展規(guī)劃分析62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施66第八章 SWOT分析69一、 優(yōu)勢分析（S）69二、 劣勢分析（W）70三、 機會分析（O）71四、 威脅分析（T）71第九章 運營管理模式7

3、9一、 公司經(jīng)營宗旨79二、 公司的目標、主要職責79三、 各部門職責及權(quán)限80四、 財務(wù)會計制度83第十章 進度實施計劃87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十一章 勞動安全生產(chǎn)89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施90三、 預期效果評價94第十二章 人力資源分析96一、 人力資源配置96勞動定員一覽表96二、 員工技能培訓96第十三章 項目節(jié)能分析98一、 項目節(jié)能概述98二、 能源消費種類和數(shù)量分析99能耗分析一覽表100三、 項目節(jié)能措施100四、 節(jié)能綜合評價103第十四章 環(huán)境保護方案104一、 環(huán)境保護綜述104二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析

4、104三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析108四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析108五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析109六、 營運期環(huán)境影響110七、 環(huán)境影響綜合評價110第十五章 投資方案112一、 投資估算的編制說明112二、 建設(shè)投資估算112建設(shè)投資估算表114三、 建設(shè)期利息114建設(shè)期利息估算表115四、 流動資金116流動資金估算表116五、 項目總投資117總投資及構(gòu)成一覽表117六、 資金籌措與投資計劃118項目投資計劃與資金籌措一覽表119第十六章 經(jīng)濟收益分析121一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取121二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用

5、估算表123利潤及利潤分配表125三、 項目盈利能力分析126項目投資現(xiàn)金流量表127四、 財務(wù)生存能力分析129五、 償債能力分析129借款還本付息計劃表130六、 經(jīng)濟評價結(jié)論131第十七章 項目招投標方案132一、 項目招標依據(jù)132二、 項目招標范圍132三、 招標要求133四、 招標組織方式135五、 招標信息發(fā)布137第十八章 風險評估分析138一、 項目風險分析138二、 項目風險對策140第十九章 總結(jié)評價說明143第二十章 附表附件144主要經(jīng)濟指標一覽表144建設(shè)投資估算表145建設(shè)期利息估算表146固定資產(chǎn)投資估算表147流動資金估算表148總投資及構(gòu)成一覽表149項目投

6、資計劃與資金籌措一覽表150營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表151綜合總成本費用估算表151固定資產(chǎn)折舊費估算表152無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表153利潤及利潤分配表154項目投資現(xiàn)金流量表155借款還本付息計劃表156建筑工程投資一覽表157項目實施進度計劃一覽表158主要設(shè)備購置一覽表159能耗分析一覽表159本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揚州鍛造鍛件

7、項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx5、項目聯(lián)系人：鄧xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作

8、交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（三）項目建設(shè)選址及

9、用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約87.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸鍛造鍛件/年。二、 項目提出的理由近年來，鍛造行業(yè)在國家一系列鼓勵政策的引導下，堅持國外引進與自主創(chuàng)新結(jié)合的研發(fā)模式，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端鍛件產(chǎn)品，鍛造行業(yè)整體技術(shù)水平的穩(wěn)步提升，有力地推動了我國鍛造產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。構(gòu)建以智能融合發(fā)展為導向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以實體經(jīng)濟為著力點，強化產(chǎn)業(yè)鏈思維，以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，構(gòu)建具有揚州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

10、，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（一）做大做強先進制造業(yè)集群推動先進制造業(yè)集群專業(yè)化鏈條化發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動。引導制造業(yè)向分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，圍繞沿328國道、連淮揚鎮(zhèn)高鐵兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點鞏固提升汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，培育做大軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、航空等新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升高端紡織和服裝、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈提升計劃。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施新動能培育計劃。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在空間、資源、人才等方面有效

