入世對(duì)醫(yī)院人才的影響及對(duì)策探討

1、入世對(duì)醫(yī)院人才的影響及對(duì)策探討    【摘要】圍繞中國(guó)加入WTO后，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)將出現(xiàn)以公立醫(yī)院為主體，中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私營(yíng)和個(gè)體醫(yī)院機(jī)構(gòu)并存，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展的局面，醫(yī)學(xué)人才競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。合資醫(yī)院將會(huì)用優(yōu)惠政策聘用當(dāng)?shù)匾涣魅瞬?，造成公立醫(yī)院人才流失。因此，必須提高對(duì)人才管理重要性的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的方法留住人才和贏得醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)；實(shí)施有效對(duì)策。【關(guān)鍵詞】醫(yī)院人才管理中國(guó)加入WTO，將給我國(guó)醫(yī)療行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)，人才競(jìng)爭(zhēng)的壓力明顯增大。按照世貿(mào)組織規(guī)則，加入WTO后，我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)承諾中要求合資，合營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)生和其他醫(yī)務(wù)人員大多數(shù)應(yīng)該是

2、中國(guó)公民，所以加入世界貿(mào)易組織，將出現(xiàn)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私營(yíng)和個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)等共同存在，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展的局面，將出現(xiàn)包括海外市場(chǎng)在內(nèi)的新的衛(wèi)生人才市場(chǎng)，衛(wèi)生人才流動(dòng)特別是高層次醫(yī)學(xué)人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干隊(duì)伍穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)，如何努力吸引和保留醫(yī)院發(fā)展所需要的專業(yè)技術(shù)人才，是醫(yī)院各級(jí)管理人員必須面對(duì)的問題。本文就入世對(duì)醫(yī)院人才的影響及對(duì)策談點(diǎn)不成熟的想法，供探討。1入世給醫(yī)院帶來人才流失的影響人才流失是人才流動(dòng)態(tài)勢(shì)中"進(jìn)"與"出"失衡的特定現(xiàn)象。對(duì)醫(yī)院來說，人才流失意味著培養(yǎng)且需要的人才不能繼續(xù)為本單位服務(wù)，高質(zhì)量人

3、才流失，對(duì)醫(yī)院技術(shù)建設(shè)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果。中外合資醫(yī)院進(jìn)入中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)，引起有限的高級(jí)醫(yī)療人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，他們將采取人才"本地化"，用優(yōu)惠的政策聘用當(dāng)?shù)匾涣魅瞬牛麄兯峁┑母呤杖?，良好的醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)學(xué)信息、出國(guó)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，必然對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)院服務(wù)的高級(jí)醫(yī)學(xué)人才構(gòu)成巨大的吸引力，高級(jí)人才流向合資醫(yī)院和青年醫(yī)學(xué)人才向能夠提供高收入的外資醫(yī)院流動(dòng)的趨勢(shì)是必然的。這將會(huì)造成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才的流失，造成技術(shù)骨干隊(duì)伍不穩(wěn)定，直接影響醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)，人才流失將意味著醫(yī)療水平的下降和市場(chǎng)份額的減少。 2入世對(duì)醫(yī)院人才管理的對(duì)策中國(guó)加入WTO后，醫(yī)療行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是能否留住人

4、才。因此，優(yōu)化人力資源，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好是醫(yī)院保持永久競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。2.1提高對(duì)人才管理重要性的認(rèn)識(shí)人才是提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)能力和自我發(fā)展能力的基礎(chǔ)，一個(gè)高層次人才特別是學(xué)科帶頭人，往往會(huì)使一個(gè)專科產(chǎn)生跨躍式的發(fā)展。因而，狠抓以人才為中心的人力資源管理，其最終目的是最大限度地發(fā)揮優(yōu)質(zhì)潛能，為醫(yī)院、為社會(huì)創(chuàng)造出最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。醫(yī)院要把人才建設(shè)放在醫(yī)院管理的第一位；各級(jí)管理者應(yīng)有愛才之心，識(shí)才之慧，求才之欲，薦才之舉，容才之量，護(hù)才之略，確立先進(jìn)的人才意識(shí)，確立人才為本的觀念，認(rèn)識(shí)人才只能通過競(jìng)爭(zhēng)而獲取。做到規(guī)劃性、目標(biāo)性和延續(xù)性的統(tǒng)一，建立完善

5、的人才管理制度，實(shí)現(xiàn)人才成長(zhǎng)與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，實(shí)現(xiàn)留住人才與贏得醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。 2.2實(shí)施有償培養(yǎng)，有償使用人才所謂人才指的是那些在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，具有專門的知識(shí)和能力，能夠以自己創(chuàng)造性勞動(dòng)，對(duì)認(rèn)識(shí)和改造世界，對(duì)社會(huì)進(jìn)步作出了一定貢獻(xiàn)的人。人才管理是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要因素。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身的品牌，確定自己的"人才"隊(duì)伍，即這些人一旦流動(dòng)，醫(yī)院會(huì)面臨技術(shù)業(yè)務(wù)的流失。今后，用單位與人才的"雙向選擇"，成為最主要的選用人才方式。只要是符合國(guó)內(nèi)外人才交流慣例的競(jìng)爭(zhēng)手段和方式都可以借鑒，如通過新聞媒體、網(wǎng)上招聘和人才招聘會(huì)等，還可以建立定向獎(jiǎng)學(xué)金，在職培

