河南省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式對策研究

1、河南省轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式對策研究     摘要:改革開放以來,中部地區(qū)在對外貿(mào)易規(guī)模擴大的同時,粗放型的外貿(mào)增長方式?jīng)]有根本改變深入實施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快出口產(chǎn)品升級;積極發(fā)展加工貿(mào)易,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,以增強企業(yè)國際競爭力,推進開放型經(jīng)濟發(fā)展;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境,實現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展,是河南省中部地區(qū)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的路徑關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易;增長方式;科技興貿(mào);加工貿(mào)易;循環(huán)經(jīng)濟 對外貿(mào)易是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量在二十多年的改革開放過程中,中部各省與東部沿海地區(qū)發(fā)展水平的差距,在于外貿(mào)對

2、區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻份額太少河南是典型的中部省份改革開放以來,河南對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展近年來開放型經(jīng)濟有較大發(fā)展,東引西進成效顯著截至“十五”末,全省進出口總額累計完成251億美元,年均增速達到27.73%,其中出口164億美元,年均遞增27.85%但在對外貿(mào)易規(guī)模擴大的同時,粗放型的外貿(mào)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,長期依靠勞動力成本優(yōu)勢擴大出口的格局沒有改變,依靠低效大量消耗能源資源出口產(chǎn)品的現(xiàn)象未得到有效控制出口規(guī)模雖然不斷擴大,但出口效益低下出口產(chǎn)品豐富,但競爭力弱如果不轉(zhuǎn)變增長路徑,則資金資源環(huán)境乃至國際貿(mào)易環(huán)境等條件將難以支持對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展研究中部地區(qū)在外貿(mào)總量較少的同時如何轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方

3、式,對于中部地區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展具有現(xiàn)實意義 一、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的經(jīng)濟學(xué)解釋 馬克思主義國際價值理論是國際商品交換的基礎(chǔ)和是非評價標準國際價值規(guī)律的基本要求是,在世界市場上交換雙方要按照國際價值量進行等價交換等價是指雙方各自商品所含國際價值量相等國際價值是各國商品生產(chǎn)經(jīng)營者等價交換的基礎(chǔ)和交換標準但是,各國經(jīng)濟發(fā)展水平和科技水平不同,勞動生產(chǎn)率不同,所以,創(chuàng)造等量的國際價值所花費的勞動時間也不同在發(fā)達國家用一個勞動日可以創(chuàng)造的國際價值,發(fā)展中國家可能要用三個勞動日三個勞動日同一個勞動日交換的問題是發(fā)展中國家在國際環(huán)境中的真實寫照以我國為例,雖然是世界第三貿(mào)易大國,但仍不是貿(mào)易

4、強國外貿(mào)的增長是粗放型的增長,出口商品真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的少,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品少,勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品多出口8億件襯衫換回的外匯才能購買一架空客A380飛機,這種交換說明我國同發(fā)達國家的國際貿(mào)易正處于我們的三個勞動日和他們的一個勞動日交換的階段而要達到一個勞動日交換一個勞動日的目標,則對外貿(mào)易增長方式應(yīng)當由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,完成質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于勞動生產(chǎn)率的提高只有達到發(fā)達國家的勞動生產(chǎn)率水平,才能以同樣的勞動時間創(chuàng)造出同其相等的國際價值,實現(xiàn)真正的等價交換而提高勞動生產(chǎn)率則主要依靠科學(xué)技術(shù)水平的提高,體現(xiàn)在外貿(mào)方面,則應(yīng)將實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略放在首位,一方面,大力推動高新技術(shù)

5、產(chǎn)品出口,另一方面,運用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,實現(xiàn)貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變 二、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的客觀條件 (一)國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境 從國際形勢看,世界經(jīng)濟小幅回調(diào),但仍保持穩(wěn)定增長狀態(tài)國際貿(mào)易略高于世界經(jīng)濟的增速據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,世界經(jīng)濟2006年和2007年將分別增長5.1%和4.9%,世界貿(mào)易增長率2006年為8.9%,2007年為7.6%跨國直接投資將繼續(xù)回升,中國仍將是跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資的主要選擇地之一 從國內(nèi)形勢看,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段,供給能力增強,市場環(huán)境更趨寬松;經(jīng)濟正處于一個上升周期的峰頂階段,重化工業(yè)發(fā)展和居民消費新趨

6、勢將推動進口結(jié)構(gòu)升級;利用外資開發(fā)服務(wù)業(yè)和承接新的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將繼續(xù)推動經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展;經(jīng)濟全球化帶動的國際產(chǎn)業(yè)分工變化有利于我國在全球范圍內(nèi)配置資源這些有利因素都將延長中部經(jīng)濟在這一輪周期波動中的上升期 (二)中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢及經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展機遇 中部地區(qū)具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,基于沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中以及因要素成本上升而逐漸形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的機會條件,加之中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與工商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,該地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展機遇已經(jīng)到來目前,應(yīng)抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和西部大開發(fā)機遇,順應(yīng)國家區(qū)域經(jīng)濟布局調(diào)整趨勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力實施東引西進應(yīng)利用東部地區(qū)與國際上部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會;利用中部地區(qū)自身資源的

