工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)

1、工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)、工程項(xiàng)目管理的背景1. 圍繞工期、質(zhì)量、成本這條主線來看：合理的工期、合格的質(zhì)量、最佳的 成本（效益最大化原則）是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，是項(xiàng)目管理的綱。從字面意義來 理解:工程重點(diǎn)，就是項(xiàng)目工作量最大、技術(shù)含量高、難度大、工期最長(zhǎng)的項(xiàng)目。 而技術(shù)含量高、施工難度大的項(xiàng)目就會(huì)有各種風(fēng)險(xiǎn) ，所以對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控是難 點(diǎn)。2. 隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、管理時(shí)代的來臨，市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。國內(nèi)工程施工企業(yè)都必將面對(duì)一個(gè)難題 ：工程項(xiàng)目管理者將如 何管理才能在新經(jīng)濟(jì)的微利時(shí)代，立于不敗之地。面對(duì)市場(chǎng)的“雙面效應(yīng)”給工 程的項(xiàng)目管理帶來壓力，工程利潤(rùn)將進(jìn)一步

2、降低，暴利、超額利潤(rùn)的時(shí)代已不復(fù)存 在。以工程施工項(xiàng)目為主業(yè)的企業(yè)已進(jìn)入一個(gè)微利時(shí)代 ，這將要求項(xiàng)目管理者必 須以合同為依據(jù)，管理為主線，加強(qiáng)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本三大目標(biāo)的控 制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)好甲乙雙方等的公共關(guān)系。還將迫使工程項(xiàng)目管理要從粗放型管理 轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。因此如何抓住工程項(xiàng)目的重點(diǎn)和控制好項(xiàng)目難點(diǎn)，是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。這是現(xiàn)時(shí)代迫切需要工程管理人員急需解決的問題。3. 管理就是計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。工程項(xiàng)目管理就是工程項(xiàng)目的計(jì)劃、 組織、協(xié)調(diào)、控制。項(xiàng)目管理九字訣是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”?？刂坪蛥f(xié) 調(diào)是工程項(xiàng)目管理上的兩個(gè)主要功能，它們是一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體。只有做好工程 上

3、的各種協(xié)調(diào)工作才能更有效地對(duì)工程進(jìn)行控制；只有嚴(yán)謹(jǐn)而制度化的控制，才 能有和諧的協(xié)調(diào)。這兩者是相互統(tǒng)一的。工程項(xiàng)目管理的重要特點(diǎn)正在于工程項(xiàng) 目管理者必須在一定的時(shí)間內(nèi)，善于應(yīng)用項(xiàng)目的約束條件，而又不超越這些條件 的前提下，完成既定任務(wù)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。否則時(shí)間不再來，條件不再有，項(xiàng)目管 理即告失敗。它具有一次性管理的特性，是一個(gè)項(xiàng)目生命過程，它不同于其它工業(yè) 產(chǎn)品的批量性，不同于其它生產(chǎn)過程的重復(fù)性等。所以在整個(gè)工程項(xiàng)目管理運(yùn)作 過程中一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，就難有糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，它具有不可逆轉(zhuǎn)的特性，只有遺憾而 已。故而項(xiàng)目管理在新時(shí)代就會(huì)向項(xiàng)目管理者提出更高的要求：優(yōu)勝劣汰。一項(xiàng)工程最終管理能否成功，

4、取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，既能在利己的同時(shí)，又 更好地利國、利他，取得一種動(dòng)態(tài)的平衡，達(dá)到雙贏的目的。關(guān)鍵在于項(xiàng)目施工現(xiàn) 場(chǎng)成本管理，財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量管理的深度如何。、工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)1. 工程項(xiàng)目的實(shí)施是工程項(xiàng)目生命周期中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，業(yè)主或項(xiàng)目組織者通過招標(biāo)將工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)包給承包商，承包商組織一切施工工作，其中主 要包括施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的建立；人、財(cái)、物的調(diào)配與使用；按施工圖及合同規(guī)范 實(shí)施工程項(xiàng)目，其工程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完全通過成本控制來實(shí)現(xiàn)。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，項(xiàng)目的編輯doc成本控制不僅在整個(gè)項(xiàng)目管理中，而且在整個(gè)企業(yè)管理中都有著舉足輕重的作用 因此，注重工程項(xiàng)目施工成本控制尤為重要，