11、集聚。加速發(fā)展高端數(shù)控機床與智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及零部件、航空科技與制造、新光源與新材料、數(shù)字科技與新型元器件、生物醫(yī)藥等特色新興產(chǎn)業(yè)；超前布局人工智能、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字創(chuàng)意等前瞻新興產(chǎn)業(yè)；跟蹤關(guān)注未來能源（氫能源）、未來材料、未來制造等未來產(chǎn)業(yè)，加快培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到40%左右。（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展建筑業(yè)堅持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”原則，持續(xù)鞏固壯大土建主業(yè)，大力發(fā)展綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，拓展高端設(shè)備安裝、信息智能化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等土建關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綜合開發(fā)、建筑設(shè)計、建材、咨詢等建筑服務(wù)行業(yè)。（四）

12、高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和向價值鏈高端延伸為方向，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效供給，大力發(fā)展科技服務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、軟件信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動制造業(yè)流程再造、業(yè)務(wù)延伸、模式創(chuàng)新。聚焦城市功能完善和推動產(chǎn)城融合，積極發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、會展經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升核心競爭力。到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重穩(wěn)步提升。（五）高水平發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能，培育未來網(wǎng)絡(luò)、新一代人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟與其他領(lǐng)域融合創(chuàng)新

13、發(fā)展，打造一批基于城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用場景。圍繞滿足多樣化消費需求，以數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用推動服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動貿(mào)易、物流、文創(chuàng)、零售等行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。加快平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟發(fā)展。（六）加強現(xiàn)代企業(yè)家隊伍建設(shè)著力建設(shè)企業(yè)家隊伍。聚焦培育大企業(yè)集團、國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力培養(yǎng)一批擅長國際化經(jīng)營管理、具有國際市場影響力的企業(yè)家、經(jīng)營業(yè)績突出的知名企業(yè)家以及富有創(chuàng)新精神和工匠精神、具有行業(yè)或區(qū)域影響力的企業(yè)家。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資43887.46萬元，其中：建設(shè)投資34862.89萬元，占項

14、目總投資的79.44%；建設(shè)期利息943.81萬元，占項目總投資的2.15%；流動資金8080.76萬元，占項目總投資的18.41%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資43887.46萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）24625.97萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額19261.49萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：98600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：78339.14萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：14817.05萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

15、：26.10%。5、全部投資回收期（Pt）：5.44年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：36307.12萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括45#鋼、40Cr鋼、42CrMo鋼、20CrMn鋼、65Mn鋼、1Cr18Ni9Ti鋼、A105碳素鋼、乳化液。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：橋式起重機、葫蘆吊、重型臥車、重型臥車、175鏜床、氣體保護焊機、半自動氣割下料機、壓機、焊接用平臺、空壓機。七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選

16、址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設(shè)單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段

17、，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。十、 研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適

18、的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。十一、 研究結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益

19、較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積104930.621.2基底面積33640.001.3投資強度萬元/畝386.532總投資萬元43887.462.1建設(shè)投資萬元34862.892.1.1工程費用萬元29413.652.1.2其他費用萬元4463.112.1.3預備費萬元986.132.2建設(shè)期利息萬元943.812.3流動資金萬元8080.763資金籌措萬元43887.463.1自籌資

20、金萬元24625.973.2銀行貸款萬元19261.494營業(yè)收入萬元98600.00正常運營年份5總成本費用萬元78339.14""6利潤總額萬元19756.07""7凈利潤萬元14817.05""8所得稅萬元4939.02""9增值稅萬元4206.51""10稅金及附加萬元504.79""11納稅總額萬元9650.32""12工業(yè)增加值萬元32461.78""13盈虧平衡點萬元36307.12產(chǎn)值14回收期年5.4415內(nèi)部收益率2

21、6.10%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元23484.44所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 行業(yè)基本風險特征1、政策性風險近年來國家越發(fā)注意環(huán)境保護、綠色節(jié)能問題，由于鍛造行業(yè)中熱鍛涉及到能耗高、噪聲大等不夠環(huán)保的問題，鍛造行業(yè)有可能會面臨產(chǎn)業(yè)綠色更新，對于無法更新升級產(chǎn)業(yè)的鍛造行業(yè)企業(yè)，將會面臨經(jīng)營損失。2、宏觀經(jīng)濟波動風險鍛造行業(yè)主要為下游大型裝備制造商提供配套產(chǎn)品，該等大型裝備廣泛應(yīng)用于能源、軍工、冶金、石化、采掘等行業(yè)。由于上述行業(yè)的發(fā)展周期與宏觀經(jīng)濟的周期變化趨勢基本一致，產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟波動的相關(guān)性明顯。因此，宏觀經(jīng)濟的波動將通過大型裝備制造行業(yè)傳導至鍛造行業(yè)，間接影響鍛造行業(yè)的總體需