7、產(chǎn)業(yè)開拓與升級的機會;利用產(chǎn)業(yè)空間模式與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組河南省作為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部地區(qū)資源輸出樞紐,應(yīng)加強與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進產(chǎn)業(yè)升級鼓勵省內(nèi)企業(yè)在東部地區(qū)建立銷售和研發(fā)機構(gòu),利用東部地區(qū)對外開放優(yōu)勢帶動本省產(chǎn)品出口鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開發(fā)西部資源和市場,提高產(chǎn)品在西部市場的占有率同時,加強與中部省區(qū)的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同促進中部地區(qū)崛起 三、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的路徑探索 (一)深入實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快出口產(chǎn)品升級的主要措施,是加快河南從貿(mào)易小省向貿(mào)易大省強省轉(zhuǎn)變的根本途徑 據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計,2006年111月河南省實現(xiàn)進出口

8、總值為88.45億美元,比去年同期增長27.2%,其中出口總值為60億美元,增長29.7%;進口總值為28.45億美元,增長20.2%進出口進口增速均超過全國平均水平 進出口較快增長的同時,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)卻有待優(yōu)化2006年111月出口排在前10位的商品分別是:未鍛軋的非合金鋁(3.48億美元)人發(fā)制品(3.35億美元)精煉銅管(2.95億美元)未鍛軋的精煉鉛(2.05億美元)車輛用新的充氣橡膠輪胎(1.79億美元)純度99.99%未鍛造銀(1.24億美元)其他毛皮制品(1.18億美元)已焙燒的鉬礦砂及其精礦(1.06億美元)其他熱軋鐵或非合金鋼非卷材,厚>50mm(1.02億美元)和人造

9、剛玉(0.97億美元) 由數(shù)據(jù)可見,河南外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為落后,出口后勁不足出口規(guī)模大的產(chǎn)品主要集中在未經(jīng)加工或加工很少的初級產(chǎn)品上,具有高技術(shù)含量高附加值高價格的商品出口量不多提高技術(shù)含量和附加值是關(guān)鍵所在在當今世界國際分工日益細化產(chǎn)業(yè)重組加快的背景下,國際市場的競爭已由價格為中心轉(zhuǎn)為以質(zhì)量品牌為中心的競爭,技術(shù)差價質(zhì)量差價日益擴大,出口依靠價格低廉的優(yōu)勢盡管在一定時期和程度仍有市場,但這種優(yōu)勢難以持續(xù),與貿(mào)易強省的目標尚有距離 河南地處內(nèi)陸,通往國際市場的運輸距離長運輸費用高,以附加值低技術(shù)含量低的出口產(chǎn)品漸失競爭優(yōu)勢只有依靠科技,全面提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量,才能創(chuàng)造持續(xù)的國際競爭力河南實

10、施“科技興貿(mào)”的核心是科技進步和創(chuàng)新, 積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,將重點出口商品立足于創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)制成品以及機電產(chǎn)品上對于傳統(tǒng)的勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)如紡織服裝,要以增強其技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)集群化為重點,加大科技投入,由初級加工粗加工向深加工精加工轉(zhuǎn)變,提高單位出口產(chǎn)品的附加值 (二)積極發(fā)展加工貿(mào)易,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是增強企業(yè)國際競爭力,推進河南開放型經(jīng)濟發(fā)展的需要 河南出口貿(mào)易方式已由單一的一般貿(mào)易發(fā)展到加工貿(mào)易等多種貿(mào)易方式,加工貿(mào)易持續(xù)增長據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2006年111月份河南省加工貿(mào)易進出口完成240 909萬美元,同比增長11.15%,占全省同期進出口總額的

11、27.23%,出口155 833萬美元,增長13.6%,占全省同期出口總額的26%全國加工貿(mào)易出口一直占據(jù)著對外貿(mào)易的半壁江山,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)占比更高2006年上半年,廣東省加工貿(mào)易占全部出口的69.42%,而河南省不到30%河南省加工貿(mào)易發(fā)展不足,比重偏低 迄今為止共計1 145種商品被國家列入加工貿(mào)易禁止類目錄其中,涉及河南省加工貿(mào)易的主要商品有電解鉛及其副產(chǎn)品白銀截至2006年9月底,兩大商品共出口4.56億美元,年底達5.83億美元,占加工貿(mào)易出口的35%左右加工貿(mào)易亟待轉(zhuǎn)型升級 河南加工貿(mào)易發(fā)展不足,主要原因在于出口加工區(qū)注冊企業(yè)中缺少投資規(guī)模大產(chǎn)品附加值高出口創(chuàng)匯額多輻射帶動效應(yīng)強的