5、是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。2. 在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所有要素固定，對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來說，項(xiàng)目管理者是完 成一個(gè)任務(wù)，完成一定產(chǎn)值，所有的要素都按國家規(guī)定的定額來做，根本不需要對(duì) 管理的成本，財(cái)務(wù)和質(zhì)量做一個(gè)仔細(xì)的預(yù)測(cè)。干活時(shí)只要依靠關(guān)系和“三拍”行 為。所謂“三拍”即是工程項(xiàng)目決策時(shí)，項(xiàng)目管理者拍腦袋來決定；二是在施工過 程中,不斷拍胸保證完成任務(wù)；三是當(dāng)工程干砸時(shí)，只能拍腿表示遺憾了。而當(dāng)時(shí) 主要還是靠行政命令來調(diào)節(jié)。現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有要素都在變。傳 統(tǒng)的思維固定，現(xiàn)在項(xiàng)目管理光聽話不行，還要不斷地堅(jiān)持按合同辦事，真可謂 “能去賢巧之所不能，守中拙之所萬不失，則人力盡而功名立”。意思就是

6、說，無 論做什么事，都需要依靠一種客觀的標(biāo)準(zhǔn)，不能依靠主觀的判斷。所以項(xiàng)目管理預(yù) 測(cè)意識(shí)要建立，養(yǎng)成習(xí)慣。這將要求項(xiàng)目管理人才是一個(gè)復(fù)合型人才，不能單懂技 術(shù)而不懂成本控制，要質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者兼顧，按合同辦事。懂法規(guī)、專技術(shù)、 會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng),這樣才能在項(xiàng)目管理時(shí)不斷調(diào)整策略，有效地控制好質(zhì)量、進(jìn)度、 成本三者關(guān)系，從而亦有效地促使甲方按合同辦事，有效地促進(jìn)甲方準(zhǔn)時(shí)付款。市 場(chǎng)的“雙面效應(yīng)”即市場(chǎng)的規(guī)范面和不規(guī)范面也給項(xiàng)目管理帶來壓力。3. 工程項(xiàng)目成本是在保證滿足工程質(zhì)量、最佳工期的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用。通過有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的 成本目標(biāo),并盡

7、可能地降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)最大化，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的 一種科學(xué)的管理活動(dòng)。長(zhǎng)期以來，多數(shù)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的 辯證統(tǒng)一關(guān)系，或者過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，或者片面追求經(jīng) 濟(jì)效益,而忽視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付 出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；后者利潤(rùn)指數(shù)可能很高， 但因質(zhì)量上不去，會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本 ，既增加了成 本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。4. 工程項(xiàng)目的實(shí)施是工程項(xiàng)目生命周期中的一個(gè)重要階段 ，業(yè)主或項(xiàng)目組織 者通過招標(biāo)將工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)包給承包商，承包商組織一切施工工作，

8、其中主 要包括施工項(xiàng)目組織的建立；人、財(cái)、物的調(diào)配與使用；按施工圖及合同規(guī)范實(shí)施 工程項(xiàng)目，其工程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完全通過成本控制來實(shí)現(xiàn)。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，項(xiàng)目的成本 控制不僅在整個(gè)項(xiàng)目管理中，而且在整個(gè)企業(yè)管理中都有著舉足輕重的作用，因 此,注重工程項(xiàng)目施工成本控制尤為重要。5. 工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是 取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證期往往會(huì)引起成本 的變化。如果施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視不夠，特別是對(duì)工期與成本的關(guān)系很少 進(jìn)行深入研究，盲目地趕工期要進(jìn)度，勢(shì)必造成工程成本的額外增加。6. 一般來說,工期越短，工期措施成本越??；但當(dāng)工期