6、養(yǎng)，對(duì)高價(jià)值人才高價(jià)引進(jìn)等。把引進(jìn)現(xiàn)成高中層次人才作為一項(xiàng)重要工作，重點(diǎn)爭(zhēng)奪緊缺人才，特別是具備學(xué)科帶頭人條件的人才。"雙向選擇"的杠桿是利益機(jī)制，這種機(jī)制主要是為人才提供的報(bào)酬，也包括人才的成長(zhǎng)環(huán)境。利益激勵(lì)將成為主要的人才競(jìng)爭(zhēng)手段，當(dāng)以人才市場(chǎng)為中介的人才流通成為主渠道時(shí)，人才的有償培養(yǎng)和有償使用也就成為一種必然趨勢(shì)，醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)造條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，向市場(chǎng)要人才，同時(shí)，要為人才的有償培養(yǎng)、有償使用采取相應(yīng)的措施，如建立醫(yī)院人才基金等。2.3建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的用人機(jī)制實(shí)行人才任用聘任制，對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人才實(shí)行聘任制勢(shì)在必行，相信經(jīng)過實(shí)踐探索，聘用制度將會(huì)成為專業(yè)技術(shù)人員的一項(xiàng)

7、重要的任用制度。實(shí)行聘用制度，需要解決好三個(gè)方面的問題：一是切實(shí)實(shí)行技術(shù)職務(wù)的評(píng)審與任用分開，關(guān)鍵是要做到技術(shù)職務(wù)的"定崗定位"和與職級(jí)待遇"脫鉤"；二是嚴(yán)格實(shí)行技術(shù)職務(wù)任期制度，從根本上廢除"終身制"；三是建立科學(xué)的任期考核制度，使"能上能下"成為現(xiàn)實(shí)。2.4改革人事分配制度優(yōu)厚的物質(zhì)待遇是吸引人才的積極措施，也是對(duì)人才給予肯定的一個(gè)具體體現(xiàn)。因?yàn)獒t(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)周期長(zhǎng)，且受環(huán)境影響因素大，目前真正有真才實(shí)學(xué)的高級(jí)人才的報(bào)酬與付出不能對(duì)等。所以要改革人事分配制度，分配政策向人才傾斜，在內(nèi)部分配中要按照績(jī)效優(yōu)先，按勞

8、分配和兼顧公平的原則，收入與業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤，拉開分配檔次，向關(guān)鍵崗位、重要學(xué)科和一流人才傾斜，做到一流崗位，一流業(yè)績(jī)，一流報(bào)酬，試行關(guān)鍵崗位年薪制度等提高醫(yī)院人才的收入，達(dá)到把人才留住。2.5營(yíng)造良好的留人氛圍要著力創(chuàng)造一個(gè)寬松的，與人為本的客觀環(huán)境，完善醫(yī)院內(nèi)部人才機(jī)制，要把做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的思想政治工作，作為穩(wěn)定人才思想，增強(qiáng)凝聚力的根本措施，把醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)同人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)人才在實(shí)際工作中建功立業(yè)，敢于冒尖，敢于創(chuàng)新，并積極為人才施展才華鋪路、架橋、搭臺(tái)，營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才的良好氛圍。本著"事業(yè)留人、感情留人、待遇留人"的原則，以培養(yǎng)人才

9、為載體，實(shí)現(xiàn)留住人才的目標(biāo)，對(duì)有發(fā)展前途的優(yōu)秀人才委以重任，大膽提拔，相對(duì)集中財(cái)力、物力使人才的事業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)有快速發(fā)展，讓人才創(chuàng)造自身價(jià)值的能力及時(shí)轉(zhuǎn)化為醫(yī)院的整體利益和效益，達(dá)到"事業(yè)留人"的目的。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理部門經(jīng)常與人才溝通，交流，協(xié)助解決實(shí)際工作、生活等諸多方面的問題，使人才能心情舒暢地投入工作，實(shí)現(xiàn)"感情留人"的目標(biāo)。此外，在事業(yè)和感情留人的過程中要為人才提供良好的設(shè)備、外出（包括國(guó)外）進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，切不可忽視待遇留人的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，醫(yī)院要善于運(yùn)用法律手段保留人才，抵制不正當(dāng)人才競(jìng)爭(zhēng)。參考文獻(xiàn)1張文康. 在2002年全國(guó)衛(wèi)生人事工作會(huì)議上的講話. 中國(guó)衛(wèi)生人才，2002. 5.2姜永明. 論"入