12、龍頭項目加工貿(mào)易業(yè)務(wù)高度集中在以鄭州為中心的沿黃河經(jīng)濟帶上;開展加工貿(mào)易的企業(yè)偏少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏高附加值的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品,影響了加工貿(mào)易的進一步發(fā)展 鄭州承東啟西的區(qū)位和交通優(yōu)勢,全省豐富的勞動力資源優(yōu)勢和能源優(yōu)勢,以及較為完整的工業(yè)門類,本應(yīng)是出口加工區(qū)吸引外來企業(yè)的重要砝碼但目前河南省出口加工貿(mào)易行業(yè)中,電解鋁毛發(fā)制品皮毛制品三類商品的出口額占全省加工貿(mào)易出口額的71%這些商品均為資源勞動密集型產(chǎn)品,技術(shù)含量低產(chǎn)業(yè)鏈條短,初級加工對環(huán)境有污染,不適合進入出口加工區(qū) 雖然具有區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通優(yōu)勢,但地處內(nèi)陸不臨海帶來的運距遠運費高的問題,依然影響招商引資的進行河南工業(yè)項

13、目雖然門類較完整,但工業(yè)結(jié)構(gòu)不完善產(chǎn)品配套能力較差,制約了龍頭項目的進駐 實現(xiàn)出口加工區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)綜合運用政策手段,完善管理,改進服務(wù),吸引跨國公司把更高技術(shù)水平技術(shù)含量增值空間的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到出口加工區(qū)通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工企業(yè)的國內(nèi)采購比例,發(fā)揮輻射效應(yīng),提高產(chǎn)品附加值 為改變出口加工區(qū)“加工制造”的單一功能,應(yīng)逐步賦予出口加工區(qū)保稅物流功能,實現(xiàn)向“加工制造為主,保稅物流為輔”轉(zhuǎn)變,把出口加工區(qū)建設(shè)成為承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移開展保稅物流業(yè)務(wù)的重要節(jié)點,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供便利,保證貨物進出暢通 出口加工區(qū)是在推進全省開放型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作為開放型經(jīng)濟的前沿和連接

14、世界經(jīng)濟的通道而構(gòu)建的應(yīng)加快鄭州出口加工區(qū)等重點出口基地建設(shè),培育一批優(yōu)勢產(chǎn)品大力支持加工貿(mào)易的發(fā)展是河南外貿(mào)出口取得突破性飛越的關(guān)鍵 (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境,實現(xiàn)河南外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 長期以來,河南省只注重出口的數(shù)量擴張,忽視了出口商品結(jié)構(gòu)對資源的過度依賴問題,且資源利用率較低,表現(xiàn)在出口商品主要以勞動密集型產(chǎn)品或者粗加工產(chǎn)品為主,而具有高科技含量和高附加值的產(chǎn)品比重偏低2004年河南省的出口商品結(jié)構(gòu)中,礦產(chǎn)品賤金屬及制品的出口額達到12.4255億美元,在出口總額中比重近30%;鞋類紡織品服裝皮革制品塑料制品橡膠制品一般機電產(chǎn)品等產(chǎn)品的出口額在出口額中所占比重超過

15、35.7%上述出口產(chǎn)品均屬勞動密集型產(chǎn)品,對資源的需求量大且產(chǎn)品附加值低在現(xiàn)行的線性經(jīng)濟模式下,出口越多,資源浪費也越多,對環(huán)境污染也越嚴重從某種程度而言,目前出口產(chǎn)品是資源的出口,不利于可持續(xù)發(fā)展為實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,提高資源的利用效率,外貿(mào)企業(yè)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,否則這種出口商品模式將難以持續(xù) 面對粗放的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟之間的矛盾,必須樹立循環(huán)經(jīng)濟的思想和理念,將改善環(huán)境質(zhì)量和加強資源利用作為提高國際貿(mào)易競爭力的重要內(nèi)容 正確認識循環(huán)經(jīng)濟與外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系應(yīng)將貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中考慮,追求貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展提高環(huán)境質(zhì)量,促

16、進科技進步,提高出口產(chǎn)品的競爭力,從而促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展要逐步改變大進大出的粗放型貿(mào)易發(fā)展模式,在重視發(fā)展對外貿(mào)易的同時,加快培育循環(huán)經(jīng)濟模式的形成全面參與參照國際環(huán)境標準,努力提高地區(qū)環(huán)境標準企業(yè)環(huán)境管理標準和環(huán)境質(zhì)量標準,使之與國際標準接軌,實現(xiàn)對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建立可持續(xù)的進出口商品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑增加高附加值商品在出口總額中的比例,加強部分能源和原材料的進口,特別是我國稀缺開發(fā)成本高對環(huán)境影響大國際市場價格相對便宜的商品來改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)一是要遏制部分行業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè),特別要嚴格限制高耗能高耗水高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè),限制和淘汰能耗高物耗高污染重的落后工藝技術(shù)和設(shè)備二是要加快低耗能低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展三是加強進口商品檢驗檢疫力度,限制或拒絕進口重污染的產(chǎn)品設(shè)備對高耗能的出口品和污染重的進口品征收環(huán)境附加稅 參考文獻: 1 楊圣明.馬克思國際價值理論的現(xiàn)實意義J.經(jīng)濟與管