22、求。若宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大不利變化，將明顯制約鍛造行業(yè)的發(fā)展。3、產(chǎn)品質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)風險由于鍛造行業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)鏈位置，鍛件生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量控制直接關(guān)系到下游重型裝備的質(zhì)量及運行安全；同時，鍛件產(chǎn)品往往體積大、質(zhì)量重，加工生產(chǎn)過程涉及高溫高壓，一線生產(chǎn)工人的人身安全需要特別保障。如果行業(yè)內(nèi)企業(yè)未來產(chǎn)品質(zhì)量控制或安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大問題，則可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成重大影響。4、技術(shù)更新風險由于鍛造行業(yè)下游行業(yè)為汽車、電力、航空航天、礦產(chǎn)機械、軍工等高新技術(shù)行業(yè)，需要保持技術(shù)研發(fā)及革新，以便更好的占領(lǐng)市場。若鍛造行業(yè)企業(yè)無法跟上下游行業(yè)的研發(fā)水平，將導致競爭力下降，訂單流失。5、技術(shù)人員流失

23、及新產(chǎn)品研發(fā)的風險我國對高端裝備制造行業(yè)極為重視，相應(yīng)將刺激上游高端鍛件產(chǎn)品的市場需求，發(fā)達國家在高端特殊鋼材料及鍛件制造技術(shù)方面存在相當優(yōu)勢，將從市場挖掘、人力資源等方面與國內(nèi)企業(yè)進行競爭。同時，由于下游應(yīng)用所涌現(xiàn)的針對鍛件產(chǎn)品性能的新需求，鍛造行業(yè)企業(yè)需要對新產(chǎn)品進行研發(fā)。因此，國內(nèi)鍛造行業(yè)在未來還面臨技術(shù)人員流失及新產(chǎn)品研發(fā)的風險。6、市場競爭加劇的風險目前，國內(nèi)從事鍛造業(yè)的廠商數(shù)量眾多，尤其是諸多產(chǎn)量低、規(guī)模小及設(shè)備水平、技術(shù)能力、抗風險能力相對較差的企業(yè)，為獲得一定市場份額而采取低價競爭策略。同時，產(chǎn)業(yè)鏈的下游機械制造廠商單體規(guī)模普遍相對較大，處于相對強勢地位，鍛造企業(yè)在與下游的價格

24、談判中處于劣勢地位。鍛造企業(yè)規(guī)模和資金實力有限，從短期來看，仍然面臨市場競爭加劇、對下游的談判地位相對較弱而導致毛利率下降的風險。二、 行業(yè)競爭格局受工藝技術(shù)水平和裝備限制，鍛造企業(yè)競爭力差異較大。國內(nèi)大量鍛造企業(yè)主要為各類機械產(chǎn)品提供非核心部件，個體規(guī)模較小，裝備和技術(shù)水平較差，且普通鍛件產(chǎn)品質(zhì)量要求不高，市場競爭激烈。第三章 市場分析一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢長期以來，我國在裝備制造業(yè)中的發(fā)展路徑是“重主機、輕配套”，因此目前制造工藝、加工工藝、檢測工藝要求比較高的零部件的產(chǎn)量不足，質(zhì)量不高，成為制約我國裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)上，我國鍛件生產(chǎn)企業(yè)多為國有大型裝備制造企業(yè)的附屬企業(yè)或作為企