9、短至一定限度時(shí)，工期 措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失 額度相應(yīng)較小，通常情況下得不到賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予 考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，如停工、窩工、返工等,隨著時(shí)間的 推移,經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本 為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。三、工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)1. 管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它對(duì)施工工期、質(zhì)量、費(fèi)用和安全的控制起到至關(guān) 重要的作用。主要包括業(yè)主和投資者或業(yè)主與上級(jí)主管部門，項(xiàng)目各參與方內(nèi)部 各參與方之間，參與方與外界的組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等；工程項(xiàng)目各參與人

10、員的工作能 力、辦事效率、責(zé)任心、品德、合作精神對(duì)項(xiàng)目影響等。因此對(duì)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn) 管控是項(xiàng)目管理難點(diǎn)。2. 工程風(fēng)險(xiǎn)才是傳統(tǒng)意義上的風(fēng)險(xiǎn)。工程規(guī)模越大，復(fù)雜程度也越高；施工環(huán) 境、條件、不良?xì)夂虻龋@都將增大工程的施工管理的難度。 工程風(fēng)險(xiǎn),指工程項(xiàng) 目在決策、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、移交運(yùn)行各個(gè)階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理成為項(xiàng)目各參與方保護(hù)自身利益，提高項(xiàng)目建設(shè)成功率的關(guān)鍵因素之一。 工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度、投資大小、工期長(zhǎng)段等，由于項(xiàng)目外部環(huán)境千變?nèi)f化， 使得工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中的不確定性增加，風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程質(zhì)量、工 期、費(fèi)用及安全造成潛在的損失。風(fēng)險(xiǎn)是由于可能發(fā)生的事件，

11、導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與主觀預(yù)料之間的差異，并且這種結(jié)果可能伴隨某種損失的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)具有不確定 性,這種不確定性表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間以及造成的后果上，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性還表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)事件本身發(fā)生的機(jī)會(huì)上。3. 工程項(xiàng)目在營(yíng)建過程中，從承包商角度來看，存在著建設(shè)周期長(zhǎng)，投資數(shù)額 大，工作和工序繁多的特點(diǎn)。因此，在施工中這些因素制約著承包商未來獲取收益 的多寡。建設(shè)周期長(zhǎng)，各個(gè)時(shí)期的不可預(yù)見因素就會(huì)相應(yīng)增多，與時(shí)間相關(guān)的外界 因素和內(nèi)部因素的變化都會(huì)影響工期的按期完成；投資額巨大，若籌資、付款方 式、利率或者有關(guān)合同條款發(fā)生變化，就會(huì)加大成本，從而減少了承包商的利潤(rùn)； 工作、工序繁多，一旦施工組織不盡合理或者

12、返工，同時(shí)發(fā)生索賠，就會(huì)極大地影 響工程進(jìn)度、成本和質(zhì)量，使承包商的利益受損。所以,對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)程中風(fēng) 險(xiǎn)問題的分析和控制研究，具有重要意義?，F(xiàn)實(shí)中的風(fēng)險(xiǎn)大多是異常的、不可預(yù) 見的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此,利用傳統(tǒng)方法往往使許多風(fēng)險(xiǎn)得不到有效的控制。這主要是 由于承包商缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體制造成的。有效的承包商風(fēng)險(xiǎn)管理體制，企業(yè)和決策。4.索賠是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理很重要的一環(huán),從而達(dá)到以索促管的目的。因索賠是項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益增收最佳途徑之一，掌握好雙贏索賠，才能更好生存、競(jìng)爭(zhēng)、求發(fā)建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，利用階段管理和系統(tǒng)規(guī)劃，在施工的各個(gè)時(shí)期進(jìn)行監(jiān)督控制 展。對(duì)于現(xiàn)在項(xiàng)目管理者來說，對(duì)于任何業(yè)主都存在索賠，所有的項(xiàng)目都可以索 賠。索賠應(yīng)在投標(biāo)時(shí)就開始準(zhǔn)備，合同談判時(shí)要為將來索賠“埋下伏筆”；施工過 程中要對(duì)變更部分作完整的簽證，結(jié)算時(shí)才能維護(hù)好自己的權(quán)益。索賠的原則就 是首先我們要防甲方反索賠，然后再圖向甲方索賠。5.甲方向施工方索賠無非是以工程質(zhì)量、工程進(jìn)度為理由進(jìn)行向施工方索賠 ，因 而施工方項(xiàng)目管理要