上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)扶持暫行辦法

1、上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)扶持暫行辦法第一條（目的和依據(jù)）為促進(jìn)本市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)節(jié)能降耗，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定(國發(fā)200540號),結(jié)合實(shí)際，特制訂本辦法。第二條（扶持方式）2010年12月31日前，對列入本市淘汰劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝名單的項(xiàng)目，由市、區(qū)（縣）兩級政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中，對列入市重點(diǎn)調(diào)整名單、區(qū)（縣）重點(diǎn)調(diào)整名單的項(xiàng)目，由市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。對列入?yún)^(qū)（縣）調(diào)整名單的項(xiàng)目，由所在區(qū)（縣）政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。第三條（資金來源）由市、區(qū)（縣）兩級財(cái)政安排一定的資金，專項(xiàng)用于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的補(bǔ)助。其中，市補(bǔ)助資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金

2、中統(tǒng)籌安排。凡獲得市補(bǔ)助資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所屬的控股集團(tuán)公司或所在區(qū)（縣）政府按不低于11的比例安排配套資金。對配套資金確有困難的控股集團(tuán)公司，由市國資委在國資收益預(yù)算專項(xiàng)中給予補(bǔ)助。第四條（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍）（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)市補(bǔ)助資金原則上以調(diào)整項(xiàng)目的能耗統(tǒng)計(jì)表為核算依據(jù)，根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整后直接產(chǎn)生的節(jié)能量計(jì)算，每下降1噸標(biāo)煤最高可補(bǔ)助300元；同時，綜合考慮減少污染排放總量等其它因素。對單個企業(yè)的補(bǔ)助額原則上最高不超過1500萬元。對列入?yún)^(qū)（縣）調(diào)整名單的項(xiàng)目，以區(qū)（縣）為單位，參照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行限額補(bǔ)助。（二）補(bǔ)助資金使用范圍企業(yè)職工分流；被調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)整合；經(jīng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)

3、席會議（以下簡稱“市聯(lián)席會議”）或市聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在市經(jīng)委）批準(zhǔn)的其它用途。第五條（申報(bào)和審批程序）（一）市和區(qū)（縣）重點(diǎn)調(diào)整項(xiàng)目市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)市和區(qū)（縣）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目市補(bǔ)助資金的申報(bào)受理、評估管理、審核批復(fù)、監(jiān)督稽查等。提出申請。由企業(yè)提出申請并制訂調(diào)整方案，明確調(diào)整的目標(biāo)、任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和主要措施，經(jīng)上級控股集團(tuán)公司或其所在區(qū)（縣）政府審核、匯總后，報(bào)市聯(lián)席會議辦公室。專題審核。市聯(lián)席會議辦公室對上報(bào)材料，組織專題審核。如需進(jìn)一步修改、完善，由市聯(lián)席會議辦公室提出具體意見，上報(bào)單位按此意見修改后再報(bào)審。編制計(jì)劃。市聯(lián)席會議辦公室根據(jù)初審?fù)ㄟ^的市和區(qū)（縣）重點(diǎn)調(diào)整方案，提出

4、年度市補(bǔ)助資金使用計(jì)劃。該資金使用計(jì)劃報(bào)市聯(lián)席會議審核同意，并按照規(guī)定程序報(bào)批后，納入財(cái)政年度預(yù)算，由市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行。撥付資金。市聯(lián)席會議辦公室根據(jù)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和配套資金落實(shí)情況，核定補(bǔ)助金額；市財(cái)政局按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定，及時撥付補(bǔ)助資金。資金撥付方式為：調(diào)整項(xiàng)目啟動并經(jīng)市聯(lián)席會議批準(zhǔn)，先預(yù)撥核定金額的70；確認(rèn)項(xiàng)目調(diào)整完成并經(jīng)市聯(lián)席會議批準(zhǔn)，再撥付核定金額的30%。（二）其余調(diào)整項(xiàng)目對其余的非重點(diǎn)調(diào)整項(xiàng)目，在補(bǔ)助資金使用管理上，由區(qū)（縣）政府參照市和區(qū)（縣）重點(diǎn)調(diào)整項(xiàng)目的申報(bào)、審批程序?qū)嵤?，并向市?lián)席會議辦公室備案。第六條（監(jiān)督和管理）凡獲得市補(bǔ)助資金的控股集團(tuán)公司、區(qū)(縣)要加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)重點(diǎn)調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)施。如發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時向市聯(lián)席會議辦公室報(bào)告。市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對市重點(diǎn)調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)施、補(bǔ)助資金的使用進(jìn)行跟蹤和動態(tài)管理。市財(cái)政局、市審計(jì)局等負(fù)責(zé)對市補(bǔ)助資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，組織抽查審計(jì)。補(bǔ)助資金必須專款專用，單獨(dú)核算，嚴(yán)禁截留、挪用。凡使用補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，不得擅自調(diào)整、改變內(nèi)容。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，除按照國家規(guī)定對項(xiàng)目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處罰