25、業(yè)整機產(chǎn)品配套車間存在，生產(chǎn)服務(wù)于整機生產(chǎn)部門，對鍛件生產(chǎn)往往關(guān)注不足。鍛造部門一般作為企業(yè)整機產(chǎn)品配套車間存在，生產(chǎn)服務(wù)于整機生產(chǎn)部門。鍛造部門自身的專業(yè)化、規(guī)?；图s化水平不高，經(jīng)營管理方式粗放，技術(shù)水平提高緩慢，制約了行業(yè)發(fā)展，導致鍛造行業(yè)出現(xiàn)了大而不強的局面。部分大型成套設(shè)備所急需的技術(shù)含量高、質(zhì)量好、性價比高的鍛件還依賴進口，制約了我國裝備制造業(yè)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。我國鍛造行業(yè)整體技術(shù)水平在上述指標上均落后于國際水平，因為國內(nèi)鍛造企業(yè)主要以各類碳鋼為原材料，而如鈦、鎂、鋁合金等尖端材料的鍛造因工藝落后、成品率低等原因主要還是依賴進口，鍛件的能源成本也遠高于國外水平。近年來國家對

26、裝備制造業(yè)日益重視，在發(fā)改委等主管部門的領(lǐng)導下，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，組織多行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，有針對性地開展特殊材料、專用鍛件的國產(chǎn)化研發(fā)，在很多方面打破了國外的壟斷和封鎖。“提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平”已納入了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，為國內(nèi)鍛造行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。1、風電領(lǐng)域2019年，我國風電市場新增吊裝容量達到歷史第二高水平，相較于2018年增長37%，達2890萬千瓦。2019年，我國風電市場保持高速增長態(tài)勢，新增裝機容量全球占比48%，近乎占據(jù)全球市場半壁江山。其中，陸上風電新增2620萬千瓦、增速36%，海上風電新增270萬千瓦、增速高達5

27、7%。由于國家不斷出臺相關(guān)的補貼政策鼓勵電網(wǎng)企業(yè)接納風電，使得并網(wǎng)風電裝機容量在新增風電裝機容量中的比例不斷提高。風電并網(wǎng)裝機容量的提高將有助于風電行業(yè)的整體發(fā)展，未來我國將在沿海地區(qū)建立一批分布式風電基地。根據(jù)可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，到2020年將要達到2億千瓦-2.5億千瓦。風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將有力拉動風電建設(shè)中大型鍛件的需求。2、核電領(lǐng)域核電作為一種安全的清潔能源，對于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染具有重大意義。核電相較于其他清潔能源，其發(fā)電成本、電網(wǎng)調(diào)峰、傳輸距離等具有明顯優(yōu)勢。據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2018年12月31日，中國投入商業(yè)運行的核電機組共44臺，裝機容量達到446

28、45.16MW（額定裝機容量）。根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會2月12日發(fā)布的2019年1-12月全國核電運行情況顯示，截至2019年年底，我國大陸運行核電機組共47臺，額定裝機容量為48751.16兆瓦，2019年，全國共有2臺核電機組完成首次裝料和并網(wǎng)運行。2019年1-12月全國累計發(fā)電量為71422.10億千瓦時，運行核電機組累計發(fā)電量為3481.31億千瓦時，約占全國累計發(fā)電量的4.88%。根據(jù)核電中長期發(fā)展規(guī)劃，我國核電裝機規(guī)模到2020年將達到8,600萬千瓦。核電行業(yè)的高速發(fā)展會有力拉動核電建設(shè)中大型鍛件的需求。3、工程機械領(lǐng)域我國工程機械行業(yè)正處于深度整合階段，前幾年由于受國家宏觀經(jīng)濟

29、、市場需求等的影響，工程機械行業(yè)產(chǎn)能較為過剩，企業(yè)表現(xiàn)較為疲軟。經(jīng)過近幾年的深度調(diào)整，工程機械的某些子行業(yè)有復蘇的跡象。在鐵路設(shè)備方面，國家鐵路總投資規(guī)劃上調(diào)至8,000億元，動車、軌車車輛交付高峰將至，鐵路投資快速增長將會有力拉動鐵路設(shè)備的需求。在油氣設(shè)備方面，高應(yīng)力儲層油田、非常規(guī)油氣資源滲透率低，常規(guī)開采的經(jīng)濟性低，需要用“水平井+壓裂”進行增產(chǎn)，隨著其使用率的上升，定向鉆井、壓裂、測井、射孔等相關(guān)設(shè)備及服務(wù)需求將持續(xù)。在煤炭機械方面，煤炭行業(yè)作為我國基礎(chǔ)能源行業(yè)將長期存在，隨著近期行業(yè)的整體回暖，煤機鍛件作為一種煤炭機械的消耗品，也在穩(wěn)定的增長。鍛件在工程機械方面應(yīng)用領(lǐng)域較廣，工程機械

30、的多種零部件都要使用鍛件，這些子行業(yè)的復蘇將會有力拉動鍛件的需求。二、 行業(yè)壁壘1、品牌和市場壁壘鍛件產(chǎn)品有多規(guī)格、多品種、定制化的特點，鍛件行業(yè)的發(fā)展與下游客戶的定制需求密不可分，因此，需要與主要客戶建立相對穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。在民用領(lǐng)域，一方面，在與客戶確立合作關(guān)系前，客戶對供應(yīng)商考核程序復雜，考察周期較長，對產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品規(guī)格、供應(yīng)時間等均有特定要求；另一方面，雙方一旦確立合作關(guān)系，則該合作關(guān)系一般會相對穩(wěn)定，其它同類廠商進入存在一定難度。在軍工領(lǐng)域，一種新裝備的推出需要經(jīng)過鍛件產(chǎn)品制造商、部件制造商、研究院所、主機廠等長時間的設(shè)計、研究、試驗、驗證、改型等程序，并經(jīng)軍方檢驗后方能最終定

31、型生產(chǎn)；同時，軍工客戶對各供應(yīng)商提供的產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)等要求極高，為保證產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性，一旦確認一種裝備的供應(yīng)關(guān)系，通常該裝備的供應(yīng)關(guān)系會長期且穩(wěn)定。因此，本行業(yè)的后進入者將面臨著一定的品牌和市場壁壘。2、生產(chǎn)經(jīng)驗和人才壁壘鍛件產(chǎn)品有多規(guī)格、多品種、定制化的特點，先進的生產(chǎn)設(shè)備、精細的質(zhì)量管理、生產(chǎn)經(jīng)驗的長期積累是鍛件制造商得以長期發(fā)展的重要保障。為保證產(chǎn)品的一致性、穩(wěn)定性、可靠性及先進性，企業(yè)需要大量專業(yè)研發(fā)人員及熟練技術(shù)員工，而這些專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)及其技術(shù)的掌握需要企業(yè)長時間的積累。因而，本行業(yè)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗及人才壁壘。3、認證壁壘精密鍛件的最終客戶所處的裝備制造業(yè)，如：發(fā)電設(shè)

32、備、船舶、汽車制造等行業(yè)對其產(chǎn)品的零部件、原材料采購均有嚴格的市場準入和管理制度，零部件和原材料供應(yīng)商必須獲得相關(guān)認證，方可進入其合格供應(yīng)商名單。精密鍛件生產(chǎn)企業(yè)若要獲得相關(guān)行業(yè)市場準入，必須獲得相關(guān)的認證，如：CCS、BV、ABS、NK等船級社認證，ISO9001認證等。4、設(shè)備和資金壁壘鍛造行業(yè)具有投資大、建設(shè)周期長的特征，屬于典型的資本密集型行業(yè)，且輾制環(huán)形鍛件、大型自由鍛件對設(shè)備要求較高，如鍛壓機、輾環(huán)機等大型設(shè)備，進口設(shè)備單位價值往往過億，對資金要求較高。此外，由于行業(yè)特征，原材料在主營業(yè)務(wù)成本構(gòu)成中占較大比例，原材料采購及生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)需占用大量流動資金。因此，涉足本行業(yè)的企業(yè)必須具

33、備強大的資金實力或籌資能力，對新進入者形成較高的資金壁壘。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利及不利因素1、有利因素（1）政策的扶持和鼓勵基于鍛造行業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，改革開放以來，政府和行業(yè)主管部門在政策上均給予了大力支持。2015年以來，國家先后頒布了中國制造2025及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，基于上述政策，中國鍛壓協(xié)會頒布了中國鍛壓行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要等政策，為行業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持和引導。中國制造2025中提出“三步走”的制造強國戰(zhàn)略目標，同時指出核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，是制約我國制造創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)

34、所在，要著力破解制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。“十三五規(guī)劃”則提出要深入實施中國制造2025，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點，推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。中國鍛壓行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要則提出未來5年鍛造行業(yè)實現(xiàn)自動化、信息化和數(shù)字化是行業(yè)重點發(fā)展方向。（2）技術(shù)發(fā)展和資質(zhì)認證推動產(chǎn)業(yè)升級近年來，鍛造行業(yè)在國家一系列鼓勵政策的引導下，堅持國外引進與自主創(chuàng)新結(jié)合的研發(fā)模式，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端鍛件產(chǎn)品，鍛造行業(yè)整體技術(shù)水平的穩(wěn)步提升，有力地推動了我國鍛造產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。由于鍛造行業(yè)部分領(lǐng)域的資質(zhì)認證及高端客戶的

35、合格供應(yīng)商認證，一些研發(fā)投入少、管理水平低、行業(yè)競爭力不強的企業(yè)較難進入高端領(lǐng)域，并且隨著整個行業(yè)技術(shù)水平的提升以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，這些主要靠價格競爭的企業(yè)將被逐步淘汰。鍛造行業(yè)的技術(shù)進步和資質(zhì)認證將推動整個行業(yè)向更高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。（3）應(yīng)用領(lǐng)域的需求拉動作用鍛件產(chǎn)品能廣泛應(yīng)用于汽車、船舶、電氣、航空、機械、建筑、冶金、礦山、鐵路、化工、能源等各行業(yè)，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，上述行業(yè)必將呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域?qū)﹀懠员３滞⒌男枨?，同時，鍛件的出口也將不斷增加，將促使行業(yè)保持持續(xù)的增長。（4）國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇不同國家之間進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是世界經(jīng)濟一般

36、規(guī)律，新興工業(yè)化國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，往往是轉(zhuǎn)移的受益者。基于世界經(jīng)濟格局及國際分工的變化，鍛造產(chǎn)業(yè)不斷由發(fā)達地區(qū)向新興市場國家轉(zhuǎn)移。鍛造行業(yè)經(jīng)歷歐美、日韓時代后，中國作為全球最大新興經(jīng)濟實體，正在成為轉(zhuǎn)移的目標國。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了市場需產(chǎn)，提供了新的發(fā)展機遇和空間。2、不利因素（1）缺乏規(guī)模優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)我國鍛造企業(yè)數(shù)量眾多，大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備相對落后、技術(shù)水平不高，行業(yè)集中度較低，市場競爭激烈，無法取得顯著的規(guī)模效應(yīng)，而一些在裝備及技術(shù)上欠缺的企業(yè)，通過價格為導向的惡性競爭，擾亂正常的市場秩序，影響行業(yè)的發(fā)展進步。（2）上游新材料研發(fā)能力薄弱、生產(chǎn)水平參差不齊一方面，上游特鋼行業(yè)研

37、發(fā)、生產(chǎn)水平參差不齊，對新材料的研發(fā)及提高材料尺寸及性能穩(wěn)定性認識不夠突出，與世界先進水平相比尚有一定差距。另一方面，目前，我國在航空、航天等領(lǐng)域的高端鍛件用原材料與國外發(fā)達國家相比仍存在很大差距，部分原材料甚至全部依賴進口，這大大地影響了我國鍛造行業(yè)的發(fā)展。（3）高端鍛件技術(shù)水平相對落后我國鍛造行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾相對突出，在高端鍛件方面國際競爭力相對薄弱。由于相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才不足、專家型人才短缺、年輕專業(yè)人才缺乏，材料數(shù)據(jù)庫積累不足，從而制約了高端鍛件技術(shù)水平的發(fā)展。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，

38、進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端。現(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區(qū)位

39、于長江與京杭大運河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發(fā)展實力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟總量連續(xù)邁上5000億元、6000億元兩大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運會和第十屆省園博會，省運會被省政府肯定為“新時期辦好

40、大型綜合性運動會的典范”。承辦第六屆中國中亞合作論壇、世界地理標志大會、世界運河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動，榮獲世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創(chuàng)成全國質(zhì)量強市示范城市、全國旅游標準化示范城市，城市知名度和影響力進一步提升。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大力發(fā)展“323+1”先進制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達35%，工業(yè)開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進制造業(yè)對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達75%。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長約8%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)增加值年均增速超過8%，服務(wù)業(yè)重點企業(yè)達2000家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的

41、比重較2015年提高了3.8個百分點，建成省市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)57個，其中省級服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)14個。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實推進，糧食總產(chǎn)達286.6萬噸，農(nóng)業(yè)機械化水平達89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達到3.1:1。19個農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯增強。創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.5%。獲評高新技術(shù)企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過600萬平方米，累計入駐企業(yè)超過5

42、000家、引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃孵化器加速器眾創(chuàng)社區(qū)雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術(shù)中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術(shù)大學“一園兩院一中心”等重量級科創(chuàng)項目。國家創(chuàng)新型試點城市通過驗收。第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價全國第一。揚州高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，省級以上科創(chuàng)園區(qū)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。“一核多組團”的現(xiàn)代化大揚州城市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點板塊加快建設(shè)，東南片區(qū)更新改造全面推進，連淮揚鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚高速建成通車，加快實施京

43、滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍?zhí)哆^江通道、京杭運河綠色航運示范區(qū)、長江-12.5米深水航道二期工程、揚州泰州國際機場擴建等一批重大交通工程，全面開工建設(shè)城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚州樣本”，累計新建（提升）公園392個。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運處理率達100%，799個村莊建成生活污水處理設(shè)施。有序推進建設(shè)高郵國家農(nóng)業(yè)科技園、省級寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅智能電氣小鎮(zhèn)、棗林灣體育小鎮(zhèn)

44、入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國特色小城鎮(zhèn)，11個重點中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計組建各級各類醫(yī)聯(lián)體17個，三級醫(yī)院實現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務(wù)教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由2015年的每人每

45、月105元提高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標準由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率均達98%。在全省率先推進頤養(yǎng)示范社區(qū)建設(shè)，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個，廣陵區(qū)獲批省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。文化強市建設(shè)有力推進。全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強運河文化保護與傳承，成功舉辦世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動，揚州中國大運河博物館主體完工并獲正式命名，運河文化成為揚州城市的重要文化符號。創(chuàng)新打造24小時城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進城市書房閱讀的人數(shù)規(guī)模達180多

46、萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚州新城市文化標識。入選第二批江蘇省書香城市建設(shè)示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心1325個，全市所有文化館、圖書館均達國家一級館標準。累計建成486非遺集聚區(qū)、中國淮揚菜博物館等各類非遺場館70多個，獲評4個國家級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和4個省級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚州江廣智慧城評選為省級重點文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊并上升為省級戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進。扎實開展長江大保護，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計關(guān)停退出化工企業(yè)501家。長江生態(tài)

47、岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個百分點、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務(wù)，劣類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市。國家森林城市通過復查，林木覆蓋率達24%。改革開放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定實施服務(wù)企業(yè)“2號文件”，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策，累計減免各項稅費750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進行政審批服務(wù)“三減

48、兩免”，實施“3550”“不見面”審批（服務(wù)）改革，“不見面”審批事項占比達98.1%。順利完成市縣機構(gòu)改革，扎實推進司法、環(huán)保等管理體制機制改革以及經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、綜合執(zhí)法改革試點。實施市屬國有企業(yè)改革，重組運河文投集團、科教集團、環(huán)投集團等國資企業(yè)，主責主業(yè)更加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國家城市醫(yī)聯(lián)體試點。全面執(zhí)行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點建設(shè)，實施“530”招商行動計劃，加強與中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強及跨國公司項目31個。出口加工區(qū)獲

49、批國家綜合保稅區(qū)，揚州泰州機場升級為國際機場。“十四五”時期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。與全國、全省一樣，揚州也處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會向開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程邁進的關(guān)鍵時期。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局均發(fā)生深刻調(diào)整。保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。但同時也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時代

50、主題，全球經(jīng)濟大循環(huán)加速調(diào)整，國際經(jīng)濟格局“東升西降”，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強化，數(shù)字經(jīng)濟成為推動和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量。這既為揚州發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快雙向開放，加速融入亞太地區(qū)國際經(jīng)濟循環(huán)圈，加強國際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作提供了有利條件，也對進一步提高開放能級、打造高端開放載體、培育開放新優(yōu)勢提出了更高要求。從國內(nèi)看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標進軍的第一個五年。我國總體上進入高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，內(nèi)外部條件和社會主要矛盾的變化帶來新特征和新

51、要求。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織也帶來諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進的新發(fā)展格局。這就要求揚州必須深刻認識國內(nèi)形勢變化，充分彰顯文化、生態(tài)、旅游、消費等特色優(yōu)勢，貫徹新發(fā)展理念、把握新發(fā)展階段，在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等方面加大力度，努力在融入新發(fā)展格局中取得實質(zhì)性突破，體現(xiàn)揚州的使命擔當。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)奮斗，江蘇已成為我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一，

52、“強富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果，各方面發(fā)展比較協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運河文化帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加融合實施，為江蘇在區(qū)域協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面提供了新的發(fā)展機遇，高質(zhì)量發(fā)展的動力不斷增強。全省上下正在按照“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新目標新使命新任務(wù)，全力推進“強富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。揚州必須深刻理解和把握內(nèi)外部形勢，抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、筑牢底線，力爭在對接融入長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、大運河文化帶等國家戰(zhàn)略上爭當示范、走在前列，努力在全省開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程

53、中展現(xiàn)揚州作為、作出揚州貢獻。從全市看，經(jīng)過多年的發(fā)展，揚州城市美譽度和影響力不斷提高。全市始終堅持把科技創(chuàng)新作為第一動能，把聯(lián)動實施重大國家區(qū)域戰(zhàn)略作為重要抓手，把項目投入作為推動轉(zhuǎn)型升級的硬核力量，努力在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中以跨江融合為主要路徑探索現(xiàn)代化特色路徑，從而把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展，奮力譜寫“強富美高”新?lián)P州建設(shè)新篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二三五年，揚州將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，譜寫“強富美高”新?lián)P州建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章，在“爭當表率、爭做示范、走在前列”中

54、展現(xiàn)“好地方”的使命擔當、交出“好地方”的時代答卷?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要創(chuàng)新指標全面趕超全省平均水平，建成長三角區(qū)域有競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城；全面建成文化強市、教育強市、人才強市，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力和競爭力顯著增強，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城形象進一步彰顯，建成享譽國內(nèi)外的文化旅游名城；形成較為完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和均等化公共服務(wù)體系，美麗揚州、健康揚州、平安揚州建設(shè)達到新水平，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列，建成全國有影響的生態(tài)宜居名城。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標按照二三五年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，揚州經(jīng)濟

55、社會發(fā)展總體目標是：高水平全面建成小康社會成果得到全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，“強富美高”新?lián)P州建設(shè)邁上新的臺階，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程取得良好開局。經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到17萬元。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“323+1”先進制造業(yè)集群競爭力大幅提升，構(gòu)建具有揚州特色、在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到50%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到50%，數(shù)字經(jīng)濟成為新的發(fā)展增長點。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列?？萍歼M步貢獻率達6

56、8%，全社會R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，縣域經(jīng)濟支撐作用明顯增強。幸福生活更高品質(zhì)。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。中等收入群體持續(xù)擴大，低收入群體增收長效機制基本建立，城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。就業(yè)總量更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。高質(zhì)量的教育體系、高水平的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升。美麗揚州更高顏值。美麗揚州建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、動力機制基本形成。生態(tài)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，資源利用更加節(jié)約高效。主要污染物排放削減量達到省下達的控制目標。古城保護、老城更新與新城建設(shè)各具特色，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升?！笆澜邕\河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應(yīng)進一步放大，公共文化服務(wù)更加健全，文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文旅品牌和文化標識更加彰顯。對外開放更高水平。以“一帶一路”沿線和東亞國家為重點的對外合作不斷深化，深度融入長三角區(qū)域一體化和寧鎮(zhèn)揚一體化，全方位參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)，開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)推進、“二次振興”基本實現(xiàn)，開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升，服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局取得